16.1: استعادة الاتحاد
- Page ID
- 196287
شهدت نهاية الحرب الأهلية بداية عصر إعادة الإعمار، عندما تم دمج الولايات الجنوبية المتمردة السابقة مرة أخرى في الاتحاد. تحرك الرئيس لينكولن بسرعة لتحقيق الهدف النهائي للحرب: إعادة توحيد البلاد. اقترح خطة سخية وغير عقابية لإعادة الولايات الكونفدرالية السابقة بسرعة إلى الولايات المتحدة، لكن بعض الجمهوريين في الكونغرس احتجوا، معتبرين أن خطة الرئيس متساهلة للغاية مع الولايات المتمردة التي مزقت البلاد. كان العيب الأكبر في خطة لينكولن، وفقًا لهذا الرأي، هو أنها بدت وكأنها تسامح الخونة بدلاً من ضمان الحقوق المدنية للعبيد السابقين. أشرف الرئيس لينكولن على تمرير التعديل الثالث عشر الذي يلغي العبودية، لكنه لم يعش لرؤية التصديق عليه.
خطة الرئيس
منذ بداية التمرد في عام 1861، كان هدف لينكولن الرئيسي هو إعادة الولايات الجنوبية بسرعة إلى الحظيرة من أجل استعادة الاتحاد (الشكل 16.1.2). في أوائل ديسمبر 1863، بدأ الرئيس عملية إعادة التوحيد من خلال الكشف عن اقتراح من ثلاثة أجزاء يُعرف باسم خطة العشرة بالمائة التي حددت كيفية عودة الولايات. أعطت خطة العشرة في المائة عفواً عاماً لجميع الجنوبيين باستثناء الحكومة الكونفدرالية رفيعة المستوى والقادة العسكريين؛ وطالبت 10 في المائة من السكان المصوتين في عام 1860 في الولايات المتمردة السابقة بأداء قسم ملزم بالولاء المستقبلي للولايات المتحدة وتحرير العبيد؛ وأعلنت أنه بمجرد أداء هؤلاء الناخبين لهذا القسم، ستقوم الولايات الكونفدرالية المستعادة بصياغة دساتير جديدة للولايات.
كان لينكولن يأمل في أن يؤدي تساهل الخطة - 90 بالمائة من ناخبي عام 1860 لم يضطروا إلى القسم بالولاء للاتحاد أو التحرر - إلى حل سريع طال انتظاره ويجعل التحرر أكثر قبولًا في كل مكان. واستقطب هذا النهج البعض في الجناح المعتدل للحزب الجمهوري، الذي أراد وضع الأمة على مسار سريع نحو المصالحة. ومع ذلك، أثار الاقتراح على الفور انتقادات فصيل أكبر من الجمهوريين في الكونغرس الذين لم يرغبوا في التعامل باعتدال مع الجنوب. أراد أعضاء الكونغرس هؤلاء، المعروفون باسم الجمهوريين الراديكاليين، إعادة تشكيل الجنوب ومعاقبة المتمردين. أصر الجمهوريون الراديكاليون على شروط قاسية للكونفدرالية المهزومة وحماية العبيد السابقين، وتجاوزوا بكثير ما اقترحه الرئيس.
في فبراير 1864، أجاب اثنان من الجمهوريين الراديكاليين، عضو مجلس الشيوخ عن ولاية أوهايو بنجامين ويد وممثل ماريلاند هنري وينتر ديفيس، على لينكولن باقتراح خاص بهم. من بين الشروط الأخرى، دعا مشروع قانون Wade-Davis غالبية الناخبين والمسؤولين الحكوميين في الولايات الكونفدرالية إلى أداء اليمين، المسمى بالقسم الحديدي، حيث أقسموا أنهم لم يدعموا الكونفدرالية أبدًا أو شنوا حربًا ضد الولايات المتحدة. أولئك الذين لا يستطيعون أو لا يريدون أداء القسم لن يكونوا قادرين على المشاركة في الحياة السياسية المستقبلية للجنوب. وافق الكونغرس على مشروع قانون Wade-Davis، وذهب إلى لينكولن للتوقيع عليه. رفض الرئيس التوقيع، مستخدمًا حق النقض (أي عدم اتخاذ أي إجراء) لإلغاء مشروع القانون. أدرك لينكولن أنه لن تفي أي ولاية جنوبية بمعايير مشروع قانون Wade-Davis، وأن تمريره كان سيؤدي ببساطة إلى تأخير إعادة إعمار الجنوب.
التعديل الثالث عشر
على الرغم من إعلان التحرر لعام 1863، ظل الوضع القانوني للعبيد ومؤسسة العبودية دون حل. للتعامل مع الشكوك المتبقية، جعل الحزب الجمهوري إلغاء العبودية أولوية قصوى من خلال إدراج القضية في برنامجه الحزبي لعام 1864. وجاء في المنهاج ما يلي: «بما أن العبودية كانت السبب، وتشكل الآن قوة هذا التمرد، وكما يجب أن تكون، دائمًا وفي كل مكان، معادية لمبادئ الحكومة الجمهورية، فإن العدالة والسلامة الوطنية تتطلب استئصالها التام والكامل من أرض الجمهورية؛ وأنه، وفي حين أننا نؤيد ونحافظ على الأعمال والتصريحات التي وجهت بها الحكومة، دفاعاً عن نفسها، ضربة قاضية لهذا الشر الهائل، فإننا نؤيد، علاوة على ذلك، تعديل الدستور، الذي سيجريه الشعب وفقاً لأحكامه، والذي سينتهي وإلى الأبد حظر وجود العبودية في حدود الولاية القضائية للولايات المتحدة». لم تترك المنصة أي شك حول نية إلغاء العبودية.
قام الرئيس، إلى جانب الجمهوريين الراديكاليين، بالوفاء بوعد الحملة هذا في عامي 1864 و 1865. وافق مجلس الشيوخ على تعديل دستوري مقترح في أبريل 1864، ووافق عليه مجلس النواب في يناير 1865. ثم شق التعديل طريقه إلى الولايات، حيث حصل بسرعة على الدعم اللازم، بما في ذلك في الجنوب. في ديسمبر 1865، تم التصديق رسميًا على التعديل الثالث عشر وإضافته إلى الدستور. التعديل الأول الذي أضيف إلى الدستور منذ عام 1804، ألغى ممارسة عمرها قرون من خلال إلغاء العبودية بشكل دائم.
انقر واستكشف:
استكشف مجموعة شاملة من الوثائق والصور والأفيميرا المتعلقة بأبراهام لينكولن على موقع مكتبة الكونغرس.
لم ير الرئيس لينكولن أبدًا التصديق النهائي على التعديل الثالث عشر. في 14 أبريل 1865، أطلق المؤيد الكونفدرالي والممثل المعروف جون ويلكس بوث النار على لينكولن أثناء حضوره مسرحية «ابن عمنا الأمريكي» في مسرح فورد بواشنطن. توفي الرئيس في اليوم التالي (الشكل 16.1.3). دافع بوث بثبات عن الكونفدرالية وتفوق البيض، وكان عمله جزءًا من مؤامرة أكبر للقضاء على رؤساء حكومة الاتحاد والحفاظ على استمرار القتال الكونفدرالي. قام أحد مساعدي بوث بطعن وجرح وزير الخارجية ويليام سيوارد ليلة الاغتيال. تخلى شريك آخر عن الاغتيال المخطط لنائب الرئيس أندرو جونسون في اللحظة الأخيرة. على الرغم من أن بوث نجا في البداية من الأسر، إلا أن قوات الاتحاد أطلقت النار عليه وقتلته في 26 أبريل 1865، في حظيرة بولاية ماريلاند. وأدين ثمانية متآمرين آخرين من قبل محكمة عسكرية لمشاركتهم في المؤامرة، وتم إعدام أربعة. أكسبته وفاة لينكولن استشهادًا فوريًا، وانتشرت الهستيريا في جميع أنحاء الشمال. بالنسبة للعديد من الشماليين، أشار الاغتيال إلى مؤامرة أكبر مما تم الكشف عنه، والتي دبرها القادة غير التائبين للكونفدرالية المهزومة. سيستخدم الجمهوريون المتشددون هذا الخوف ويستغلونه بلا هوادة في الأشهر التالية.
أندرو جونسون والمعركة على إعادة الإعمار
أدى اغتيال لينكولن إلى رفع نائب الرئيس أندرو جونسون، وهو ديمقراطي، إلى الرئاسة. لقد جاء جونسون من أصول متواضعة للغاية. وُلد جونسون في فقر مدقع في ولاية كارولينا الشمالية ولم يلتحق بالمدرسة أبدًا، وكان صورة رجل عصامي. وقد علمته زوجته القراءة وعمل كخياط، وهي مهنة تدرب عليها عندما كان طفلاً. في تينيسي، حيث انتقل عندما كان شابًا، ارتقى تدريجيًا في السلم السياسي، واكتسب شهرة لكونه متحدثًا ماهرًا ومدافعًا قويًا عن الجنوبيين الفقراء. تم انتخابه للعمل في مجلس النواب في أربعينيات القرن التاسع عشر، وأصبح حاكمًا لولاية تينيسي في العقد التالي، ثم تم انتخابه عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي قبل سنوات قليلة من دخول البلاد في الحرب. عندما انفصلت تينيسي، ظل جونسون مخلصًا للاتحاد وبقي في مجلس الشيوخ. وبينما كانت قوات الاتحاد تسير في ولاية كارولينا الشمالية مسقط رأسه، عينه لينكولن حاكمًا لولاية تينيسي التي كانت تحتلها آنذاك، حيث خدم حتى تم ترشيحه من قبل الجمهوريين للترشح لمنصب نائب الرئيس بتذكرة لينكولن. كان ترشيح جونسون، وهو ديمقراطي وجنوبي خاضع للعبيد، قرارًا عمليًا اتخذه الجمهوريون المعنيون. كان من المهم بالنسبة لهم إظهار أن الحزب يدعم جميع الرجال المخلصين، بغض النظر عن أصلهم أو قناعاتهم السياسية. وبدا جونسون خيارًا مثاليًا، لأن ترشيحه سيجلب معه دعم كل من العناصر المؤيدة للجنوب والديمقراطيين الذين رفضوا الموقف التصالحي لكوبرهيدز، الديمقراطيين الشماليين الذين عارضوا الحرب الأهلية.
تم ترقيته بشكل غير متوقع إلى الرئاسة في عام 1865، حيث وجد هذا الخياط الذي كان يعاني من الفقر سابقًا والمناهض الذي لا يتزعزع لطبقة الفلاحين الجنوبية الغنية نفسه الآن مكلفًا بإدارة ترميم الجنوب المدمر. كان موقف لينكولن كرئيس هو أن انفصال الولايات الجنوبية لم يكن قانونيًا أبدًا؛ أي أنها لم تنجح في مغادرة الاتحاد، وبالتالي لا تزال لديها حقوق معينة في الحكم الذاتي كدول. تماشيًا مع خطة لينكولن، رغب جونسون في إعادة دمج الجنوب بسرعة في الاتحاد بشروط متساهلة وتضميد جراح الأمة. أثار هذا الموقف غضب الكثيرين في حزبه. سعت الخطة الجمهورية الراديكالية الشمالية لإعادة الإعمار إلى قلب المجتمع الجنوبي وتهدف على وجه التحديد إلى إنهاء نظام المزارع. سرعان ما خيب الرئيس جونسون آمال الجمهوريين الراديكاليين عندما رفض فكرتهم بأن الحكومة الفيدرالية يمكن أن توفر حقوق التصويت للعبيد المحررين. أدت الخلافات الأولية بين الرئيس والجمهوريين الراديكاليين حول أفضل طريقة للتعامل مع الجنوب المهزوم إلى تمهيد الطريق لمزيد من الصراع.
في الواقع، قدم إعلان الرئيس جونسون للعفو وإعادة الإعمار في مايو 1865 «العفو والعفو» الشامل للجنوبيين المتمردين. وأعادت إليهم ممتلكاتهم، باستثناء ملحوظ لعبيدهم السابقين، ولم تطلب منهم سوى تأكيد دعمهم لدستور الولايات المتحدة. وشمل هؤلاء الجنوبيون الذين تم استثناؤهم من هذا العفو القيادة السياسية الكونفدرالية، وضباط الجيش رفيعي المستوى، والأشخاص الذين لديهم ممتلكات خاضعة للضريبة تبلغ قيمتها أكثر من 20,000 دولار. تم تصميم إدراج هذه الفئة الأخيرة خصيصًا لتوضيح لفئة المزارعين الجنوبية أنهم يتحملون مسؤولية فريدة عن اندلاع الأعمال العدائية. لكنها أيضًا استوفت رغبة جونسون في الانتقام من فئة من الأشخاص الذين حاربهم سياسيًا طوال معظم حياته. لكي تستعيد هذه الفئة من الجنوبيين الأثرياء حقوقهم، سيتعين عليهم ابتلاع كبريائهم وطلب العفو الشخصي من جونسون نفسه.
بالنسبة للولايات الجنوبية، كانت متطلبات إعادة القبول في الاتحاد واضحة إلى حد ما. طُلب من الدول عقد اتفاقيات فردية للدولة حيث ستلغي مراسيم الانفصال وتصدق على التعديل الثالث عشر. بحلول نهاية عام 1865، كان عدد من القادة الكونفدراليين السابقين في عاصمة الاتحاد يتطلعون إلى المطالبة بمقاعدهم في الكونغرس. وكان من بينهم ألكسندر ستيفنز، نائب رئيس الكونفدرالية، الذي أمضى عدة أشهر في سجن بوسطن بعد الحرب. على الرغم من صيحات الجمهوريين في الكونغرس، بحلول أوائل عام 1866، أعلن جونسون أن جميع الولايات الكونفدرالية السابقة قد استوفت المتطلبات اللازمة. ووفقا له، لا حاجة إلى القيام بأي شيء آخر؛ فقد تمت استعادة الاتحاد.
من المفهوم أن الجمهوريين الراديكاليين في الكونجرس لم يوافقوا على موقف جونسون. لقد استاء هؤلاء، هم وناخبوهم الشماليون، بشدة من معاملته المتساهلة للولايات الكونفدرالية السابقة، وخاصة عودة قادة الكونفدرالية السابقين مثل ألكسندر ستيفنز إلى الكونغرس. رفضوا الاعتراف بحكومات الولايات الجنوبية التي سمح بها. ونتيجة لذلك، لن يسمحوا لأعضاء مجلس الشيوخ والممثلين من الولايات الكونفدرالية السابقة بأخذ أماكنهم في الكونغرس.
وبدلاً من ذلك، أنشأ الجمهوريون الراديكاليون لجنة مشتركة من النواب وأعضاء مجلس الشيوخ للإشراف على إعادة الإعمار. في انتخابات الكونغرس عام 1866، سيطروا على مجلس النواب، وفي السنوات التالية ضغطوا من أجل تفكيك النظام الجنوبي القديم وإعادة الإعمار الكامل للجنوب. وقد وضعهم هذا الجهد على خلاف مباشر مع الرئيس جونسون، الذي ظل غير راغب في التوصل إلى حل وسط مع الكونغرس، مما مهد الطريق لسلسلة من الاشتباكات.
ملخص القسم
عمل الرئيس لينكولن للوصول إلى هدفه المتمثل في إعادة توحيد الأمة بسرعة واقترح خطة متساهلة لإعادة دمج الولايات الكونفدرالية. بعد مقتله في عام 1865، سعى نائب رئيس لينكولن، أندرو جونسون، إلى إعادة تشكيل الاتحاد بسرعة، والعفو عن الجنوبيين بشكل جماعي وتزويد الولايات الجنوبية بمسار واضح للعودة إلى إعادة القبول. بحلول عام 1866، أعلن جونسون نهاية إعادة الإعمار. لكن الجمهوريين الراديكاليين في الكونغرس لم يوافقوا على ذلك، وفي السنوات القادمة سيطرحون خطتهم الخاصة لإعادة الإعمار.
مراجعة الأسئلة
ما هو هدف لينكولن الأساسي بعد الحرب الأهلية مباشرة؟
- معاقبة الدول المتمردة
- تحسين حياة العبيد السابقين
- إعادة توحيد البلاد
- سداد ديون الحرب
ج
في عامي 1864 و 1865، كان الجمهوريون الراديكاليون أكثر اهتمامًا بـ ________.
- تأمين الحقوق المدنية للعبيد المحررين
- منع الكونفدراليين السابقين من تولي المناصب السياسية
- طلب الاسترداد من الولايات الكونفدرالية
- منع صعود أندرو جونسون إلى الرئاسة
ب
ما هو الغرض من التعديل الثالث عشر؟ كيف كانت مختلفة عن إعلان التحرر؟
حظر التعديل الثالث عشر رسميًا ودائمًا مؤسسة العبودية في الولايات المتحدة. لم يحرر إعلان التحرر سوى أولئك العبيد في الدول المتمردة، تاركًا العديد من العبيد - وأبرزهم أولئك الذين يعيشون في الولايات الحدودية - في عبودية؛ علاوة على ذلك، لم يغير أو يحظر مؤسسة العبودية بشكل عام.
مسرد المصطلحات
- مسار حديدي
- القسم الذي طلب مشروع قانون Wade-Davis من غالبية الناخبين والمسؤولين الحكوميين في الولايات الكونفدرالية تأديته؛ تضمن القسم بأنهم لم يدعموا الكونفدرالية أبدًا
- الجمهوريون الراديكاليون
- الجمهوريون الشماليون الذين اعترضوا على معاملة لينكولن للولايات الكونفدرالية واقترحوا عقوبات أشد
- إعادة الإعمار
- فترة اثني عشر عامًا بعد الحرب الأهلية التي تم فيها دمج الولايات الجنوبية المتمردة مرة أخرى في الاتحاد
- خطة عشرة بالمائة
- خطة لينكولن لإعادة الإعمار، والتي كانت تتطلب 10 بالمائة فقط من ناخبي عام 1860 في الولايات الكونفدرالية لأداء قسم الولاء للاتحاد