23.2: الولايات المتحدة تستعد للحرب
- Page ID
- 196463
عرف ويلسون أن مفتاح نجاح أمريكا في الحرب يكمن إلى حد كبير في إعدادها. ومع ترسخ قوات الحلفاء وقوات العدو في معارك الاستنزاف، وانخفاض الإمدادات على كلا الجانبين، احتاجت الولايات المتحدة، أولاً وقبل كل شيء، إلى تأمين ما يكفي من الرجال والمال والغذاء والإمدادات لتحقيق النجاح. كانت البلاد بحاجة أولاً إلى توفير المتطلبات الأساسية لخوض الحرب، ثم العمل على ضمان القيادة العسكرية والدعم العام والتخطيط الاستراتيجي.
مكونات الحرب
كانت الحرب العالمية الأولى، من نواح كثيرة، حرب استنزاف، وكانت الولايات المتحدة بحاجة إلى جيش كبير لمساعدة الحلفاء. في عام 1917، عندما أعلنت الولايات المتحدة الحرب على ألمانيا، احتل الجيش الأمريكي المرتبة السابعة في العالم من حيث الحجم، حيث تم تجنيد ما يقدر بـ 200,000 جندي. في المقابل، في بداية الحرب عام 1914، ضمت القوة الألمانية 4.5 مليون رجل، وحشدت البلاد في النهاية أكثر من 11 مليون جندي على مدار الحرب بأكملها.
لتكوين قوة مقاتلة، أصدر الكونجرس قانون الخدمة الانتقائية في عام 1917، والذي طلب في البداية من جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين واحد وعشرين وثلاثين عامًا التسجيل في المسودة (الشكل 23.2.1). في عام 1918، تم توسيع القانون ليشمل جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين الثامنة عشرة والخامسة والأربعين. من خلال حملة الطعون الوطنية، بالإضافة إلى النظام الإداري الذي سمح للرجال بالتسجيل في مجالس التجنيد المحلية بدلاً من التسجيل مباشرة لدى الحكومة الفيدرالية، تم تسجيل أكثر من عشرة ملايين رجل في المسودة في اليوم الأول. بحلول نهاية الحرب، تم تسجيل 22 مليون رجل في صفوف الجيش الأمريكي. تم بالفعل تجنيد خمسة ملايين من هؤلاء الرجال، وتطوع 1.5 مليون آخر، وأكثر من 500,000 رجل إضافي سجلوا أسماءهم في البحرية أو البحرية. وإجمالاً، شارك مليوني رجل في عمليات قتالية في الخارج. وكان من بين المتطوعين أيضًا عشرين ألف امرأة، ذهب ربعهن إلى فرنسا للعمل كممرضات أو في مناصب كتابية.
لكن المسودة أثارت أيضًا المعارضة، ورفض ما يقرب من 350,000 أمريكي مؤهل التسجيل في الخدمة العسكرية. وتحدى حوالي 65 ألف منهم قانون التجنيد كمستنكفين ضميرياً، وذلك في الغالب على أساس معتقداتهم الدينية الراسخة. ولم تخل هذه المعارضة من المخاطر، وفي حين لم تتم مقاضاة معظم المعترضين أبدًا، إلا أن أولئك الذين أدينوا في جلسات استماع عسكرية تلقوا عقوبات قاسية: فقد أصدرت المحاكم أكثر من مائتي حكم بالسجن لمدة عشرين عامًا أو أكثر، وسبعة عشر حكمًا بالإعدام.
ومع نمو حجم الجيش، احتاجت الحكومة الأمريكية بعد ذلك إلى ضمان وجود إمدادات كافية - لا سيما الغذاء والوقود - لكل من الجنود والجبهة الداخلية. أدت المخاوف بشأن النقص إلى إقرار قانون مراقبة الغذاء والوقود في ليفر، والذي مكّن الرئيس من التحكم في إنتاج وتوزيع وأسعار جميع المنتجات الغذائية خلال المجهود الحربي. وباستخدام هذا القانون، أنشأ ويلسون كلاً من إدارة الوقود وإدارة الغذاء. ابتكرت إدارة الوقود، التي يديرها هاري غارفيلد، مفهوم «عطلات الوقود»، وشجعت الأمريكيين المدنيين على القيام بدورهم في المجهود الحربي من خلال تقنين الوقود في أيام معينة. قام غارفيلد أيضًا بتطبيق «التوقيت الصيفي» لأول مرة في التاريخ الأمريكي، حيث قام بتغيير الساعات للسماح بساعات نهارية أكثر إنتاجية. قام هربرت هوفر بتنسيق إدارة الغذاء، وشجع أيضًا التقنين التطوعي من خلال التذرع بالوطنية. تحت شعار «الغذاء سيفوز بالحرب»، شجع هوفر «أيام الاثنين الخالية من اللحوم» و «الأربعاء بدون قمح» وغيرها من التخفيضات المماثلة، على أمل تقنين الطعام للاستخدام العسكري (الشكل 23.2.2).
كما أنشأ ويلسون مجلس الصناعات الحربية، الذي يديره برنارد باروخ، لضمان الإمدادات العسكرية الكافية. كان لدى مجلس الصناعات الحربية سلطة توجيه شحنات المواد الخام، وكذلك التحكم في العقود الحكومية مع المنتجين من القطاع الخاص. استخدم باروخ عقودًا مربحة ذات أرباح مضمونة لتشجيع العديد من الشركات الخاصة على تحويل إنتاجها إلى مواد زمن الحرب. بالنسبة لتلك الشركات التي رفضت التعاون، فإن سيطرة حكومة باروخ على المواد الخام وفرت له النفوذ اللازم لإقناعها بالانضمام إلى المجهود الحربي، عن طيب خاطر أم لا.
كطريقة لنقل جميع الأفراد والإمدادات في جميع أنحاء البلاد بكفاءة، أنشأ الكونغرس إدارة السكك الحديدية الأمريكية. أدت المشاكل اللوجستية إلى توقف القطارات المتجهة إلى الساحل الشرقي في أماكن بعيدة مثل شيكاغو. ولمنع هذه المشاكل، عيّن ويلسون ويليام مكادو، وزير الخزانة، لقيادة هذه الوكالة، التي كانت تتمتع بسلطات حربية استثنائية للسيطرة على صناعة السكك الحديدية بأكملها، بما في ذلك حركة المرور والمحطات والأسعار والأجور.
تم اتخاذ جميع الخطوات العملية تقريبًا للولايات المتحدة لخوض حرب ناجحة. كانت الخطوة الوحيدة المتبقية هي معرفة كيفية الدفع مقابل ذلك. كانت الجهود الحربية مكلفة - حيث بلغ سعرها النهائي أكثر من 32 مليار دولار بحلول عام 1920 - وكانت الحكومة بحاجة إلى تمويلها. سمح قانون قرض الحرية للحكومة الفيدرالية ببيع سندات الحرية للجمهور الأمريكي، وأشاد بالمواطنين «للقيام بدورهم» لمساعدة المجهود الحربي وإعادة القوات إلى الوطن. جمعت الحكومة في النهاية 23 مليار دولار من خلال سندات الحرية. وجاءت الأموال الإضافية من استخدام الحكومة لإيرادات ضريبة الدخل الفيدرالية، والذي أصبح ممكنًا من خلال تمرير التعديل السادس عشر لدستور الولايات المتحدة في عام 1913. مع وجود التمويل والنقل والمعدات والغذاء والرجال، كانت الولايات المتحدة مستعدة لدخول الحرب. الجزء التالي الذي احتاجته البلاد هو الدعم العام.
السيطرة على المعارضة
على الرغم من أن جميع القطع المادية المطلوبة لخوض الحرب سقطت بسرعة في مكانها، إلا أن مسألة الوحدة الوطنية كانت مصدر قلق آخر. كان الجمهور الأمريكي منقسمًا بشدة حول موضوع دخول الحرب. في حين شعر الكثيرون أنه الخيار الوحيد، احتج آخرون بشدة، وشعروا أن الحرب ليست حرب أمريكا. كان ويلسون بحاجة إلى التأكد من أن أمة من المهاجرين المتنوعين، الذين تربطهم روابط بكلا طرفي الصراع، تعتبر نفسها أمريكية أولاً، وجنسية بلدهم الأم ثانياً. وللقيام بذلك، أطلق حملة دعائية، دافعًا عن رسالة «أمريكا أولاً»، التي سعت إلى إقناع الأمريكيين بضرورة بذل كل ما في وسعهم لضمان انتصار أمريكي، حتى لو كان ذلك يعني إسكات انتقاداتهم الخاصة.
أمريكانا: أمريكا أولاً، أمريكا فوق كل شيء
في بداية الحرب، كان أحد أكبر التحديات التي واجهها ويلسون هو الافتقار إلى الوحدة الوطنية. كانت البلاد، في النهاية، مكونة من مهاجرين، وصل بعضهم مؤخرًا والبعض الآخر راسخ، ولكن جميعهم تربطهم روابط ببلدانهم الأصلية. وشملت هذه البلدان الأصلية ألمانيا وروسيا، بالإضافة إلى بريطانيا العظمى وفرنسا. في محاولة لضمان دعم الأمريكيين للحرب في نهاية المطاف، ركزت الحملة الدعائية الحكومية المؤيدة للحرب على إيصال هذه الرسالة إلى الوطن. دفعت الملصقات أدناه، المعروضة باللغتين الإنجليزية واليديشية، المهاجرين إلى تذكر ما يدينون به لأمريكا (الشكل 23.2.3).
ولكن بغض النظر عن الطريقة التي قد يشعر بها المهاجرون الوطنيون ويتصرفون بها، فإن كراهية الأجانب المعادية لألمانيا تفوقت على البلاد. تعرض الأمريكيون الألمان للاضطهاد وتم تجنب أعمالهم، سواء أبدوا أي اعتراض على الحرب أم لا. قامت بعض المدن بتغيير أسماء الشوارع والمباني إذا كانت ألمانية. سحبت المكتبات الكتب باللغة الألمانية من الرفوف، وبدأ الأمريكيون الألمان في تجنب التحدث باللغة الألمانية خوفًا من الانتقام. بالنسبة لبعض المهاجرين، خاضت الحرب على جبهتين: في ساحات القتال في فرنسا ومرة أخرى في المنزل.
أنشأت إدارة ويلسون لجنة الإعلام العام تحت إشراف المخرج جورج كريل، وهو صحفي سابق، بعد أيام فقط من إعلان الولايات المتحدة الحرب على ألمانيا. وظفت كريل الفنانين والمتحدثين والكتاب وصانعي الأفلام لتطوير آلة الدعاية. كان الهدف هو تشجيع جميع الأمريكيين على تقديم تضحيات أثناء الحرب، وبنفس القدر من الأهمية، كراهية كل الأشياء الألمانية (الشكل 23.2.4). من خلال جهود مثل إنشاء «اتحادات الولاء» في مجتمعات المهاجرين العرقيين، نجحت كريل إلى حد كبير في تشكيل مشاعر معادية للألمان في جميع أنحاء البلاد. النتيجة؟ حظرت بعض المدارس تعليم اللغة الألمانية ورفضت بعض المطاعم تقديم فرانكفورترز أو مخلل الملفوف أو الهامبرغر، وبدلاً من ذلك قدمت «كلاب الحرية مع الملفوف الحر» و «شطائر الحرية». رفضت السيمفونيات أداء الموسيقى التي كتبها الملحنون الألمان. انتشرت كراهية الألمان على نطاق واسع لدرجة أنه في وقت من الأوقات، في السيرك، هلل أفراد الجمهور عندما قام دب روسي بالاعتداء على مدرب حيوانات ألماني (كان أصله العرقي جزءًا من الفعل أكثر من كونه واقعًا).
بالإضافة إلى حملتها الدعائية، حاولت الحكومة الأمريكية أيضًا تأمين دعم واسع للمجهود الحربي من خلال التشريعات القمعية. حظر قانون التجارة مع العدو لعام 1917 التجارة الفردية مع دولة معادية وحظر استخدام الخدمة البريدية لنشر أي مؤلفات يعتبرها مدير البريد العام خيانة. في نفس العام، حظر قانون التجسس تقديم المساعدة للعدو عن طريق التجسس أو التجسس، وكذلك أي تعليقات عامة تعارض المجهود الحربي الأمريكي. وبموجب هذا القانون، يمكن للحكومة فرض غرامات والسجن لمدة تصل إلى عشرين عامًا. حظر قانون التحريض على الفتنة، الذي تم تمريره في عام 1918، أي نقد أو لغة غير مخلصة ضد الحكومة الفيدرالية وسياساتها أو الدستور الأمريكي أو الزي العسكري أو العلم الأمريكي. وقد اتُهم أكثر من ألفي شخص بانتهاك هذه القوانين، وحُكم على العديد منهم بالسجن لمدة تصل إلى عشرين عامًا. واجه المهاجرون الترحيل كعقاب على معارضتهم. لم تنتهك الحكومة الفيدرالية حرية التعبير للمواطنين الأمريكيين المخلصين منذ قوانين الأجانب والفتنة لعام 1798.
انقر واستكشف:
ولمعرفة مدى الاستجابة والرد اللذين أثارتهما المشاعر المناهضة للحرب، اقرأ هذا المقال الصحفي الذي يرجع تاريخه إلى عام 1917، والذي يناقش نشر 100 ألف منشور مضاد للتجنيد الإجباري من قبل رابطة عدم التجنيد.
في الأشهر والسنوات التي أعقبت ظهور هذه القوانين، أدين أكثر من ألف شخص لانتهاكها، في المقام الأول بموجب قوانين التجسس والتحريض على الفتنة. والأهم من ذلك، أن العديد من منتقدي الحرب كانوا خائفين من الصمت. وكانت إحدى المحاكمات البارزة هي محاكمة زعيم الحزب الاشتراكي يوجين ديبس، الذي حكم عليه بالسجن لمدة عشر سنوات لتشجيعه على مقاومة التجنيد، والتي اعتبرت، بموجب قانون التجسس، «تقديم المساعدة للعدو». كما تمت مقاضاة الاشتراكي البارز فيكتور بيرجر بموجب قانون التجسس وحرم بعد ذلك مرتين من مقعده في الكونغرس، الذي تم انتخابه بشكل صحيح من قبل مواطني ميلووكي بولاية ويسكونسن. كانت إحدى المحاكمات الأكثر فظاعة هي محاكمة منتج فيلم أصدر فيلمًا عن الثورة الأمريكية: وجد المدعون الفيلم مثيرًا للفتنة، وأدانت المحكمة المنتج بالسجن لمدة عشر سنوات لتصوير البريطانيين، الذين أصبحوا الآن حلفاء للولايات المتحدة، كجنود مطيعين لملك إمبراطورية.
ساعد المسؤولون الحكوميون والمحليون، وكذلك المواطنون العاديون، جهود الحكومة للتحقيق في التخريب وتحديده وسحقه. قام أكثر من 180,000 مجتمع بإنشاء «مجالس دفاع» محلية، مما شجع الأعضاء على إبلاغ السلطات المحلية بأي تعليقات مناهضة للحرب. شجع هذا التفويض التجسس على الجيران والمعلمين والصحف المحلية والأفراد الآخرين. بالإضافة إلى ذلك، تلقت منظمة وطنية أكبر - رابطة الحماية الأمريكية - دعمًا من وزارة العدل للتجسس على المعارضين البارزين، بالإضافة إلى فتح بريدهم والاعتداء الجسدي على المتهربين من التجنيد.
ومن المفهوم أن المعارضة لمثل هذا القمع بدأت تتصاعد. في عام 1917، شكل روجر بالدوين المكتب الوطني للحريات المدنية - الذي كان رائدًا للاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، الذي تأسس في عام 1920 - لتحدي سياسات الحكومة ضد المعارضة في زمن الحرب والاستنكاف الضميري. في عام 1919، ذهبت قضية شينك ضد الولايات المتحدة إلى المحكمة العليا الأمريكية للطعن في دستورية قوانين التجسس والتحريض على الفتنة. وتتعلق القضية بتشارلز شينك، أحد قادة الحزب الاشتراكي في فيلادلفيا، الذي وزع خمسة عشر ألف منشور لتشجيع الشباب على تجنب التجنيد. قضت المحكمة بأنه خلال فترة الحرب، كان للحكومة الفيدرالية ما يبررها في تمرير مثل هذه القوانين لتهدئة المعارضين. كان القرار بالإجماع، وفي رأي المحكمة، كتب القاضي أوليفر ويندل هولمز أن مثل هذه المعارضة تمثل «خطرًا واضحًا وحاضرًا» على سلامة الولايات المتحدة والجيش، وبالتالي كان لها ما يبررها. كما أوضح كيف أن التعديل الأول للحق في حرية التعبير لا يحمي مثل هذه المعارضة، بنفس الطريقة التي لا يمكن بها السماح للمواطن بحرية بالصراخ «النار!» في مسرح مزدحم، بسبب الخطر الذي يمثله. ألغى الكونغرس في نهاية المطاف معظم قوانين التجسس والتحريض على الفتنة في عام 1921، ثم تم الإفراج بسرعة عن العديد من الذين تم سجنهم لانتهاكهم تلك الأعمال. لكن احترام المحكمة العليا لقيود الحكومة الفيدرالية على الحريات المدنية ظل موضوعًا متقلبًا في الحروب المستقبلية.
ملخص القسم
ربما دخل ويلسون الحرب عن غير قصد، ولكن بمجرد أن أصبح الأمر حتميًا، انتقل بسرعة إلى استخدام التشريعات الفيدرالية والرقابة الحكومية لتهيئة الظروف لنجاح الأمة. أولاً، سعى إلى ضمان أن تكون جميع الاحتياجات اللوجستية - من الرجال المقاتلين إلى المواد الخام للإنتاج في زمن الحرب - في مكانها وفي متناول الحكومة. من تشريع خدمة السكك الحديدية إلى تشجيع الأمريكيين على شراء قروض الحرية و «إعادة الأولاد إلى المنزل عاجلاً»، عملت الحكومة على التأكد من توفر شروط النجاح. ثم جاء التحدي الأكثر دقة المتمثل في ضمان أن يكون بلد المهاجرين من كلا جانبي الصراع في الصف كأمريكيين، أولاً وقبل كل شيء. ضمنت حملات الدعاية العدوانية، جنبًا إلى جنب مع سلسلة من القوانين التقييدية لإسكات المعارضين، أن الأمريكيين إما سيدعمون الحرب أو على الأقل التزام الصمت. وفي حين تحدث بعض المستنكفين ضميرياً وغيرهم، نجحت جهود الحكومة إلى حد كبير في إسكات أولئك الذين فضلوا الحياد.
مراجعة الأسئلة
أي مما يلي لم يتم سنه من أجل تأمين الرجال والمواد للمجهود الحربي؟
- إدارة الغذاء
- قانون الخدمة الانتقائية
- مجلس الصناعات الحربية
- قانون التحريض على الفتنة
د
ماذا مما يلي لم يُستخدم للسيطرة على المعارضة الأمريكية ضد المجهود الحربي؟
- حملات الدعاية
- تشريعات قمعية
- المكتب الوطني للحريات المدنية
- بطولات الولاء
ج
كيف عملت الحكومة لضمان الوحدة على الجبهة الداخلية، ولماذا شعر ويلسون أن هذا مهم جدًا؟
اتخذت الحكومة عددًا من الخطوات لضمان دعم الأمريكيين للمجهود الحربي. أقر الكونغرس العديد من القوانين، بما في ذلك قانون التجارة مع العدو، وقانون التجسس، وقانون الفتنة، وقانون الأجانب، وكلها تهدف إلى تجريم المعارضة للحرب. كما شجعت الحكومة المواطنين العاديين على تحديد حالات عدم الولاء المحتملة والإبلاغ عنها بين جيرانهم والمعلمين وغيرهم، بما في ذلك أولئك الذين تحدثوا ضد الحرب والتجنيد لأسباب دينية. اعتقد ويلسون أن هذه الخطوات ضرورية لمنع الولاءات المنقسمة، بالنظر إلى العديد من المهاجرين الجدد الذين يعيشون في الولايات المتحدة والذين حافظوا على علاقات مع الدول الأوروبية على جانبي الصراع.
مسرد المصطلحات
- خطر واضح وحاضر
- التعبير الذي استخدمه قاضي المحكمة العليا أوليفر ويندل هولمز في قضية شينك ضد الولايات المتحدة لوصف المعارضة العامة في زمن الحرب، على غرار الصراخ بـ «النار!» في مسرح مزدحم
- سندات الحرية
- اسم سندات الحرب التي باعتها الحكومة الأمريكية، وشجعت الأمريكيين بشدة على الشراء، كوسيلة لجمع الأموال للمجهود الحربي