Skip to main content
Global

32.1: الحرب على الإرهاب

  • Page ID
    196230
  • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    أهداف التعلم

    في نهاية هذا القسم، ستكون قادرًا على:

    • ناقش كيف استجابت الولايات المتحدة للهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001
    • اشرح لماذا ذهبت الولايات المتحدة إلى الحرب ضد أفغانستان والعراق
    • وصف معاملة الإرهابيين المشتبه بهم من قبل وكالات إنفاذ القانون الأمريكية والجيش الأمريكي
    في عام 2001، قام إرهابيون باختطاف أربع طائرات لمهاجمة الولايات المتحدة، وغزت الولايات المتحدة أفغانستان؛ تظهر صورة لجنود يصوبون بنادقهم من وراء تل في أفغانستان. في عام 2002، أنشأ جورج دبليو بوش وزارة الأمن الداخلي. في عام 2003، غزت قوات التحالف العراق. في عام 2004، شرعت ماساتشوستس زواج المثليين، وأسس مارك زوكربيرج موقع Facebook؛ تظهر صورة لزوكربيرج جالسًا مع كمبيوتر محمول. في عام 2005، دمر إعصار كاترينا ألاباما ولويزيانا وميسيسيبي؛ وتظهر صورة جوية للمنازل والأشجار تحت الماء. في عام 2007، أصبحت نانسي بيلوسي أول امرأة تترأس مجلس النواب؛ تظهر صورة لبيلوسي. في عام 2008، بدأت الأزمة المالية العالمية، وانتخب باراك أوباما رئيسًا؛ تظهر صورة باراك أوباما وهو يؤدي اليمين إلى جانب ميشيل أوباما. في عام 2010، أقر الكونغرس قانون الرعاية بأسعار معقولة. في عام 2013، هاجم إرهابيون ماراثون بوسطن، وقضت المحكمة العليا بعدم دستورية قانون الدفاع عن الزواج؛ تظهر صورة للمتفرجين الذين يساعدون المصابين عند خط النهاية لماراثون بوسطن.
    الشكل\(\PageIndex{1}\) (الاعتماد «2004": تعديل العمل من قبل إيلين وبريسيلا تشان؛ الائتمان «2013": تعديل العمل من قبل آرون تانغ؛ الائتمان «2001": تعديل العمل من قبل «DVIDSHUB» /Flickr)

    نتيجة للقرار الضيق للمحكمة العليا الأمريكية في قضية بوش ضد غور، تم الإعلان عن فوز الجمهوري جورج دبليو بوش في الانتخابات الرئاسية لعام 2000 بأغلبية في المجمع الانتخابي من 271 صوتًا مقابل 266 صوتًا، على الرغم من حصوله على عدد أقل من الأصوات الشعبية بنحو 540 ألف صوت على الصعيد الوطني من خصمه الديمقراطي، نائب رئيس بيل كلينتون، آل غور. كان بوش قد شن حملة بوعد بـ «المحافظة الرحيمة» في الداخل وعدم التدخل في الخارج. صُممت ألواح المنصة هذه لجذب أولئك الذين شعروا أن مبادرات إدارة كلينتون في البلقان وأفريقيا قد ورطت الولايات المتحدة بلا داع في صراعات الدول الأجنبية. حظي قانون إصلاح التعليم الذي أصدره بوش عام 2001، والذي أطلق عليه اسم «لا يوجد طفل متخلف»، بدعم قوي من الحزبين وعكس اهتماماته المحلية. ولكن قبل أن يتمكن الرئيس من التوقيع على مشروع القانون، تغير العالم عندما اختطف الإرهابيون أربع طائرات أمريكية لاستخدامها في الهجوم الأكثر دموية على الولايات المتحدة منذ القصف الياباني لبيرل هاربور في ديسمبر 1941. سرعان ما تراجعت أجندة بوش المحلية، حيث غيّر الرئيس بسرعة مساره من عدم التدخل في الشؤون الخارجية إلى «الحرب على الإرهاب».

    9/11

    بعد وقت قصير من الإقلاع في صباح 11 سبتمبر 2001، استولت فرق من الخاطفين من جماعة القاعدة الإرهابية الإسلامية على أربع طائرات أمريكية. تم نقل طائرتين إلى البرجين التوأمين لمركز التجارة العالمي في مانهاتن السفلى. أما البرامج الإخبارية الصباحية التي كانت تصوّر اللحظات التي أعقبت الارتطام الأول، الذي كان يُفترض آنذاك أنه حادث، فقد التقطت وبثت لقطات حية للطائرة الثانية، بينما كانت تصطدم بالبرج الآخر في ومضة من النار والدخان. بعد أقل من ساعتين، تسببت الحرارة الناتجة عن تحطم الطائرة وانفجار وقود الطائرات في انهيار الطوابق العليا من كلا المبنيين إلى الطوابق السفلية، مما أدى إلى تحويل البرجين إلى أنقاض مشتعلة. قُتل جميع ركاب وطاقم كلتا الطائرتين، بالإضافة إلى 2,606 شخصًا في المبنيين، بما في ذلك 343 من رجال الإطفاء في مدينة نيويورك الذين هرعوا لإنقاذ الضحايا قبل وقت قصير من انهيار الأبراج.

    أما الطائرة المختطفة الثالثة فقد دخلت مبنى البنتاغون في شمال فيرجينيا، خارج واشنطن العاصمة، مما أسفر عن مقتل جميع من كانوا على متنها و125 شخصًا على الأرض. أما الطائرة الرابعة، المتجهة أيضا إلى واشنطن، فقد تحطمت في حقل بالقرب من شانكسفيل بولاية بنسلفانيا، عندما حاول الركاب، الذين كانوا على علم بالهجمات الأخرى، اقتحام قمرة القيادة ونزع سلاح الخاطفين. قُتل كل من كان على متن الطائرة (الشكل\(\PageIndex{2}\)).

    خريطة توضح مسارات رحلات الخطوط الجوية الأمريكية الرحلة 77، والخطوط الجوية المتحدة الرحلة 93، والخطوط الجوية الأمريكية الرحلة 11، والخطوط الجوية المتحدة الرحلة 175 في 11 سبتمبر 2001. تحتوي الخريطة على أسطورة تسرد أحداث 11 سبتمبر 2001 ترتيبًا زمنيًا. في الساعة 7:50 صباحًا، تغادر رحلة الخطوط الجوية الأمريكية رقم 11 بوسطن من مطار لوغان الدولي. في الساعة 8:14 صباحًا، تغادر رحلة الخطوط الجوية المتحدة 175 من نفس المطار. في الساعة 8:20 صباحًا، تغادر رحلة الخطوط الجوية الأمريكية 77 واشنطن دي سي من مطار دالاس الدولي. في الساعة 8:42 صباحًا، تغادر رحلة الخطوط الجوية المتحدة 93 نيوارك من مطار نيوارك الدولي. في الساعة 8:46 صباحًا، تصطدم الرحلة 11 بمركز التجارة العالمي الأول. في الساعة 9:03 صباحًا، تصطدم الرحلة 175 بمركز التجارة العالمي 2. في الساعة 9:37 صباحًا، تصل الرحلة 77 إلى البنتاغون. في الساعة 9:59 صباحًا، ينهار البرج الجنوبي (2 مركز التجارة العالمي). في الساعة 10:03 صباحًا، تحطمت الرحلة 93 في شانكسفيل، بنسلفانيا. في الساعة 10:28 صباحًا، ينهار البرج الشمالي (1 مركز التجارة العالمي).
    الشكل\(\PageIndex{2}\): وصلت ثلاث من الطائرات الأربع التي اختطفت في 11 سبتمبر 2001 إلى أهدافها. تم إسقاط يونايتد 93، الذي يفترض أنه في طريقه لتدمير مبنى الكابيتول أو البيت الأبيض، في أحد الحقول بعد صراع بين الركاب والخاطفين.

    وفي مساء ذلك اليوم، وعد الرئيس بوش الأمة بأن المسؤولين عن الهجمات سيقدمون إلى العدالة. بعد ثلاثة أيام، أصدر الكونغرس قرارًا مشتركًا يفوض الرئيس باستخدام جميع الوسائل اللازمة ضد الأفراد أو المنظمات أو الدول المشاركة في الهجمات. في 20 سبتمبر، وفي خطاب ألقاه أمام جلسة مشتركة للكونغرس، أعلن بوش الحرب على الإرهاب، وحمل زعيم القاعدة أسامة بن لادن مسؤولية الهجمات، وطالب الأصوليين الإسلاميين الراديكاليين الذين حكموا أفغانستان، أي طالبان، بتسليم بن لادن أو مواجهة هجوم من الولايات المتحدة. لخص هذا الخطاب ما أصبح يعرف باسم عقيدة بوش، الاعتقاد بأن الولايات المتحدة لديها الحق في حماية نفسها من الأعمال الإرهابية من خلال الانخراط في حروب استباقية أو الإطاحة بالحكومات المعادية لصالح أنظمة صديقة، ويفضل أن تكون ديمقراطية.


    انقر واستكشف

    اقرأ نص خطاب الرئيس بوش أمام الكونغرس الذي أعلن فيه «الحرب على الإرهاب».


    أعرب قادة العالم والملايين من مواطنيهم عن دعمهم للولايات المتحدة وأدانوا الهجمات القاتلة. وصفها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بأنها تحد جريء للبشرية نفسها. وقال المستشار الألماني جيرهارد شرودر إن أحداث ذلك اليوم «ليست مجرد هجمات على الشعب في الولايات المتحدة وأصدقائنا في أمريكا، ولكن أيضا ضد العالم المتحضر بأسره، وضد حريتنا، وضد قيمنا الخاصة، والقيم التي نتقاسمها مع الشعب الأمريكي». صُدم ياسر عرفات، رئيس منظمة التحرير الفلسطينية وأحد المخضرمين في العديد من النضالات الدموية ضد إسرائيل، بالأخبار وأعلن للصحفيين في غزة: «إننا ندين تمامًا هذا الهجوم الخطير للغاية، وأنقل تعازي إلى الشعب الأمريكي وإلى الولايات المتحدة الرئيس وإلى الإدارة الأمريكية».


    انقر واستكشف

    في مايو 2014، تم الانتهاء من متحف مخصص لذكرى الضحايا. شاهد هذا الفيديو وتعرف على المزيد حول الضحايا وكيف تسعى الدولة لتذكرهم.


    الذهاب إلى الحرب في أفغانستان

    عندما أصبح من الواضح أن العقل المدبر وراء الهجوم هو أسامة بن لادن، وهو مواطن سعودي ثري كان يدير شبكته الإرهابية من أفغانستان، تحول اهتمام الولايات المتحدة الكامل نحو آسيا الوسطى وطالبان. كان لبن لادن له جذور عميقة في أفغانستان. ومثل العديد من الآخرين من جميع أنحاء العالم الإسلامي، جاء إلى البلاد للإطاحة بالجيش السوفيتي، الذي غزا أفغانستان في عام 1979. ومن المفارقات أن كلا من بن لادن وطالبان تلقوا دعمًا ماديًا من الولايات المتحدة في ذلك الوقت. بحلول أواخر الثمانينيات، غادر السوفيت والأمريكيون على حد سواء، على الرغم من أن بن لادن، في ذلك الوقت كان زعيم منظمته الإرهابية، القاعدة، قد بقي.

    رفضت طالبان تسليم بن لادن، وبدأت الولايات المتحدة حملة قصف في أكتوبر، متحالفة مع التحالف الشمالي الأفغاني، وهو ائتلاف من زعماء القبائل المعارضين لطالبان. سرعان ما تم تعزيز الدعم الجوي الأمريكي من خلال القوات البرية (الشكل\(\PageIndex{3}\)). بحلول نوفمبر 2001، تم طرد طالبان من السلطة في العاصمة الأفغانية كابول، لكن بن لادن وأتباعه هربوا بالفعل عبر الحدود الأفغانية إلى الملاذات الجبلية في شمال باكستان.

    تُظهر الصورة العديد من مشاة البحرية في مواقعهم خلف تل، مع بنادقهم على أهبة الاستعداد للهجوم.
    الشكل\(\PageIndex{3}\): مشاة البحرية يقاتلون ضد قوات طالبان في مقاطعة هلمند، أفغانستان. كانت هيلماند مركزًا لقوة طالبان. (مصدر الصورة: «DVIDSHUB» /فليكر)

    عراق

    في نفس الوقت الذي كان فيه الجيش الأمريكي يسيطر على أفغانستان، كانت إدارة بوش تتطلع إلى حرب جديدة وأكبر مع دولة العراق. كانت العلاقات بين الولايات المتحدة والعراق متوترة منذ حرب الخليج قبل عقد من الزمان. وأدت العقوبات الاقتصادية التي فرضتها الأمم المتحدة على العراق، والمحاولات الأمريكية لتعزيز الثورات الداخلية ضد حكومة الرئيس صدام حسين، إلى زيادة تشويه العلاقة. يعتقد فصيل داخل إدارة بوش، يُطلق عليه أحيانًا اسم المحافظين الجدد، أن تمرد العراق في مواجهة التفوق العسكري الأمريكي الساحق يمثل رمزًا خطيرًا للجماعات الإرهابية في جميع أنحاء العالم، والذي شجعه مؤخرًا النجاح الكبير لهجمات القاعدة في الولايات المتحدة. تنص على. كان الأعضاء الأقوياء في هذا الفصيل، بما في ذلك نائب الرئيس ديك تشيني ووزير الدفاع دونالد رامسفيلد، يعتقدون أن الوقت المناسب لضرب العراق وحل هذه المشكلة الملتهبة قد حان في ذلك الوقت، في أعقاب أحداث 11 سبتمبر. كان آخرون، مثل وزير الخارجية كولن باول، المخضرم المحترم للغاية في حرب فيتنام والرئيس السابق لهيئة الأركان المشتركة، أكثر حذرًا بشأن بدء القتال.

    كلما فاز الجانب الأكثر تشددًا، وتم طرح حجة الحرب تدريجيًا للشعب الأمريكي. وقالت إن الدافع الفوري للغزو كان الخوف من قيام حسين بتخزين أسلحة الدمار الشامل: أسلحة نووية أو كيميائية أو بيولوجية قادرة على إحداث دمار كبير. في الواقع، استخدم حسين أسلحة الدمار الشامل ضد القوات الإيرانية خلال حربه مع إيران في الثمانينيات، وضد الأكراد في شمال العراق في عام 1988 - وهو الوقت الذي دعمت فيه الولايات المتحدة بنشاط الديكتاتور العراقي. وفي أعقاب حرب الخليج، قام مفتشون من لجنة الأمم المتحدة الخاصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية بالفعل بتحديد وتدمير مخزونات الأسلحة العراقية. بيد أن أولئك الذين يدافعون عن غزو عراقي جديد أصروا على أن الأسلحة لا تزال موجودة. أخبر الرئيس بوش نفسه الأمة في أكتوبر 2002 أن الولايات المتحدة «تواجه أدلة واضحة على الخطر، لا يمكننا انتظار الدليل النهائي - بندقية التدخين - التي يمكن أن تأتي في شكل سحابة الفطر». ونفى رئيس لجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والتفتيش، هانز بليكس، هذه المزاعم. وقال بليكس إنه على الرغم من أن صدام حسين لم يكن صريحًا تمامًا، إلا أنه لا يبدو أنه يمتلك أسلحة دمار شامل. وعلى الرغم من النتائج التي توصل إليها بليكس ومخاوفه السابقة، قال باول في عام 2003 أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة إن حسين انتهك قرارات الأمم المتحدة. اعتمدت الكثير من أدلته على معلومات سرية قدمها مخبر ثبت لاحقًا أنها كاذبة. في 17 مارس 2003، قطعت الولايات المتحدة جميع العلاقات مع العراق. وبعد ذلك بيومين، وفي تحالف مع بريطانيا العظمى وأستراليا وبولندا، بدأت الولايات المتحدة «عملية حرية العراق» بغزو العراق.

    أشارت الحجج الأخرى الداعمة للغزو إلى السهولة التي يمكن بها إنجاز العملية. في فبراير 2002، اقترح البعض في وزارة الدفاع أن الحرب ستكون «نزهة». في نوفمبر، أشار وزير الدفاع الأمريكي رامسفيلد إلى حرب الخليج القصيرة والناجحة 1990-1991، وقال للشعب الأمريكي إنه من العبث، كما يدعي البعض، أن يتحول الصراع إلى مستنقع طويل وطويل الأمد. «خمسة أيام أو خمسة أسابيع أو خمسة أشهر، لكنها بالتأكيد لن تستمر أكثر من ذلك»، أصر على ذلك. «لن تكون الحرب العالمية الثالثة.» وقبل أيام فقط من بدء العمليات القتالية في عام 2003، أعلن نائب الرئيس تشيني أنه من المرجح أن «يتم الترحيب بالقوات الأمريكية كقوات محررة»، وأن الحرب ستنتهي في «أسابيع وليس أشهر».

    في بداية الصراع، بدا أن هذه التوقعات بدأت تتحقق. سارت المسيرة إلى بغداد بسلاسة إلى حد ما. سرعان ما شاهد الأمريكيون في الوطن على شاشات التلفزيون بينما كان الجنود الأمريكيون والشعب العراقي يعملون معًا لإسقاط تماثيل الزعيم المخلوع حسين حول العاصمة. لكن الواقع كان أكثر تعقيدًا بكثير. وفي حين أن الوفيات الأمريكية كانت قليلة، فقد مات الآلاف من العراقيين، وزرعت بذور الصراع الداخلي والاستياء ضد الولايات المتحدة. لم تكن الولايات المتحدة مستعدة لفترة طويلة من الاحتلال؛ كما أنها لم تكن مستعدة لمشاكل القانون والنظام التي لا مفر منها، أو للصراعات الطائفية العنيفة التي ظهرت. وهكذا، على الرغم من إعلان بوش انتصار الولايات المتحدة في مايو 2003، على سطح السفينة الأمريكية أبراهام لينكولن مع شعار «المهمة أنجزت» الذي ظهر بشكل بارز خلفه، فقد ثبت أن الاحتفال سابق لأوانه بأكثر من سبع سنوات (الشكل\(\PageIndex{4}\)).

    تظهر صورة جورج دبليو بوش وهو يسير مع ضابط الطيران البحري الملازم ريان فيليبس بعد وصول الرئيس على متن السفينة الأمريكية أبراهام لينكولن. يرتدي بوش بدلة طيران ويعطي رمز النصر للكاميرات بيده.
    الشكل\(\PageIndex{4}\): الرئيس بوش يعطي رمز النصر على حاملة الطائرات يو إس إس أبراهام لينكولن في مايو 2003، بعد أن أكملت القوات الأمريكية الاستيلاء على العاصمة العراقية بغداد. ومع ذلك، بحلول الوقت الذي سحبت فيه الولايات المتحدة قواتها أخيرًا من العراق في عام 2011، كان ما يقرب من خمسة آلاف جندي أمريكي قد لقوا حتفهم.

    قصتي

    اللفتنانت جنرال جيمس كونواي يتحدث عن غزو بغداد

    يجيب اللفتنانت جنرال جيمس كونواي، الذي قاد قوة المشاة البحرية الأولى في العراق، على أسئلة أحد المراسلين حول الخسائر في صفوف المدنيين خلال غزو بغداد عام 2003.

    «كمدني في تلك الأيام الأولى، كان لدى المرء بالتأكيد شعور بأن القيادة العليا كانت تتوقع حدوث شيء لم يحدث، فهل كان هذا تصورًا صحيحًا؟»
    - أخبرنا أفراد مخابراتنا أن العدو يحمل ملابس مدنية في قطيعه لأنه بمجرد بدء إطلاق النار، سيرتدون ملابسهم المدنية ويعودون إلى ديارهم. حسنًا، ارتدوا ملابسهم المدنية، لكن ليس للعودة إلى المنزل. كانوا يرتدون ملابس مدنية ليختلطوا مع المدنيين ويطلقون النار علينا...
    «كانت هناك بعض الانتقادات لسلوك مشاة البحرية عند جسر ديالى [عبر نهر دجلة إلى بغداد] من حيث الخسائر في صفوف المدنيين».
    —حسنًا، بعد عبور الكتيبة الثالثة، قوات مشاة البحرية الرابعة، لم تختف المقاومة كلها... لقد قاتلوا للتو من أجل أخذ الجسر. كانوا يتعرضون لهجوم مضاد من قبل قوات العدو. كانت بعض المركبات المدنية التي انتهى بها الأمر بثقوب الرصاص تحتوي على مقاتلين أعداء يرتدون الزي العسكري ويحملون أسلحة، والبعض الآخر لم يفعل ذلك. مرة أخرى، نأسف بشدة لفقدان أي حياة مدنية حيث يُقتل المدنيون في ساحة المعركة. سأضمن لكم، لم تكن نية هؤلاء المارينز قتل المدنيين. [حدثت الخسائر في صفوف المدنيين بسبب شعور قوات المارينز] بالتهديد، [و] كانوا يواجهون صعوبة في التمييز عن العدو الذي [ينتهك] قوانين الحرب البرية من خلال ارتداء الملابس المدنية، مما يعرض شعبه للخطر. أعتقد أن كل هذه الأشياء [كان لها] تأثير [على سلوك مشاة البحرية]، وفي النهاية من المؤسف جدًا أن يموت مدنيون.

    من برأيك يتحمل المسؤولية الرئيسية عن مقتل المدنيين العراقيين؟


    الأمن الداخلي

    لقد أيقظت هجمات 11 سبتمبر الكثيرين على حقيقة أن نهاية الحرب الباردة لم تعني نهاية التهديدات العنيفة الأجنبية. أصبح بعض الأمريكيين حذرين من الأعداء المحتملين المزعومين في وسطهم، وتصاعدت جرائم الكراهية ضد الأمريكيين المسلمين - وأولئك الذين يُعتقد أنهم مسلمون - في أعقاب ذلك. وخوفاً من احتمال هجوم الإرهابيين داخل حدود البلاد مرة أخرى، وإدراكا منه لنقص التعاون المزمن بين مختلف وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية، أنشأ بوش مكتب الأمن الداخلي في أكتوبر 2001. في العام التالي، أقر الكونجرس قانون الأمن الداخلي، الذي أنشأ وزارة الأمن الداخلي، والتي ركزت السيطرة على عدد من الوظائف الحكومية المختلفة من أجل السيطرة بشكل أفضل على التهديدات في المنزل (الشكل\(\PageIndex{5}\)). كما دفعت إدارة بوش بقانون باتريوت الأمريكي من خلال الكونغرس، مما مكّن وكالات إنفاذ القانون من مراقبة رسائل البريد الإلكتروني للمواطنين والمحادثات الهاتفية دون أمر قضائي.

    مخطط تنظيمي يوضح هيكل وزارة الأمن الداخلي الأمريكية. يأتي السكرتير ونائب السكرتير في القمة؛ ويفرع رئيس الأركان منهما، والأمانة التنفيذية وفرع المستشار العسكري من رئيس الأركان. أما المستوى الثاني فيشمل مديرية الإدارة، التي يتفرع منها كبير الموظفين الماليين؛ ومديرية العلوم والتكنولوجيا؛ ومديرية الحماية الوطنية والبرامج؛ والسياسات؛ والمستشار العام؛ والشؤون التشريعية؛ والشؤون العامة؛ والمفتش العام. أما المستوى الثالث فيشمل الشؤون الصحية؛ والشؤون الحكومية الدولية؛ والاستخبارات والتحليل؛ وتنسيق العمليات والتخطيط؛ وأمين المظالم المعني بخدمات المواطنة والهجرة؛ وكبير موظفي الخصوصية؛ والحقوق المدنية والحريات المدنية. يشمل المستوى الرابع مكتب الكشف النووي المحلي ومركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون. يشمل المستوى الخامس الجمارك الأمريكية وحماية الحدود؛ وخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية؛ وخفر السواحل الأمريكي؛ والوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ؛ وإنفاذ الهجرة والجمارك الأمريكية؛ والخدمة السرية الأمريكية؛ وإدارة أمن النقل.
    الشكل \(\PageIndex{5}\): وزارة الأمن الداخلي لديها العديد من المهام، بما في ذلك حماية حدود الولايات المتحدة، وكما يوضح هذا المخطط التنظيمي، السيطرة على خفر السواحل والخدمة السرية والجمارك الأمريكية والعديد من وكالات إنفاذ القانون الأخرى.

    كانت إدارة بوش ملتزمة بشدة باستئصال التهديدات للولايات المتحدة أينما كانت، وفي الأسابيع التي أعقبت 11 سبتمبر، جابت وكالة الاستخبارات المركزية (CIA) العالم، واجتاحت آلاف الشباب المسلمين. ولأن القانون الأمريكي يحظر استخدام التعذيب، قامت وكالة المخابرات المركزية بنقل بعض هؤلاء السجناء إلى دول أخرى - وهي ممارسة تعرف باسم التسليم أو التسليم الاستثنائي - حيث يمكن للسلطات المحلية استخدام أساليب الاستجواب غير المسموح بها في الولايات المتحدة.

    بينما تعمل وكالة المخابرات المركزية في الخارج، فإن مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) هو وكالة إنفاذ القانون الفيدرالية الرئيسية داخل الحدود الوطنية الأمريكية. أنشطتها محدودة، من بين أمور أخرى، بالتعديل الرابع، الذي يحمي المواطنين من عمليات التفتيش والمصادرة غير المعقولة. ولكن ابتداءً من عام 2002، نفذت إدارة بوش برنامجاً واسع النطاق للتنصت على المكالمات الهاتفية المحلية بدون إذن، والمعروف باسم برنامج مراقبة الإرهاب، من قبل وكالة الأمن القومي (NSA). تم الكشف عن الأساس الدستوري الهش لهذا البرنامج في نهاية المطاف في أغسطس 2006، عندما أمر قاض فيدرالي في ديترويت بإنهاء البرنامج على الفور.

    كان استخدام التنصت غير الدستوري لمقاضاة الحرب على الإرهاب إحدى الطرق التي تحدى بها التهديد الجديد السلطات في الولايات المتحدة. مشكلة أخرى هي تحديد ما يجب فعله مع الإرهابيين الأجانب الذين تم أسرهم في ساحات القتال في أفغانستان والعراق. في النزاعات التقليدية، حيث يكون كلا الجانبين مقاتلين يرتدون الزي الرسمي، تكون قواعد الاشتباك ومعاملة أسرى الحرب واضحة. ولكن في الحرب الجديدة على الإرهاب، أصبح استخراج المعلومات الاستخباراتية حول الهجمات القادمة أولوية قصوى حلت محل حقوق الإنسان والمخاوف الدستورية. ولهذا الغرض، بدأت الولايات المتحدة بنقل الرجال المشتبه في أنهم أعضاء في القاعدة إلى القاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو بكوبا لاستجوابهم. ووصفت إدارة بوش المعتقلين بـ «المقاتلين غير الشرعيين»، في محاولة لتجنب منحهم الحقوق المكفولة لأسرى الحرب، مثل الحماية من التعذيب، بموجب المعاهدات الدولية مثل اتفاقيات جنيف. وعلاوة على ذلك، قالت وزارة العدل إن السجناء لم يتمكنوا من رفع دعوى للحصول على حقوقهم في المحاكم الأمريكية على أساس أن الدستور لا ينطبق على الأراضي الأمريكية. وفي عام 2006 فقط، قضت المحكمة العليا في قضية حمدان ضد رامسفيلد بأن المحاكم العسكرية التي حاكمت سجناء غوانتانامو انتهكت كلاً من القانون الفيدرالي الأمريكي واتفاقيات جنيف.