26.3: الصفقة الجديدة الثانية

فاز روزفلت بفترة ولايته الثانية بأغلبية ساحقة، لكن هذا لا يعني أنه كان محصنًا من الانتقادات. جاء منتقدوه من اليسار واليمين على حد سواء، مع قلق المحافظين العميق إزاء توسعه في الإنفاق الحكومي والسلطة، وغضب الليبراليون لأنه لم يفعل المزيد لمساعدة أولئك الذين لا يزالون يعانون. إضافة إلى تحديات روزفلت، ألغت المحكمة العليا العديد من العناصر الرئيسية للصفقة الجديدة الأولى، مما أثار غضب روزفلت وحفزه على محاولة تكديس المحاكم في فترة ولايته الثانية. ومع ذلك، دخل فترة ولايته الجديدة بدعم لا لبس فيه من الجمهور المصوت، ولم يضيع أي وقت في بدء المرحلة الثانية من خطته الاقتصادية. في حين ركزت الصفقة الجديدة الأولى بشكل كبير على وقف المعاناة المباشرة للشعب الأمريكي، وضعت الصفقة الجديدة الثانية تشريعات غيرت شبكة الأمان الاجتماعي الأمريكية إلى الأبد.

تحديات من النقاد من جميع الجهات

في حين أن العديد من الناس دعموا روزفلت، خاصة في السنوات القليلة الأولى من رئاسته، إلا أن الصفقة الجديدة تلقت انتقادات كبيرة، سواء من المحافظين الذين شعروا أن تدمير نموذج البلاد للمشاريع الحرة هو أجندة جذرية، أو من الليبراليين الذين شعروا أنها لا تقدم المساعدة الكافية لأولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها (الشكل 26.3.1).

الشكل 26.3.1: استخدم روزفلت مستويات لم يسبق لها مثيل من السلطة الحكومية في محاولته لإخراج البلاد من الكساد الكبير، كما يصور الفنان جوزيف باريش هنا في هذه الرسوم الكاريكاتورية في شيكاغو تريبيون عام 1937. بينما شعر النقاد على اليسار أنه لم يفعل ما يكفي، شعر النقاد على اليمين أن استخدامه للسلطة كان قريبًا بشكل مخيف من الفاشية والاشتراكية.

قاد الصناعيون والأثرياء الأمريكيون الانتقادات المحافظة ضد الرئيس. سواء كانوا يهاجمون شخصيته أو يصرحون ببساطة بأنه يبتعد عن القيم الأمريكية نحو الفاشية والاشتراكية، فقد سعوا إلى تقويض قوته وشعبيته. وأبرزها أن رابطة الحرية الأمريكية - التي تتألف إلى حد كبير من الديمقراطيين المحافظين الذين أعربوا عن أسفهم لتجاوزات العديد من برامج الصفقة الجديدة لروزفلت - وصفت AAA بأنها فاشية وأعلنت لاحقًا أن برامج الصفقة الجديدة تشكل تهديدات رئيسية لطبيعة الديمقراطية ذاتها. وجاءت انتقادات إضافية من الرابطة الوطنية للمصنعين، التي حثت رجال الأعمال على التجاهل التام لأجزاء من NRA التي عززت المفاوضة الجماعية، فضلاً عن تشريعات حماية العمال اللاحقة. في عام 1935، وجهت المحكمة العليا الأمريكية الضربة الأكثر سحبًا لرؤية روزفلت، حيث أسقطت العديد من الأجزاء الرئيسية من الصفقة الجديدة باعتبارها غير دستورية. ووجدوا أن كلا من AAA و NIRA تجاوزوا السلطة الفيدرالية. أدى إنكار بعض جهوده الأكثر طموحًا للتعافي الاقتصادي إلى إحباط روزفلت بشكل كبير، لكنه كان عاجزًا عن إيقافها في هذه المرحلة.

وفي الوقت نفسه، شعر آخرون أن روزفلت لم يفعل ما يكفي. كان الدكتور فرانسيس إي تاونسند من كاليفورنيا شخصًا شعر أن روزفلت قد فشل في معالجة مشاكل البلاد الهائلة بشكل مناسب. اقترح تاونسند، الذي كان طبيب أسنان متقاعدًا، خطة معاشات موسعة لكبار السن. اكتسبت خطة تاونسند، كما كانت معروفة، قدرًا كبيرًا من الشعبية: فقد أوصت بدفع مبلغ 200 دولار شهريًا لكل مواطن فوق الستين تقاعد من العمل، بشرط أن ينفقه في ثلاثين يومًا. شخصية أخرى اكتسبت اهتمامًا وطنيًا كانت الأب تشارلز كوغلين. كان «كاهنًا إذاعيًا» من ميشيغان، على الرغم من دعمه للصفقة الجديدة في البداية، جادل لاحقًا بأن روزفلت توقف كثيرًا في دفاعه عن العمل والإصلاح النقدي وتأميم الصناعات الرئيسية. وأعلن أن خطة الرئيس غير كافية. أنشأ الاتحاد الوطني للعدالة الاجتماعية واستخدم برنامجه الإذاعي الأسبوعي لكسب المتابعين.

كان التهديد السياسي الأكثر مباشرة لروزفلت يأتي من حاكم ولاية كاليفورنيا أبتون سينكلير، الذي تولى منصب حاكم ولاية كاليفورنيا في عام 1934 من خلال حملة استندت إلى انتقاد أوجه القصور في الصفقة الجديدة. في برنامجه «إنهاء الفقر في كاليفورنيا»، دعا سنكلير إلى فرض ضريبة دخل تصاعدية، وبرنامج معاشات للمسنين، واستيلاء الدولة على المصانع والمزارع حيث لا تزال الضرائب العقارية غير مدفوعة. ستقدم الدولة بعد ذلك وظائف للعاطلين عن العمل للعمل في تلك المزارع والمصانع بطريقة تعاونية. على الرغم من أن سنكلير خسر الانتخابات أمام خصمه الجمهوري، إلا أنه لفت الانتباه المحلي والوطني إلى العديد من أفكاره.

لكن التهديد الأكبر للرئيس جاء من السناتور الفاسد والمحبوب في لويزيانا هوي «كينغفيش» لونج (الشكل 26.3.2). جاء رفضه لروزفلت جزئيًا من طموحاته الخاصة لمنصب أعلى؛ صرح لونغ أن الرئيس لم يفعل ما يكفي لمساعدة الناس واقترح برنامج «شارك ثروتنا» الخاص به. بموجب هذه الخطة، أوصى لونغ بتصفية جميع الثروات الشخصية الكبيرة من أجل تمويل المدفوعات المباشرة للأمريكيين الأقل حظًا. وتوقع إعطاء 5000 دولار لكل أسرة، و2500 دولار لكل عامل، بالإضافة إلى سلسلة من معاشات المسنين وصناديق التعليم. على الرغم من حساباته المشكوك فيها، والتي سرعان ما أشار إليها العديد من الاقتصاديين والتي جعلت برنامجه غير عملي، بحلول عام 1935، حصل لونغ على عدد كبير من المتابعين لأكثر من أربعة ملايين شخص. إذا لم يتم اغتياله على يد صهر منافس سياسي محلي، فربما كان منافسًا ضد روزفلت على الترشيح الرئاسي لعام 1936.

الشكل 26.3.2: كان هيوي بي لونج شعبيًا كاريزميًا وحاكمًا لولاية لويزيانا من عام 1928 إلى عام 1932. في عام 1932، أصبح عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي وكان سيصبح منافسًا جادًا لروزفلت في الانتخابات الرئاسية لعام 1936 إذا لم تنقطع حياته برصاصة قاتل.

الإجابة على التحدي

أدرك روزفلت أن بعض الانتقادات للصفقة الجديدة كانت صحيحة. على الرغم من أنه كان لا يزال يعاني من إبطال المحكمة العليا للقوانين الرئيسية، إلا أنه قرر مواجهة محاولة إعادة انتخابه في عام 1936 من خلال الكشف عن موجة أخرى من التشريعات التي أطلق عليها اسم الصفقة الجديدة الثانية. في الأسبوع الأول من يونيو 1935، دعا روزفلت قادة الكونغرس إلى البيت الأبيض وأعطاهم قائمة بالتشريعات «التي يجب تمريرها» والتي أرادها قبل تأجيلها لفصل الصيف. في حين أن سياسات المائة يوم الأولى ربما عززت ثقة الجمهور وأوقفت أكثر المشاكل حدة، فإن المائة يوم الثانية غيرت وجه أمريكا للسنوات الستين التالية.

كان قانون البنوك لعام 1935 هو المراجعة الأكثر شمولاً للقوانين المصرفية منذ إنشاء نظام الاحتياطي الفيدرالي في عام 1914. في السابق، هيمنت البنوك الاحتياطية الإقليمية، وخاصة بنك الاحتياطي في نيويورك - الذي تسيطر عليه عائلات مورغان وروكفلر القوية - على صنع السياسات في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. وبموجب النظام الجديد، سيكون هناك مجلس محافظي مكون من سبعة أعضاء للإشراف على البنوك الإقليمية. سيكون لديهم السيطرة على متطلبات الاحتياطي ومعدلات الخصم واختيار أعضاء مجلس الإدارة والمزيد. ليس من المستغرب أن أبقى هذا المجلس الجديد أسعار الفائدة الأولية منخفضة للغاية، مما سمح للحكومة الفيدرالية باقتراض مليارات الدولارات من النقد الإضافي لتمويل برامج الإغاثة والإنعاش الرئيسية.

في عام 1935، أقر الكونجرس أيضًا قانون مخصصات الإغاثة في حالات الطوارئ، الذي أذن بأكبر إنفاق في ذلك الوقت من تاريخ البلاد: 4.8 مليار دولار. تم استثمار ما يقرب من ثلث هذه الأموال في وكالة إغاثة جديدة، إدارة Works Progress (WPA). تولى هاري هوبكنز، الذي كان رئيسًا سابقًا لـ CWA، إدارة WPA وأدارها حتى عام 1943. في ذلك الوقت، قدم البرنامج إعانة التوظيف لأكثر من ثمانية ملايين أمريكي، أو ما يقرب من 20 في المائة من القوى العاملة في البلاد. مولت WPA بناء أكثر من 2500 مستشفى، و 5900 مدرسة، و 570،000 ميل من الطرق، وأكثر من ذلك. أنشأت WPA أيضًا مشروع Federal One، الذي وظف ما يقرب من أربعين ألف فنان في المسرح والفن والموسيقى والكتابة. قاموا بإنتاج الجداريات الحكومية والكتب الإرشادية والحفلات الموسيقية والعروض الدرامية في جميع أنحاء البلاد (الشكل 26.3.3). بالإضافة إلى ذلك، مول المشروع مجموعة من التواريخ الشفوية، بما في ذلك تلك الخاصة بالعبيد السابقين، والتي قدمت إضافة قيمة لفهم الأمة لحياة العبيد. أخيرًا، تضمنت WPA أيضًا الإدارة الوطنية للشباب (NYA)، التي وفرت وظائف العمل والدراسة لأكثر من 500000 طالب جامعي وأربعة ملايين من طلاب المدارس الثانوية.

الشكل 26.3.3: رسمها فنانون بتمويل من مشروع Federal One، يوضح هذا القسم من أوهايو، وهو عبارة عن لوحة جدارية تقع في مكتب بريد بلفيو بولاية أوهايو، مشهدًا صناعيًا مزدحمًا. رسم الفنانون المجتمعات التي عاشوا فيها، وبالتالي خلقوا رؤى للمزارع والمصانع والحياة الحضرية واحتفالات الحصاد والمزيد التي لا تزال تعكس الحياة والعمل في تلك الحقبة. (الائتمان: إدارة تقدم الأعمال)

انقر واستكشف:

تصفح مجموعة Born in Slavery لفحص الحسابات الشخصية للعبيد السابقين، المسجلة بين عامي 1936 و 1938، كجزء من مشروع الكتاب الفيدراليين التابع لـ WPA.

مع تنفيذ الصفقة الجديدة الثانية، أنشأ روزفلت أيضًا شبكة الأمان الاجتماعي الحالية للبلاد. وضع قانون الضمان الاجتماعي برامج تهدف إلى مساعدة الفئات الأكثر ضعفًا: كبار السن والعاطلين عن العمل والمعاقين والشباب. وشمل صندوق معاشات لجميع المتقاعدين - باستثناء عمال المنازل والمزارعين، مما ترك العديد من النساء والأمريكيين من أصل أفريقي خارج نطاق فوائده - فوق سن الخامسة والستين، ليتم دفعها من خلال ضريبة الرواتب على كل من الموظف وصاحب العمل. فيما يتعلق بهذا القانون، أقر الكونغرس أيضًا قانونًا بشأن التأمين ضد البطالة، ليتم تمويله من خلال ضريبة على أرباب العمل، وبرامج للأمهات غير المتزوجات، وكذلك لأولئك المكفوفين أو الصم أو المعاقين. تجدر الإشارة إلى أن بعض عناصر هذه الإصلاحات تم سحبها من منتقدي روزفلت كوغلين وتاونسند. أعطت شعبية تحركاتهم الرئيس مزيدًا من النفوذ لدفع هذا النوع من التشريعات إلى الأمام.

لصالح العمال الصناعيين، وقع روزفلت على قانون فاغنر، المعروف أيضًا باسم قانون علاقات العمل الوطنية. تم فقدان الحماية التي كانت تُمنح سابقًا للعمال بموجب NIRA عن غير قصد عندما ألغت المحكمة العليا القانون الأصلي بسبب مخاوف تنظيمية أكبر، مما ترك العمال عرضة للخطر. سعى روزفلت إلى إنقاذ هذا الجزء المهم من تشريع العمل، وذلك من خلال قانون فاغنر. أنشأ القانون المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) لحماية حق العمال الأمريكيين مرة أخرى في الانضمام إلى النقابات والمفاوضة الجماعية، بالإضافة إلى توفير وسيلة فيدرالية للاستماع إلى شكاوى العمال. على الرغم من الانتقاد الشديد من قبل الحزب الجمهوري وأصحاب المصانع، صمد قانون فاغنر أمام العديد من التحديات وحصل في النهاية على موافقة دستورية من قبل المحكمة العليا الأمريكية في عام 1937. حصل القانون على دعم قوي من جون إل لويس ومؤتمر المنظمات الصناعية الذين سعوا منذ فترة طويلة إلى حماية الحكومة للنقابات الصناعية، منذ الوقت الذي انفصلوا فيه عن الاتحاد الأمريكي للعمل في عام 1935 بسبب النزاعات حول تنظيم العمال على أسس حرفية أو صناعية. بعد تمرير القانون، بدأ لويس حملة دعائية واسعة النطاق لحث العمال الصناعيين على الانضمام إلى «اتحاد الرئيس». كانت العلاقة مفيدة للطرفين لروزفلت، الذي حصل لاحقًا على تأييد نقابة عمال المناجم المتحدة التابعة للويس في الانتخابات الرئاسية لعام 1936، إلى جانب مساهمة كبيرة في الحملة الانتخابية قدرها 500,000 دولار. أرسى قانون فاغنر بشكل دائم حقوق العمال المضمونة من قبل الحكومة والحماية من أصحاب العمل، وكان بمثابة بداية الدعم السياسي للعمال للحزب الديمقراطي.

يتم سرد البرامج المختلفة التي شكلت الصفقة الجديدة الثانية في الجدول أدناه (الجدول 26.3.1).

الجدول 26.3.1: البرامج الرئيسية من الصفقة الجديدة الثانية
تشريع الصفقة الجديدة	السنوات التي سُنت	وصف موجز
قانون معايير العمل العادلة	1938 - اليوم	الحد الأدنى للأجور المحدد وأربعون ساعة عمل في الأسبوع
إدارة أمن المزرعة	1935 - اليوم	يوفر للمزارعين الفقراء برامج التعليم والدعم الاقتصادي
شركة تأمين المحاصيل الفيدرالية	1938 - اليوم	تؤمن المحاصيل والماشية ضد خسارة الإيرادات
قانون علاقات العمل الوطنية	1935 - اليوم	حق العمال المعترف به في الانضمام إلى النقابات والمفاوضة الجماعية
الإدارة الوطنية للشباب	1935-1939 (جزء من WPA)	العمل بدوام جزئي لطلاب الكليات والمدارس الثانوية
إدارة كهربة الريف	1935 - اليوم	يوفر المرافق العامة للمناطق الريفية
قانون الضمان الاجتماعي	1935 - اليوم	مساعدة للمتقاعدين والعاطلين عن العمل والمعوقين
برنامج السلع الفائضة	1936 - اليوم	يوفر الغذاء للفقراء (لا يزال موجودًا في برنامج Food Stamps)
إدارة تقدم الأعمال	1935 - 1943	برنامج الوظائف (بما في ذلك الفنانين والشباب)

القطع النهائية

دخل روزفلت الانتخابات الرئاسية لعام 1936 في موجة من الشعبية، وتغلب على الخصم الجمهوري ألف لاندون بتصويت المجمع الانتخابي بالإجماع تقريبًا بأغلبية 523 مقابل 8. واعتقادًا منها بأنها اللحظة التي يحظى فيها بأكبر دعم شعبي، اختار روزفلت الانتقام من المحكمة العليا الأمريكية بسبب تحديها لبرامجه والضغط عليها ضد تحدي أحكام الصفقة الجديدة الثانية التي أصدرها مؤخرًا. تحقيقًا لهذه الغاية، أنشأ روزفلت «خطة التعبئة للمحكمة العليا» التي تحمل اسمًا غير رسمي وحاول حزم المحكمة لصالحه من خلال زيادة عدد القضاة وإضافة قضاة جدد يدعمون وجهات نظره. كانت خطته هي إضافة عدالة واحدة لكل قاضي حالي فوق سن السبعين رفض التنحي. كان من شأن ذلك أن يسمح له بإضافة ستة قضاة آخرين، وتوسيع مقاعد المحكمة من تسعة إلى خمسة عشر. كانت المعارضة سريعة وشاملة من كل من المحكمة العليا والكونغرس، وكذلك من حزبه. إن التقاعد اللاحق للقاضي فان ديفانتر من المحكمة، وكذلك الوفاة المفاجئة للسيناتور جو تي روبنسون، الذي دافع عن خطة روزفلت أمام مجلس الشيوخ، كلها إشارات إلى هزيمة روزفلت. ومع ذلك، على الرغم من أنه لم يتلق أبدًا الدعم لإجراء هذه التغييرات، بدا أن روزفلت نجح في تخويف القضاة الحاليين سياسيًا لدعم برامجه الجديدة، وأيدوا كلاً من قانون فاجنر وقانون الضمان الاجتماعي. لن تقوم المحكمة العليا مرة أخرى خلال فترة رئاسته بإلغاء أي عناصر مهمة في صفقته الجديدة.

لم يكن روزفلت ناجحًا في معالجة العجز المتزايد في البلاد. عندما دخل الرئاسة في عام 1933، فعل روزفلت ذلك وفقًا للمعتقدات المالية التقليدية، بما في ذلك أهمية الموازنة المتوازنة من أجل الحفاظ على ثقة الجمهور في عمليات الحكومة الفيدرالية. ومع ذلك، فإن الظروف الاقتصادية القاسية للكساد سرعان ما أقنعت الرئيس بأهمية الإنفاق الحكومي لخلق فرص العمل والإغاثة للشعب الأمريكي. كما علق على حشد من الناس في بيتسبرغ عام 1936، «إن موازنة ميزانيتنا في عام 1933 أو 1934 أو 1935 كانت ستكون جريمة ضد الشعب الأمريكي. وللقيام بذلك، كان علينا أن نضع وجهنا في وجه المعاناة الإنسانية بلا مبالاة شديدة. عندما عانى الأمريكيون، رفضنا المرور على الجانب الآخر. جاءت الإنسانية أولاً». ومع ذلك، بعد إعادة انتخابه بنجاح، توقع روزفلت أن الاقتصاد سيتعافى بشكل كافٍ بحلول أواخر عام 1936 حتى يتمكن من تقليص الإنفاق بحلول عام 1937. وأعرب عن أمله في أن يؤدي هذا التخفيض في الإنفاق إلى الحد من العجز. مع ظهور الأشهر الأولى من عام 1937، بدت آمال روزفلت مدعومة بأحدث لقطة اقتصادية للبلاد. وعاد كل من الإنتاج والأجور والأرباح إلى مستويات ما قبل عام 1929، في حين كانت البطالة عند أدنى معدل لها في العقد، حيث انخفضت من 25 في المائة إلى 14 في المائة. ولكن لم يكد روزفلت يخفض الإنفاق عندما حدث الركود. أصبح مليوني أمريكي عاطلين عن العمل حديثًا حيث ارتفعت البطالة بسرعة بنسبة 5 في المائة وانخفض الإنتاج الصناعي بمقدار الثلث. بدأت خطوط الخبز في البناء مرة أخرى، بينما كانت البنوك تستعد للإغلاق.

يواصل المؤرخون مناقشة أسباب هذا الركود في فترة الكساد. يعتقد البعض أن الخوف من زيادة الضرائب أجبر أصحاب المصانع على الحد من التوسع المخطط له؛ بينما يلقي آخرون باللوم على الاحتياطي الفيدرالي لتشديد المعروض النقدي في البلاد. ومع ذلك، ألقى روزفلت باللوم في التراجع على قراره بتقليص إنفاق الحكومة الفيدرالية بشكل كبير في برامج تخفيف عبء العمل مثل WPA. حثه العديد من أقرب مستشاريه، بما في ذلك هاري هوبكنز وهنري والاس وغيرهم، على تبني النظرية الاقتصادية الجديدة التي اعتنقها الاقتصادي البريطاني جون ماينارد كينز، الذي جادل بأن الإنفاق على العجز ضروري في الاقتصادات الرأسمالية المتقدمة من أجل الحفاظ على فرص العمل وتحفيز المستهلك الإنفاق. اقتناعًا بضرورة مثل هذا النهج، طلب روزفلت من الكونغرس في ربيع عام 1938 إنفاق إضافي للإغاثة في حالات الطوارئ. وافق الكونجرس على الفور على 33 مليار دولار لمشاريع عمل PWA و WPA. على الرغم من أن الحرب العالمية الثانية ستوفر الدافع النهائي للتعافي الاقتصادي الدائم، إلا أن استعداد روزفلت للتكيف في عام 1938 تجنب كارثة أخرى.

وقع روزفلت على آخر جزء كبير من تشريع الصفقة الجديدة في صيف عام 1938. حدد قانون معايير العمل العادلة الحد الأدنى الفيدرالي للأجور - في ذلك الوقت، أربعين سنتًا في الساعة - وأسبوع عمل بحد أقصى أربعين ساعة (مع فرصة لأربع ساعات إضافية من العمل بأجور العمل الإضافي)، وحظر عمالة الأطفال لمن تقل أعمارهم عن ستة عشر عامًا. لم يكن روزفلت على علم بأن الحرب ستهيمن قريبًا على إرثه، لكن ثبت أن هذا هو آخر تشريع اقتصادي رئيسي له في رئاسة غيرت نسيج البلاد إلى الأبد.

في التحليل النهائي

يظهر إرث الصفقة الجديدة جزئيًا في الزيادة الهائلة في القوة الوطنية: قبلت الحكومة الفيدرالية المسؤولية عن الاستقرار الاقتصادي والازدهار في البلاد. عند العودة إلى الماضي، يرى غالبية المؤرخين والاقتصاديين أن ذلك كان نجاحًا هائلاً. لم تحدد الصفقة الجديدة المعايير الدنيا للأجور وظروف العمل والرفاهية العامة فحسب، بل سمحت أيضًا لملايين الأمريكيين بالاحتفاظ بمنازلهم ومزارعهم ومدخراتهم. لقد أرسى ذلك الأساس لجدول أعمال توسيع نفوذ الحكومة الفيدرالية على الاقتصاد الذي استمر من خلال «الصفقة العادلة» للرئيس هاري ترومان في الخمسينيات ودعوة الرئيس ليندون جونسون إلى «مجتمع عظيم» في الستينيات. استمرت دولة الصفقة الجديدة التي تحملت مسؤوليتها عن رفاهية المواطنين وأثبتت استعدادها لاستخدام قوتها ومواردها لنشر ازدهار الأمة حتى الثمانينيات، ولا تزال العديد من مبادئها قائمة حتى اليوم. قد يتفق الكثيرون أيضًا على أن الاستقرار الاقتصادي في فترة ما بعد الحرب في الخمسينيات من القرن الماضي وجد جذوره في تأثيرات الاستقرار التي أدخلها الضمان الاجتماعي، والاستقرار الوظيفي الذي وفرته عقود النقابات، وبرامج الرهن العقاري الفيدرالي التي تم إدخالها في الصفقة الجديدة. استفادت بيئة الغرب الأمريكي على وجه الخصوص من مشاريع الصفقة الجديدة مثل برنامج الحفاظ على التربة.

ومع ذلك، فإن برامج روزفلت كان لها أيضًا منتقدوها. في أعقاب الصعود المحافظ الذي بدأه المرشح الرئاسي باري غولدووتر في عام 1964، والذي ارتبط غالبًا بعهد رونالد ريغان في الثمانينيات، أشار منتقدو دولة الرفاهية إلى رئاسة روزفلت باعتبارها بداية منحدر زلق نحو الاستحقاق وتدمير الروح الفردية التي يفترض أن الولايات المتحدة تطورت عليها في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. على الرغم من أن نمو الناتج المحلي الإجمالي بين عامي 1934 و 1940 اقترب من متوسط 7.5 في المائة - وهو أعلى من أي فترة أخرى في زمن السلم في تاريخ الولايات المتحدة، يشير منتقدو الصفقة الجديدة إلى أن البطالة لا تزال تحوم حول 15 في المائة في عام 1940. في حين أن الصفقة الجديدة أسفرت عن بعض التحسينات البيئية، فقد دشنت أيضًا عددًا من مشاريع البنية التحتية الضخمة، مثل سد جراند كولي على نهر كولومبيا، الذي جاء مع عواقب بيئية خطيرة. وكانت أوجه القصور الأخرى في الصفقة الجديدة واضحة ومتعمدة في ذلك الوقت.

الأمريكيون الأفارقة في ظل الصفقة الجديدة

يشير النقاد إلى أنه لم يستفد جميع الأمريكيين من الصفقة الجديدة. تم استبعاد الأمريكيين من أصل أفريقي على وجه الخصوص، مع التمييز الصريح في ممارسات التوظيف داخل برامج التوظيف الفيدرالية، مثل CCC و CWA و WPA. تم انتقاد NRA في كثير من الأحيان باعتباره برنامج «Negro Run Around» أو «الزنوج دمروا مرة أخرى بالإضافة إلى ذلك، تركت AAA المزارعين المستأجرين والمزارعين، وكثير منهم من السود، بدون دعم. حتى الضمان الاجتماعي استبعد في الأصل العمال المنزليين، وهم مصدر أساسي لتوظيف النساء الأمريكيات من أصل أفريقي. في مواجهة مثل هذه الانتقادات في وقت مبكر من إدارته، بذل روزفلت بعض الجهود لضمان قدر من المساواة في ممارسات التوظيف لوكالات الإغاثة، وبدأت الفرص تظهر بحلول عام 1935. وظفت WPA في نهاية المطاف 350,000 أمريكي من أصل أفريقي سنويًا، وهو ما يمثل ما يقرب من 15 بالمائة من قوتها العاملة. بحلول نهاية CCC في عام 1938، كان هذا البرنامج قد وظف أكثر من 300,000 أمريكي من أصل أفريقي، مما أدى إلى زيادة نسبة السود من القوى العاملة من 3 في المائة في البداية إلى ما يقرب من 11 في المائة عند نهايته. وبالمثل، في عام 1934، بدأت PWA في مطالبة جميع المشاريع الحكومية الخاضعة لسلطتها بتوظيف أمريكيين من أصل أفريقي باستخدام حصة تعكس نسبتهم المئوية من السكان المحليين الذين يتم خدمتهم. بالإضافة إلى ذلك، من بين العديد من مشاريع WPA المهمة، تضمن مشروع Federal One برنامجًا لمحو الأمية وصل في النهاية إلى أكثر من مليون طفل أمريكي من أصل أفريقي، مما ساعدهم على تعلم القراءة والكتابة.

فيما يتعلق بمسألة العلاقات العرقية نفسها، يتمتع روزفلت بإرث مختلط. كان لدى روزفلت، داخل البيت الأبيض، عدد من المعينين من الأمريكيين من أصل أفريقي، على الرغم من أن معظمهم كانوا في مناصب ثانوية. وبشكل غير رسمي، اعتمد روزفلت على نصيحة المجلس الفيدرالي لشؤون الزنوج، المعروف أيضًا باسم «مجلس الوزراء الأسود». ضمت هذه المجموعة الاقتصادي الشاب من جامعة هارفارد، الدكتور روبرت ويفر، الذي أصبح فيما بعد أول سكرتير لمجلس الوزراء الأسود في البلاد في عام 1966، كوزير للرئيس ليندون جونسون للإسكان والتنمية الحضرية. قام أوبري ويليامز، مدير NYA، بتعيين إداريين سود أكثر من أي وكالة فيدرالية أخرى، وعيّنهم للإشراف على المشاريع في جميع أنحاء البلاد. كانت ماري ماكلويد بيتون (الشكل 26.3.4) إحدى الشخصيات الرئيسية في NYA، وهي معلمة أمريكية أفريقية بارزة اختارها روزفلت للعمل كمديرة لقسم شؤون الزنوج في NYA. كانت بيتون متحدثة رسمية ومعلمة لسنوات؛ وبهذا الدور، أصبحت واحدة من أهم مستشاري الرئيس الأمريكيين من أصل أفريقي. خلال فترة رئاسته، أصبح روزفلت أول من عيّن قاضيًا فيدراليًا أسود، وكذلك أول قائد عام يرقي أميركيًا من أصل أفريقي إلى رتبة عميد. وعلى وجه الخصوص، أصبح أول رئيس يتحدث علنًا ضد الإعدام خارج نطاق القانون باعتباره «شكلاً خسيسًا من القتل الجماعي».

الشكل 26.3.4: تم التقاط هذه الصورة لإليانور روزفلت وماري ماكلويد بيتون (الثانية من اليسار) عند افتتاح قاعة ميدواي، وهو مبنى فيدرالي لإيواء العاملات الحكوميات الأمريكيات من أصل أفريقي. تعرضت بيتون أحيانًا لانتقادات بسبب عملها مع من هم في السلطة، لكن استعدادها لبناء تحالفات ساهم في النجاح في جمع الأموال ودعم قضاياها.

قصتي: ماري ماكليود بيثون حول العدالة العرقية

الديمقراطية بالنسبة لي، وبالنسبة لاثني عشر مليون أمريكي أسود، هدف تسير أمتنا نحوه. إنه حلم ومثل مثالي لدينا إيمان عميق وثابت في تحقيقه النهائي. بالنسبة لي، فهي مبنية على المسيحية، التي نثق فيها بثقة بمصيرنا كشعب. تحت توجيه الله في هذه الديمقراطية العظيمة، نخرج من ظلام العبودية إلى نور الحرية. هنا تم منح عرقي الفرصة للتقدم من شخص أمي بنسبة 80 في المائة إلى شعب يعرف القراءة والكتابة بنسبة 80 في المائة؛ من الفقر المدقع إلى ملكية وتشغيل مليون مزرعة و750 ألف منزل؛ من الحرمان التام من حق التصويت إلى المشاركة في الحكومة؛ من وضع المنقولين إلى مساهمون معترف بهم في الثقافة الأمريكية.

عندما تحدثت ماري ماكلويد بيتون بهذه الكلمات، تحدثت نيابة عن عرق من المواطنين الأمريكيين الذين كان الكساد الكبير بالنسبة لهم أكثر من مجرد ضائقة اقتصادية. بالنسبة للأمريكيين من أصل أفريقي، كشف الكساد مرة أخرى عن العنصرية وعدم المساواة التي استحوذت على الأمة اقتصاديًا واجتماعيًا وسياسيًا. أتاح لها عملها كعضو في «مجلس الوزراء الأسود» غير الرسمي للرئيس فرانكلين روزفلت وكذلك مديرة قسم شؤون الزنوج في NYA فرصة للنهوض بقضايا الأمريكيين من أصل أفريقي على جميع الجبهات - ولكن بشكل خاص في مجال محو الأمية السوداء. كجزء من WPA الأكبر، أثرت أيضًا على برامج التوظيف في قطاعي الفنون والعمل العام، وكانت تستمع بشكل روتيني إلى الرئيس في الأمور المتعلقة بالعدالة العرقية.

انقر واستكشف:

استمع إلى هذا المقطع الصوتي لإليانور روزفلت وهي تجري مقابلة مع ماري ماكلويد بيتون. من خلال الاستماع إلى حديثها إلى بيتون وتقديم دعمها، يصبح من الواضح مدى جاذبية السيدة الأولى ذات الشعبية الكبيرة عندما تحدثت عن برامج ذات أهمية شخصية وثيقة لها. كيف تعتقد أن أنصار روزفلت كانوا سيستلمون ذلك؟

ومع ذلك، على الرغم من هذه الجهود، فهم روزفلت أيضًا هشاشة موقفه السياسي. من أجل الحفاظ على ائتلاف من الديمقراطيين لدعم جهوده الأكبر للإغاثة والإنعاش، لم يستطع روزفلت تحمل نفور الديمقراطيين الجنوبيين الذين قد ينسحبون بسهولة إذا دافع علنًا عن الحقوق المدنية. وبينما تحدث عن أهمية تشريعات مكافحة الإعدام الغوغائي، لم يدفع الكونغرس رسميًا أبدًا إلى اقتراح مثل هذا القانون. لقد أيد علنًا إلغاء ضريبة الاقتراع، وهو ما حققه الكونغرس في النهاية في عام 1941. وبالمثل، على الرغم من أن مديري الوكالات اعتمدوا تغييرات لضمان فرص عمل للأمريكيين من أصل أفريقي على المستوى الفيدرالي، على المستوى المحلي، لم يتم إحراز سوى القليل من التقدم، وظل الأمريكيون من أصل أفريقي في مؤخرة خطوط التوظيف. ولكن على الرغم من هذه الإخفاقات، يستحق روزفلت الفضل في الاعتراف بأهمية العلاقات العرقية والحقوق المدنية. على المستوى الفيدرالي، أكثر من أي من أسلافه منذ الحرب الأهلية، ظل روزفلت مدركًا للدور الذي يمكن أن تلعبه الحكومة الفيدرالية في بدء مناقشات مهمة حول الحقوق المدنية، بالإضافة إلى تشجيع تطوير كادر جديد من قادة الحقوق المدنية.

على الرغم من عدم قدرته على إحداث إصلاحات شاملة في الحقوق المدنية للأمريكيين من أصل أفريقي في المراحل الأولى من إدارته، إلا أن روزفلت كان قادرًا على العمل مع الكونغرس لتحسين حياة الهنود بشكل كبير. في عام 1934، وقع قانون إعادة التنظيم الهندي (يشار إليه أحيانًا باسم «الصفقة الهندية الجديدة»). وقد تخلى هذا القانون رسمياً عن سياسات الاستيعاب المنصوص عليها في قانون تعدد اللغات في داوز لعام 1887. وبدلاً من إجبار الهنود على التكيف مع الثقافة الأمريكية، شجعهم البرنامج الجديد على تطوير أشكال من الحكم الذاتي المحلي، وكذلك الحفاظ على التحف والتراث. دافع جون كوليير، مفوض شؤون المكتب الهندي من عام 1933 إلى عام 1945، عن هذا التشريع ورأى أنه فرصة لتصحيح مظالم الماضي التي سببها تخصيص الأراضي واستيعابها للهنود. على الرغم من أن إعادة إنشاء الأراضي القبلية الجماعية ستكون صعبة، إلا أن كولير استخدم هذا القانون لإقناع المسؤولين الفيدراليين بإعادة ما يقرب من مليوني فدان من الأراضي التي تسيطر عليها الحكومة إلى قبائل مختلفة من أجل المضي قدمًا في العملية. على الرغم من أن التشريعات اللاحقة حددت لاحقًا درجة السماح للقبائل بالحكم الذاتي في المحميات، لا يزال يُنظر إلى عمل كولير على أنه خطوة مهمة في تحسين العلاقات العرقية مع الهنود والحفاظ على تراثهم.

النساء والصفقة الجديدة

بالنسبة للنساء، كان لسياسات وممارسات روزفلت تأثير مختلط مماثل. كان التمييز في الأجور في برامج الوظائف الفيدرالية منتشرًا، وشجعت سياسات الإغاثة النساء على البقاء في المنزل وترك الوظائف مفتوحة للرجال. كان هذا الاعتقاد يتماشى جيدًا مع المعايير الجنسانية في ذلك الوقت. منعت العديد من برامج الإغاثة الفيدرالية على وجه التحديد الأزواج والزوجات من الحصول على وظائف أو إغاثة من نفس الوكالة. أصبحت WPA أول وكالة جديدة محددة لتوظيف النساء علنًا - خاصة الأرامل والنساء العازبات وزوجات الأزواج المعاقين. وفي حين أن هؤلاء النساء لم يشاركن في مشاريع البناء، فقد اضطلعن بمشاريع خياطة لتوفير البطانيات والملابس للمستشفيات ووكالات الإغاثة. وبالمثل، شاركت عدة نساء في مختلف المشاريع الفنية الاتحادية الأولى. على الرغم من القيود الواضحة بين الجنسين، دعمت العديد من النساء بقوة صفقة روزفلت الجديدة، بقدر ما دعمت مساعدات الإغاثة المباشرة للنساء كما دعمت فرص العمل للرجال. إحدى هذه النساء كانت ماري (مولي) ديوسون. عملت ديوسون، وهي ناشطة منذ فترة طويلة في حركة حق المرأة في الاقتراع، من أجل حقوق المرأة وترقت في النهاية لتصبح مديرة قسم المرأة في الحزب الديمقراطي. أدركت ديوسون وماري ماكلويد بيتون، البطلة الوطنية للتعليم ومحو الأمية للأمريكيين من أصل أفريقي والتي ارتقت إلى مستوى مدير قسم شؤون الزنوج في NYA، قيود الصفقة الجديدة، ولكن أيضًا فرص التقدم التي قدمتها خلال الأوقات العصيبة للغاية. وبدلاً من الندم على ما لم يستطع روزفلت فعله أو لن يفعله، شعروا، وربما كان محقًا في ذلك، أن روزفلت سيفعل أكثر من أي شيء لمساعدة النساء والأمريكيين من أصل أفريقي على تحقيق جزء من أمريكا الجديدة التي كان يبنيها.

من بين النساء القليلات، ولكن البارزات، اللواتي أثرن بشكل مباشر على سياسات روزفلت، فرانسيس بيركنز، التي كانت بصفتها وزيرة العمل أول عضوة في أي مجلس وزراء رئاسي، والسيدة الأولى إليانور روزفلت، التي كانت مدافعة قوية وعامة عن القضايا الاجتماعية. كان بيركنز، وهو واحد من اثنين فقط من أعضاء مجلس الوزراء الأصليين الذين بقوا مع روزفلت طوال فترة رئاسته، مشاركًا بشكل مباشر في إدارة CCC و PWA و NRA وقانون الضمان الاجتماعي. ومن بين العديد من التدابير الهامة، كان من دواعي سرورها البالغ مناصرة قوانين الحد الأدنى للأجور وكذلك الجزء قبل الأخير من تشريع الصفقة الجديدة، وهو قانون معايير العمل العادلة. وثق روزفلت بنصيحة بيركنز ببعض الأسئلة أو المخاوف، ودعم عملها بثبات حتى نهاية حياته (الشكل 26_03_Perkins).

الشكل 26.3.5:بعد أن تركت منصبها كرئيسة لقسم المرأة في الحزب الديمقراطي، قبلت مولي ديوسون (أ) لاحقًا تعيينًا في مجلس الضمان الاجتماعي، حيث عملت مع زملائها من أعضاء مجلس الإدارة آرثر جيه ألتماير وجورج إي بيج، كما هو موضح هنا في عام 1937. كانت فرانسيس بيركنز (ب) مستشارة مؤثرة أخرى للرئيس فرانكلين روزفلت، التي قامت، بصفتها وزيرة العمل الأمريكية، بتزيين غلاف مجلة تايم في 14 أغسطس 1933.

تعريف أمريكا: مولي ديوسون والنساء الديمقراطيات

في إطار جهودها لإعادة انتخاب الرئيس روزفلت في عام 1936، علقت ديوسون قائلة: «نحن لا نوجه النداء القديم إلى النساء بأن مرشحنا ساحر، وكل ذلك. نحن نناشد ذكاء نساء البلاد. كانت قضيتنا اقتصادية ووجدنا النساء على استعداد للاستماع».

بصفتها رئيسة قسم المرأة في اللجنة الوطنية الديمقراطية (DNC) في عام 1932، أثبتت مولي ديوسون أنها داعمة مؤثرة للرئيس فرانكلين روزفلت وأحد مستشاريه الرئيسيين فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بحقوق المرأة. اتفقت ديوسون مع السيدة الأولى إليانور روزفلت على أنه «يجب أن تتعلم النساء لعب الألعاب كما يفعل الرجال»، وعملت بجد في منصبها مع DNC لضمان أن تتمكن النساء من العمل كمندوبات ومناوبات في المؤتمرات الوطنية. كان نهجها وإدراكها أن المرأة ذكية بما يكفي لاتخاذ خيارات عقلانية، موضع إعجاب كبير لدى روزفلت. ربما لم تكن أساليبها مختلفة كثيرًا عن أساليبه، حيث تحدث إلى الجمهور من خلال دردشاته بجانب المدفأة. أكسبتها مهارات ديوسون التنظيمية الرائعة نيابة عن الحزب لقب «الجنرال الصغير» من الرئيس روزفلت.

ومع ذلك، جاءت إليانور روزفلت، أكثر من أي فرد آخر، لتمثل أقوى تأثير على الرئيس؛ واستخدمت منصبها الفريد للدفاع عن العديد من القضايا للنساء والأمريكيين من أصل أفريقي وفقراء الريف (الشكل 26.3.6). تزوجت من فرانكلين روزفلت، الذي كان ابن عمها الخامس، في عام 1905 وأنجبت بعد ذلك ستة أطفال، توفي أحدهم عن عمر سبعة أشهر فقط. كانت إليانور داعمة قوية لطموحات زوجها السياسية، حيث قامت بحملة إلى جانبه من خلال محاولة فاشلة لمنصب نائب الرئيس في عام 1920 وبالنيابة عنه بعد تشخيص إصابته بشلل الأطفال في عام 1921. وعندما اكتشفت رسائل عن علاقة زوجها بسكرتيرتها الاجتماعية، لوسي ميرسر، أصبح الزواج أقل من الزواج الرومانسي وأكثر من شراكة سياسية ستستمر - متوترة في بعض الأحيان - حتى وفاة الرئيس في عام 1945.

الشكل 26.3.6: سافرت إليانور روزفلت إلى البلاد للترويج لبرامج الصفقة الجديدة. هنا تزور مدرسة حضانة WPA في دي موين بولاية أيوا في 8 يونيو 1936. (مصدر: مكتبة ومتحف FDR الرئاسي)

ويتفق المؤرخون على أن السيدة الأولى استغلت وجودها في البيت الأبيض، بالإضافة إلى تأثير زواجها الفاشل ومعرفتها بخيانات زوجها، لصالحها. لقد روجت للعديد من القضايا التي كان الرئيس نفسه سيجد صعوبة في الدفاع عنها في ذلك الوقت. من مقالات الصحف والمجلات التي ألفتها، إلى جدول السفر المزدحم الذي جعلها تعبر البلاد بانتظام، سعت السيدة الأولى إلى تذكير الأمريكيين بأن محنتهم كانت في المقام الأول في أذهان جميع العاملين في البيت الأبيض. كانت إليانور نشطة جدًا في ظهورها العلني لدرجة أنها بدأت بحلول عام 1940 في عقد مؤتمرات صحفية منتظمة للإجابة على أسئلة المراسلين. كان من بين مشاريعها الكبيرة الأولى إنشاء Arthurdale - مجتمع إعادة توطين لعمال مناجم الفحم النازحين في ولاية فرجينيا الغربية. على الرغم من أن المجتمع المخطط أصبح أقل أولوية إدارية مع تقدم السنوات (انتهى الأمر في عام 1940)، ظلت إليانور ملتزمة بنجاحه لمدة سبع سنوات كنموذج لمساعدة فقراء الريف.

بعد تعرضها لقضايا الفصل العنصري في تجربة Arthurdale، دعمت إليانور لاحقًا العديد من قضايا الحقوق المدنية خلال الفترة المتبقية من رئاسة روزفلت. عندما أصبح من الواضح أن التمييز العنصري كان منتشرًا في إدارة جميع برامج العمل في New Deal تقريبًا - خاصة في الولايات الجنوبية - واصلت الضغط على زوجها من أجل العلاجات. في عام 1934، ضغطت علنًا من أجل تمرير مشروع القانون الفيدرالي لمكافحة الإعدام خارج نطاق القانون الذي أيده الرئيس بشكل خاص ولكنه لم يستطع تأييده سياسيًا. على الرغم من فشل مجلس الشيوخ لاحقًا في تمرير مثل هذا التشريع، نجحت إليانور في ترتيب اجتماع بين زوجها ورئيس NAACP آنذاك والتر وايت لمناقشة مكافحة الإعدام الغوغائي وغيرها من الدعوات ذات الصلة لتشريع الحقوق المدنية.

كان وايت واحدًا فقط من ضيوف إليانور الأمريكيين من أصل أفريقي في البيت الأبيض. وخلافًا للسوابق، مما أدى إلى ازدراء العديد من مسؤولي البيت الأبيض، دعت السيدة الأولى بشكل روتيني أمريكيين أفارقة بارزين لتناول العشاء معها ومع الرئيس. وعلى وجه الخصوص، عندما رفضت منظمة بنات الثورة الأمريكية (DAR) السماح للأوبرا السوداء المشهورة عالميًا ماريان أندرسون بالغناء في قاعة الدستور، استقالت إليانور من عضويتها في DAR ورتبت لأندرسون أن تغني في حفل موسيقي عام على درجات نصب لنكولن التذكاري، وتبع ذلك ظهورها في عشاء رسمي في البيت الأبيض تكريما لملك وملكة إنجلترا. فيما يتعلق بالعلاقات العرقية على وجه الخصوص، تمكنت إليانور روزفلت من تحقيق ما لم يستطع زوجها - لأسباب سياسية حساسة - أن يصبح وجه الإدارة للحقوق المدنية.

ملخص القسم

على الرغم من شعبيته، كان لدى روزفلت نقاد مهمين في نهاية الصفقة الجديدة الأولى. شعر البعض على اليمين أنه نقل البلاد في اتجاه خطير نحو الاشتراكية والفاشية، بينما شعر آخرون على اليسار أنه لم يذهب بعيدًا بما يكفي لمساعدة الشعب الأمريكي الذي لا يزال يكافح. بعد أن ألغت المحكمة العليا جزأين رئيسيين من تشريع الصفقة الجديدة، وهما AAA و NIRA، دفع روزفلت الكونغرس إلى تمرير موجة جديدة من مشاريع القوانين لتوفير فرص العمل والإصلاحات المصرفية وشبكة الأمان الاجتماعي. لا تزال القوانين التي ظهرت - قانون البنوك وقانون مخصصات الإغاثة في حالات الطوارئ وقانون الضمان الاجتماعي - تحدد بلدنا اليوم.

فاز روزفلت بفترة ولايته الثانية في انهيار ساحق واستمر في الضغط من أجل تشريع من شأنه أن يساعد الاقتصاد. وظفت برامج الوظائف أكثر من ثمانية ملايين شخص، وفي حين أن التمييز المنهجي يضر بكل من النساء والعمال الأمريكيين من أصل أفريقي، فإن هذه البرامج لا تزال ناجحة في إعادة الناس إلى العمل. كان آخر جزء رئيسي من تشريع الصفقة الجديدة الذي أقره روزفلت هو قانون معايير العمل العادلة، الذي حدد الحد الأدنى للأجور، وحدد الحد الأقصى لساعات العمل في الأسبوع، وحظر عمالة الأطفال. لا يزال هذا القانون، بالإضافة إلى الضمان الاجتماعي، يوفر الكثير من شبكة الأمان الاجتماعي في الولايات المتحدة اليوم.

بينما يستمر النقاد والمؤرخون في مناقشة ما إذا كانت الصفقة الجديدة بشرت بتغيير دائم في الثقافة السياسية للبلاد، من الفردية إلى إنشاء دولة الرفاهية، لا أحد ينكر حقيقة أن رئاسة روزفلت وسعت دور الحكومة الفيدرالية في حياة جميع الناس ، بشكل عام للأفضل. حتى لو شكك الخلفاء الرئاسيون الأكثر تحفظًا في هذا الالتزام، فإن فكرة وجود مستوى معين من المشاركة الحكومية في التنظيم الاقتصادي والرعاية الاجتماعية قد تمت تسويتها إلى حد كبير بحلول عام 1941. وستتناول المناقشات المقبلة مدى هذه المشاركة ودرجتها.

مراجعة الأسئلة

أي من العبارات التالية تصف بدقة ماري ماكلويد بيتون؟

كانت من المؤيدين البارزين لخطة تاونسند.

كانت شخصية رئيسية في NYA.

كانت السكرتيرة الشخصية لإليانور روزفلت.

كانت منظمة عمل.

ب

استعار قانون الضمان الاجتماعي بعض الأفكار من أي مما يلي؟

خطة تاونسند

قسم شؤون الزنوج

صندوق التعليم

نيرا

أ

ما هي أول وكالة نيو ديل لتوظيف النساء بشكل علني؟

هيئة NRA

ذا سبا

ال AAA

التلفزيون

ب

ما هي الأهداف والإنجازات الرئيسية للصفقة الهندية الجديدة؟

وضع قانون إعادة التنظيم الهندي، أو الصفقة الهندية الجديدة، لعام 1934 حداً للسياسات المنصوص عليها في قانون مقاطعة داوز لعام 1887. وبدلاً من تشجيع الاستيعاب، عزز القانون الجديد تطوير الهنود للحكم الذاتي المحلي والحفاظ على التحف والتراث الهندي. تمكن جون كوليير، مفوض شؤون المكتب الهندي، من استخدام القانون للضغط من أجل إعادة المسؤولين الفيدراليين لما يقرب من مليوني فدان من الأراضي التي تسيطر عليها الحكومة إلى قبائل مختلفة.

أسئلة التفكير النقدي

إلى أي مدى كان فوز فرانكلين روزفلت الساحق في الانتخابات الرئاسية عام 1932 انعكاسًا لأفكاره الخاصة للتغيير؟ إلى أي مدى كان ذلك يمثل استياء الجمهور من افتقار هربرت هوفر للإجابات؟

من هم الذين ساعدتهم الصفقة الجديدة على أقل تقدير؟ ما هي المصاعب التي استمر هؤلاء الأفراد في المعاناة منها؟ لماذا لم تنجح برامج روزفلت في التخفيف من محنتهم؟

هل نجح فرانكلين روزفلت في مكافحة الكساد الكبير؟ كيف أثرت الصفقة الجديدة على الأجيال القادمة من الأمريكيين؟

ما هي الاختلافات الرئيسية بين الصفقة الجديدة الأولى والصفقة الجديدة الثانية؟ بشكل عام، ما الذي خططت كل صفقة جديدة لتحقيقه؟

ما هي التحديات التي واجهها روزفلت في عمله نيابة عن الأمريكيين الأفارقة؟ ما هو تأثير الصفقة الجديدة في نهاية المطاف على العلاقات العرقية؟

مسرد المصطلحات

الضمان الاجتماعي

سلسلة من البرامج المصممة لمساعدة الفئات الأكثر ضعفًا من السكان - العاطلين عن العمل، والذين تزيد أعمارهم عن الخامسة والستين، والأمهات غير المتزوجات، والمعوقين - من خلال العديد من برامج المعاشات التقاعدية والتأمين والمساعدات

خطة التعبئة للمحكمة العليا

خطة روزفلت، بعد إعادة انتخابه، لتعبئة المحكمة العليا بستة قضاة إضافيين، واحد لكل قاض يزيد عمره عن سبعين عامًا يرفض التنحي

إدارة تقدم الأعمال

برنامج يديره هاري هوبكنز وفر فرص عمل لأكثر من ثمانية ملايين أمريكي منذ بدايته وحتى إغلاقه في عام 1943