كما ذكرنا سابقًا، فإن مكونات الطلب الكلي هي الإنفاق الاستهلاكي (C)، والإنفاق الاستثماري (I)، والإنفاق الحكومي (G)، والإنفاق على الصادرات (X) ناقص الواردات (M). (اقرأ ميزة Clear It Up التالية لشرح سبب طرح الواردات من الصادرات وما يعنيه ذلك بالنسبة للطلب الكلي.) إن تحول منحنى AD إلى اليمين يعني زيادة عنصر واحد على الأقل من هذه المكونات بحيث يحدث قدر أكبر من إجمالي الإنفاق عند كل مستوى من مستويات الأسعار. يعني تحول منحنى AD إلى اليسار أن واحدًا على الأقل من هذه المكونات انخفض بحيث يحدث قدر أقل من إجمالي الإنفاق عند كل مستوى سعر. سوف يناقش المنظور الكينزي مكونات الطلب الكلي والعوامل التي تؤثر عليها. هنا، سوف ترسم المناقشة فئتين رئيسيتين قد تتسببان في تحول منحنيات AD: التغييرات في سلوك المستهلكين أو الشركات والتغيرات في الضرائب الحكومية أو سياسة الإنفاق.
ملاحظة: هل تقلل الواردات من الطلب الكلي؟
لقد رأينا أن صيغة الطلب الكلي هي AD = C + I + G + X - M، حيث M هي القيمة الإجمالية للسلع المستوردة. لماذا توجد علامة الطرح أمام الواردات؟ هل هذا يعني أن المزيد من الواردات سيؤدي إلى انخفاض مستوى الطلب الكلي؟
عندما يشتري أمريكي منتجًا أجنبيًا، على سبيل المثال، يتم حسابه جنبًا إلى جنب مع جميع الاستهلاك الآخر. لذا فإن الدخل الناتج لا يذهب إلى المنتجين الأمريكيين، بل إلى المنتجين في بلد آخر؛ سيكون من الخطأ حساب هذا كجزء من الطلب المحلي. لذلك، يتم طرح الواردات المضافة في الاستهلاك مرة أخرى في الحد M للمعادلة.
نظرًا للطريقة التي تتم بها كتابة معادلة الطلب، فمن السهل ارتكاب خطأ الاعتقاد بأن الواردات ضارة بالاقتصاد. فقط ضع في اعتبارك أن كل رقم سالب في مصطلح M له رقم موجب مماثل في مصطلح C أو I أو G، ويتم إلغاؤه دائمًا.
كيف يمكن للتغييرات من قبل المستهلكين والشركات أن تؤثر على AD
عندما يشعر المستهلكون بثقة أكبر بشأن مستقبل الاقتصاد، فإنهم يميلون إلى استهلاك المزيد. إذا كانت الثقة في الأعمال عالية، فإن الشركات تميل إلى إنفاق المزيد على الاستثمار، معتقدة أن العائد المستقبلي من هذا الاستثمار سيكون كبيرًا. على العكس من ذلك، إذا انخفضت ثقة المستهلك أو الأعمال، فإن الإنفاق الاستهلاكي والاستثماري ينخفض.
تنشر جامعة ميشيغان استطلاعًا لثقة المستهلك وتضع مؤشرًا لثقة المستهلك كل شهر. ثم يتم الإبلاغ عن نتائج الاستطلاع على http://www.sca.isr.umich.edu، والتي توضح التغيير في ثقة المستهلك بين مستويات الدخل المختلفة. ووفقاً لهذا المؤشر، بلغ متوسط ثقة المستهلك حوالي 90 قبل الركود الكبير، ثم انخفض إلى أقل من 60 في أواخر عام 2008، وهو أدنى مستوى له منذ عام 1980. ومنذ ذلك الحين، قفزت الثقة من أدنى مستوى لها في عام 2011 عند 55.8 مرة أخرى إلى المستوى الذي كانت عليه في الثمانينيات المنخفضة، والتي تعتبر قريبة من اعتبارها حالة صحية.
تم نشر أحد مقاييس الثقة في الأعمال من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: «استطلاعات اتجاهات الأعمال». يتم جمع بيانات مسح الرأي التجاري لـ 21 دولة حول أسعار البيع المستقبلية والتوظيف، من بين عناصر أخرى من مناخ الأعمال. بعد الانخفاض الحاد خلال فترة الركود الكبير، ارتفع المقياس فوق الصفر مرة أخرى وعاد إلى المتوسطات طويلة الأجل (ينخفض المؤشر إلى ما دون الصفر عندما تكون توقعات الأعمال أضعف من المعتاد). بالطبع، أي من مقاييس المسح هذه ليست دقيقة للغاية. ومع ذلك، يمكنهم اقتراح متى ترتفع الثقة أو تنخفض، وكذلك عندما تكون مرتفعة أو منخفضة نسبيًا مقارنة بالماضي.
ولأن ارتفاع الثقة يرتبط بزيادة الاستهلاك والطلب على الاستثمار، فإنه سيؤدي إلى تحول خارجي في منحنى AD، وانتقال التوازن، من E 0 إلى E 1، إلى كمية أعلى من الإنتاج ومستوى سعر أعلى، كما هو موضح في الشكل 1 (أ).
غالبًا ما تعكس ثقة المستهلك والأعمال حقائق الاقتصاد الكلي؛ على سبيل المثال، عادة ما تكون الثقة عالية عندما ينمو الاقتصاد بسرعة وانخفاض خلال فترة الركود. ومع ذلك، قد ترتفع الثقة الاقتصادية في بعض الأحيان أو تنخفض لأسباب لا ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد المباشر، مثل خطر الحرب أو نتائج الانتخابات أو أحداث السياسة الخارجية أو التنبؤ المتشائم بالمستقبل من قبل شخصية عامة بارزة. على سبيل المثال، يجب على الرؤساء الأمريكيين توخي الحذر في تصريحاتهم العامة حول الاقتصاد. إذا عرضوا التشاؤم الاقتصادي، فإنهم يخاطرون بإثارة تراجع الثقة الذي يقلل الاستهلاك والاستثمار ويحول AD إلى اليسار، وفي نبوءة تتحقق ذاتيًا، تساهم في إحداث الركود الذي حذر منه الرئيس في المقام الأول. يظهر في الشكل 1 (ب) تحول AD إلى اليسار، والحركة المقابلة للتوازن، من E 0 إلى E 1، إلى كمية أقل من الإنتاج ومستوى سعر أقل.
التحولات في الطلب الكلي
الشكل 1: (أ) يمكن أن تؤدي زيادة ثقة المستهلك أو ثقة الأعمال إلى تحويل AD إلى اليمين، من AD 0 إلى AD 1. عندما ينتقل AD إلى اليمين، سيكون للتوازن الجديد (E 1) كمية أعلى من الإنتاج وأيضًا مستوى سعر أعلى مقارنة بالتوازن الأصلي (E 0). في هذا المثال، يكون التوازن الجديد (E 1) أيضًا أقرب إلى الناتج المحلي الإجمالي المحتمل. يمكن أن تؤدي الزيادة في الإنفاق الحكومي أو خفض الضرائب الذي يؤدي إلى ارتفاع الإنفاق الاستهلاكي أيضًا إلى تحويل AD إلى اليمين. (ب) يمكن أن يؤدي انخفاض ثقة المستهلك أو ثقة الأعمال التجارية إلى الانتقال من AD إلى اليسار، من AD 0 إلى AD 1. عندما ينتقل AD إلى اليسار، سيكون للتوازن الجديد (E 1) كمية أقل من الإنتاج وأيضًا مستوى سعر أقل مقارنة بالتوازن الأصلي (E 0). في هذا المثال، يكون التوازن الجديد (E 1) أيضًا أقل بكثير من الناتج المحلي الإجمالي المحتمل. يمكن أن يؤدي انخفاض الإنفاق الحكومي أو الضرائب المرتفعة التي تؤدي إلى انخفاض الإنفاق الاستهلاكي أيضًا إلى تحويل AD إلى اليسار.
كيف يمكن لخيارات سياسة الاقتصاد الكلي الحكومية تحويل AD
الإنفاق الحكومي هو أحد مكونات AD. وبالتالي، سيؤدي ارتفاع الإنفاق الحكومي إلى تحول AD إلى اليمين، كما هو الحال في الشكل 1 (أ)، في حين أن انخفاض الإنفاق الحكومي سيؤدي إلى تحول AD إلى اليسار، كما هو الحال في الشكل 1 (ب). على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، انخفض الإنفاق الحكومي بنسبة 3.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال التسعينيات، من 21٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1991، وإلى 17.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1998. ومع ذلك، في الفترة من 2005 إلى 2009، ذروة الركود الكبير، ارتفع الإنفاق الحكومي من 19٪ من الناتج المحلي الإجمالي إلى 21.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي. إذا كانت التغييرات في بضع نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي تبدو صغيرة بالنسبة لك، تذكر أنه نظرًا لأن الناتج المحلي الإجمالي كان حوالي 14.4 تريليون دولار في عام 2009، فإن التغيير الذي يبدو صغيرًا بنسبة 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي يساوي ما يقرب من 300 مليار دولار.
يمكن أن تؤثر السياسة الضريبية على الاستهلاك والإنفاق الاستثماري أيضًا. تميل التخفيضات الضريبية للأفراد إلى زيادة الطلب على الاستهلاك، بينما تميل الزيادات الضريبية إلى تقليله. يمكن للسياسة الضريبية أيضًا زيادة الطلب على الاستثمار من خلال تقديم معدلات ضريبية أقل للشركات أو تخفيضات ضريبية تفيد أنواعًا معينة من الاستثمار. سيؤدي تغيير C أو I إلى تغيير منحنى AD ككل.
خلال فترة الركود، عندما تكون البطالة مرتفعة وتعاني العديد من الشركات من انخفاض الأرباح أو حتى الخسائر، غالبًا ما يمرر الكونجرس الأمريكي تخفيضات ضريبية. خلال فترة الركود في عام 2001، على سبيل المثال، تم سن قانون خفض الضرائب. في مثل هذه الأوقات، غالبًا ما يركز الخطاب السياسي على كيفية حاجة الأشخاص الذين يمرون بأوقات عصيبة إلى الإعفاء من الضرائب. ومع ذلك، يقدم إطار العرض الكلي والطلب الكلي أساسًا منطقيًا تكميليًا، كما هو موضح في الشكل 2. يكون التوازن الأصلي خلال فترة الركود عند النقطة E 0، وهي بعيدة نسبيًا عن مستوى العمالة الكاملة للإنتاج. يؤدي خفض الضرائب، من خلال زيادة الاستهلاك، إلى تحويل منحنى AD إلى اليمين. في حالة التوازن الجديد (E 1)، يرتفع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي وتنخفض البطالة، ولأن الاقتصاد في هذا الرسم البياني لم يصل بعد إلى مستوى إمكاناته أو مستوى العمالة الكاملة للناتج المحلي الإجمالي، فإن أي ارتفاع في مستوى الأسعار يظل خافتًا. اقرأ ميزة Clear It Up التالية للنظر في مسألة ما إذا كان الاقتصاديون يفضلون التخفيضات الضريبية أو يعارضونها.
الركود والعمالة الكاملة في نموذج AD/AS
الشكل 2: يتم توضيح ما إذا كان الاقتصاد في حالة ركود في نموذج AD/AS من خلال مدى قرب التوازن من خط الناتج المحلي الإجمالي المحتمل كما هو موضح بخط LRAS الرأسي. في هذا المثال، يكون مستوى الناتج Y 0 عند التوازن E 0 بعيدًا نسبيًا عن خط الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، لذلك يمكن أن يمثل اقتصادًا في حالة ركود، وهو أقل بكثير من مستوى العمالة الكاملة للناتج المحلي الإجمالي. في المقابل، فإن مستوى الناتج Y 1 عند التوازن E 1 قريب نسبيًا من الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، وبالتالي فإنه سيمثل اقتصادًا بمعدل بطالة أقل.
ملاحظة: هل يفضل الاقتصاديون التخفيضات الضريبية أم يعارضونها؟
كان أحد أهم الانقسامات الأساسية في السياسة الأمريكية على مدى العقود القليلة الماضية بين أولئك الذين يعتقدون أن الحكومة يجب أن تخفض الضرائب بشكل كبير وأولئك الذين يختلفون. تولى رونالد ريغان الرئاسة في عام 1980 جزئياً بسبب وعده، الذي سرعان ما نفذ، بسن خفض ضريبي كبير. خسر جورج بوش محاولته لإعادة انتخابه ضد بيل كلينتون في عام 1992 جزئيًا لأنه خالف الوعد الذي قطعه في عام 1988: «اقرأ شفتي! لا توجد ضرائب جديدة!» في الانتخابات الرئاسية لعام 2000، دعا كل من جورج دبليو بوش وآل جور إلى تخفيضات ضريبية كبيرة ونجح بوش في دفع حزمة من التخفيضات الضريبية إلى الكونغرس في أوائل عام 2001. غالبًا ما تشتعل النزاعات حول التخفيضات الضريبية على مستوى الولاية والمستوى المحلي أيضًا.
ما الجانب الذي يقف عليه الاقتصاديون؟ هل يدعمون التخفيضات الضريبية الواسعة أم يعارضونها؟ الجواب، الذي لا يرضي المتعصبين من كلا الجانبين، هو أن الأمر يعتمد. إحدى القضايا هي ما إذا كانت التخفيضات الضريبية مصحوبة بتخفيضات كبيرة في الإنفاق الحكومي. يختلف الاقتصاديون، كما يختلف أي قطاع عريض من الجمهور، حول حجم الإنفاق الحكومي الذي ينبغي أن يكون عليه والبرامج التي يمكن خفضها. أما المسألة الثانية، الأكثر صلة بالمناقشة في هذا الفصل، فتتعلق بمدى قرب الاقتصاد من مستوى العمالة الكاملة للإنتاج. في حالة الركود، عندما يكون التقاطع بين منحنيات AD و AS أقل بكثير من مستوى التوظيف الكامل، يمكن أن تكون التخفيضات الضريبية منطقية كطريقة لتحويل AD إلى اليمين. ومع ذلك، عندما يكون أداء الاقتصاد جيدًا بالفعل، قد تتحول التخفيضات الضريبية إلى اليمين إلى حد تولد ضغوطًا تضخمية، مع تحقيق مكاسب ضئيلة في الناتج المحلي الإجمالي.
مع وضع إطار AD/AS في الاعتبار، قد يعتقد العديد من الاقتصاديين بسهولة أن تخفيضات ريغان الضريبية في عام 1981، والتي دخلت حيز التنفيذ بعد فترتين من الركود الخطير، كانت سياسة اقتصادية مفيدة. وبالمثل، تم سن تخفيضات بوش الضريبية لعام 2001 وتخفيضات أوباما الضريبية لعام 2009 خلال فترات الركود. ومع ذلك، فإن بعض الاقتصاديين أنفسهم الذين يفضلون التخفيضات الضريبية في وقت الركود سيكونون أكثر شكوكًا بشأن التخفيضات الضريبية المماثلة في وقت يكون فيه أداء الاقتصاد جيدًا والبطالة الدورية منخفضة.
يمكن أن يكون استخدام الإنفاق الحكومي والتخفيضات الضريبية أداة مفيدة للتأثير على الطلب الكلي وستتم مناقشته بمزيد من التفصيل في فصل الميزانيات الحكومية والسياسة المالية وآثار الاقتراض الحكومي. يمكن لأدوات السياسة الأخرى تغيير منحنى الطلب الكلي أيضًا. على سبيل المثال، كما تمت مناقشته في فصل السياسة النقدية وتنظيم البنك، يمكن أن يؤثر الاحتياطي الفيدرالي على أسعار الفائدة وتوافر الائتمان. تميل أسعار الفائدة المرتفعة إلى تثبيط الاقتراض وبالتالي تقليل إنفاق الأسرة على السلع باهظة الثمن مثل المنازل والسيارات والإنفاق الاستثماري من قبل الشركات. وعلى العكس من ذلك، فإن انخفاض أسعار الفائدة سيحفز الاستهلاك والطلب على الاستثمار. يمكن أن تؤثر أسعار الفائدة أيضًا على أسعار الصرف، والتي بدورها سيكون لها تأثيرات على مكونات التصدير والاستيراد للطلب الكلي.
يمكن أن يؤدي توضيح تفاصيل هذه السياسات البديلة وكيفية تأثيرها على مكونات الطلب الكلي إلى انتظار فصل The Keynesian Perspective. والدرس الرئيسي هنا هو أن تحول منحنى الطلب الكلي إلى اليمين يؤدي إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي والضغط التصاعدي على مستوى الأسعار. على العكس من ذلك، يؤدي تحول الطلب الكلي إلى اليسار إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي وانخفاض مستوى السعر. يعتمد ما إذا كانت هذه التغييرات في مستوى الإنتاج والسعر كبيرة نسبيًا أو صغيرة نسبيًا، وكيفية ارتباط التغيير في التوازن بالناتج المحلي الإجمالي المحتمل، على ما إذا كان التحول في منحنى AD يحدث في الجزء المسطح نسبيًا أو الحاد نسبيًا من منحنى AS.
المفاهيم الأساسية والملخص
سيتحول منحنى AD مع ارتفاع مكونات الطلب الكلي - C و I و G و X-M. ستعود إلى اليسار مع سقوط هذه المكونات. يمكن أن تتغير هذه العوامل بسبب الخيارات الشخصية المختلفة، مثل تلك الناتجة عن ثقة المستهلك أو الأعمال، أو من خيارات السياسة مثل التغييرات في الإنفاق الحكومي والضرائب. إذا تحول منحنى AD إلى اليمين، فسترتفع كمية توازن الإنتاج ومستوى السعر. إذا تحول منحنى AD إلى اليسار، فسوف تنخفض كمية توازن الإنتاج ومستوى السعر. يتم تحديد ما إذا كان ناتج التوازن يتغير نسبيًا أكثر من مستوى السعر أو ما إذا كان مستوى السعر يتغير نسبيًا أكثر من الناتج من خلال المكان الذي يتقاطع فيه منحنى AD مع منحنى AS.
يشبه مخطط AD/AS سطحيًا مخطط العرض والطلب للاقتصاد الجزئي على السطح، ولكن في الواقع، يختلف ما هو موجود على المحاور الأفقية والعمودية والأسباب الاقتصادية الكامنة وراء أشكال المنحنيات اختلافًا كبيرًا. يتضح النمو الاقتصادي طويل الأجل في إطار AD/AS من خلال التحول التدريجي لمنحنى العرض الكلي إلى اليمين. يتضح الركود عندما يكون التقاطع بين AD و AS أقل بكثير من الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، بينما يتضح الاقتصاد المتوسع عندما يكون التقاطع بين AS و AD قريبًا من الناتج المحلي الإجمالي المحتمل.
