15.2: Kuchora Mstari wa Umaskini
- Page ID
- 179686
Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:
- Eleza usawa wa kiuchumi na jinsi mstari wa umaskini umeamua
- Kuchambua kiwango cha umaskini wa Marekani baada ya muda, akibainisha maambukizi yake kati ya makundi mbalimbali ya wananchi
Kulinganisha kwa kipato cha juu na cha chini huongeza masuala mawili tofauti: usawa wa kiuchumi na umaskini. Umaskini hupimwa na idadi ya watu wanaoanguka chini ya kiwango fulani cha kipato—kinachoitwa mstari wa umaskini-kinachofafanua kipato ambacho mtu anahitaji kwa kiwango cha msingi cha maisha. Ukosefu wa usawa wa mapato unalinganisha sehemu ya jumla ya mapato (au utajiri) katika jamii ambayo vikundi mbalimbali hupokea. Kwa mfano, kulinganisha sehemu ya mapato ambayo 10% ya juu hupokea kwa sehemu ya mapato ambayo chini ya 10% hupokea.
Nchini Marekani, ufafanuzi rasmi wa mstari wa umaskini unarudi kwa mtu mmoja: Mollie Orshansky. Mwaka 1963, Orshansky, ambaye alikuwa akifanya kazi kwa Utawala wa Hifadhi ya Jamii, alichapisha makala inayoitwa “Watoto wa Maskini” katika uchapishaji muhimu sana na kavu-kama vumbi inayoitwa Bulletin ya Usalama wa Jamii. Wazo la Orshansky lilikuwa kufafanua mstari wa umaskini kulingana na gharama ya chakula cha afya.
Kazi yake ya awali ilikuwa katika Idara ya Kilimo ya Marekani, ambapo alikuwa amefanya kazi katika shirika linaloitwa Ofisi ya Uchumi wa Nyumbani na Binadamu Nutrition. Kazi moja ya ofisi hii ilikuwa ni kuhesabu kiasi gani ingekuwa na gharama ya kulisha chakula cha kutosha kwa familia. Orshansky iligundua kuwa familia wastani alitumia theluthi moja ya mapato yake juu ya chakula. Kisha alipendekeza kuwa mstari wa umaskini uwe kiasi kinachohitaji kununua chakula cha kutosha, kutokana na ukubwa wa familia, umeongezeka kwa tatu.
Mstari wa sasa wa umaskini wa Marekani ni sawa na mstari wa umaskini wa Orshansky, ingawa serikali inabadilisha kiasi cha dola ili kuwakilisha nguvu sawa za kununua baada ya muda. Mstari wa umaskini wa Marekani mwaka 2015 ulikuwa na $11,790 kwa mtu mmoja hadi $25,240 kwa kaya ya watu wanne.
Kielelezo\(\PageIndex{1}\) kinaonyesha kiwango cha umaskini wa Marekani baada ya muda; yaani, asilimia ya idadi ya watu chini ya mstari wa umaskini katika mwaka wowote. Kiwango cha umaskini kilipungua hadi miaka ya 1960, kiliongezeka mwanzoni mwa miaka ya 1980 na mwanzoni mwa miaka ya 1990, lakini inaonekana kuwa kimeshuka kidogo tangu katikati ya miaka ya 1990. Hata hivyo, katika mwaka hakuna katika miongo minne iliyopita kiwango cha umaskini kimekuwa chini ya 11% ya idadi ya watu wa Marekani-yaani, saa bora kuhusu Amerika moja katika tisa ni chini ya mstari wa umaskini. Katika miaka ya hivi karibuni, kiwango cha umaskini kinaonekana kilele cha 15.9% mwaka 2011 kabla ya kushuka hadi 14.5% mwaka 2013. Jedwali\(\PageIndex{1}\) linalinganisha viwango vya umaskini kwa vikundi tofauti mwaka 2011. Kama utakavyoona tunapotafuta zaidi katika idadi hizi, viwango vya umasikini ni duni kwa Wazungu, kwa wazee, kwa wenye elimu nzuri, na kwa kaya zinazoongozwa na wanaume. Viwango vya umaskini kwa wanawake, Hispanics, na Wamarekani wa Afrika ni kubwa zaidi kuliko Wazungu. Wakati Hispania na Wamarekani wa Afrika wana asilimia kubwa ya watu wanaoishi katika umaskini kuliko wengine, watu wengi nchini Marekani wanaoishi chini ya mstari wa umaskini ni Wazungu.
Ziara tovuti hii kwa taarifa zaidi juu ya umaskini Marekani.
Kielelezo Kiwango cha\(\PageIndex{1}\) Umaskini wa Marekani tangu 1960 Kiwango cha umaskini kilianguka kwa kasi wakati wa miaka ya 1960, kiliongezeka katika miaka ya 1980 na mapema miaka ya 1990, na, baada ya kupungua katika miaka ya 1990 hadi katikati ya miaka ya 2000, iliongezeka hadi 15.9% mwaka 2011, ambayo ni karibu na viwango vya 1960. Mwaka 2013, umaskini ulipungua kidogo hadi 14.5%. (Chanzo: Ofisi ya Sensa ya Marekani)
| Kundi | Umaskini Kiwango |
|---|---|
| Wanawake | 15.8% |
| Wanaume | 13.1% |
| Nyeupe | 9.6% |
| Nyeusi | 27.1% |
| Kihispania | 23.5% |
| Chini ya umri wa miaka 18 | 19.9% |
| Miaka 18—24 | 20.6% |
| Miaka 25—34 | 15.9% |
| Miaka 35—44 | 12.2% |
| Miaka 45—54 | 10.9% |
| Umri wa miaka 55—59 | 10.7% |
| Umri wa miaka 60-64 | 10.8% |
| Umri wa miaka 65 na zaidi | 9.5% |
Jedwali Viwango vya\(\PageIndex{1}\) Umaskini kwa Kikundi,
Dhana ya mstari wa umaskini huwafufua maswali mengi magumu. Katika nchi kubwa kama Marekani, je, kuna mstari wa umaskini wa kitaifa? Baada ya yote, kwa mujibu wa Daftari la Shirikisho, mapato ya kaya ya wastani kwa familia ya wanne ilikuwa $102,552 huko New Jersey na $57,132 huko Mississippi mwaka 2013, na bei za bidhaa za msingi kama nyumba ni tofauti kabisa kati ya majimbo. Mstari wa umaskini unategemea mapato ya fedha, maana yake haina akaunti kwa mipango ya serikali inayotoa msaada kwa maskini kwa namna isiyo ya fedha, kama Medicaid (huduma ya afya kwa watu wenye kipato cha chini na familia) na misaada ya chakula. Pia, familia za kipato cha chini zinaweza kuhitimu msaada wa makazi ya shirikisho. (Tutajadili programu hizi na nyingine za misaada ya serikali kwa undani baadaye katika sura hii.)
Je, serikali inapaswa kurekebisha mstari wa umaskini ili kuhesabu thamani ya programu hizo? Wanauchumi wengi na watunga sera wanashangaa kama tunapaswa kutafakari tena dhana ya maana gani umaskini katika karne ya ishirini na moja. Kipengele kinachofuata cha Clear It Up kinaelezea mistari ya umasikini iliyowekwa na Benki ya Dunia kwa nchi za kipato cha chini duniani kote.
Je, wanauchumi wanapima umaskini katika nchi za kipato cha chini?
Benki ya Dunia inaweka mistari miwili ya umaskini kwa nchi za kipato cha chini duniani kote. Mstari mmoja wa umaskini umewekwa kwenye mapato ya $1.25/siku kwa kila mtu. nyingine ni saa $2/siku. Kwa kulinganisha, mstari wa umaskini wa Marekani wa 2015 wa $20,090 kila mwaka kwa familia ya tatu hufanya kazi kwa $18.35 kwa kila mtu kwa siku.
Wazi, watu wengi duniani kote ni mbali maskini kuliko Wamarekani, kama\(\PageIndex{2}\) inaonyesha Jedwali. China na India zote mbili zina watu zaidi ya bilioni; Nigeria ni nchi yenye wakazi wengi barani Afrika; na Misri ndiyo nchi yenye wakazi wengi katika Mashariki ya Kati. Katika nchi zote nne, katikati ya miaka ya 2000, sehemu kubwa ya idadi ya watu ilipungua chini ya $2/siku. Karibu nusu ya dunia huishi chini ya $2.50 kwa siku, na asilimia 80 ya dunia huishi chini ya dola 10 kwa siku. (Bila shaka, gharama za chakula, nguo, na makazi katika nchi hizo zinaweza kuwa tofauti sana na gharama hizo nchini Marekani, hivyo takwimu za $2 na $2.50 zinaweza kumaanisha nguvu kubwa ya kununua kuliko ilivyokuwa nchini Marekani.)
| Nchi | Sehemu ya Idadi ya Watu chini ya $1.25/Siku | Sehemu ya Idadi ya Watu chini ya $2.00/Siku |
|---|---|---|
| Brazil (mwaka 2009) | 6.1% | 10.8% |
| China (mwaka 2009) | 11.8% | 27.2% |
| Misri (mwaka 2008) | 1.7% | 15.4% |
| India (mwaka 2010) | 32.7% | 68.8% |
| Mexico (mwaka 2010) | 0.7% | 4.5% |
| Nigeria (mwaka 2010) | 68.0% | 84.5% |
Mstari wa\(\PageIndex{2}\) Umaskini wa Jedwali kwa Nchi za Chini, katikati ya 2000 (Chanzo: http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.DDAY)
Mstari wowote wa umaskini utakuwa wa kiholela, na ni muhimu kuwa na mstari wa umaskini ambao ufafanuzi wa msingi haubadilika sana kwa muda. Ikiwa Congress ilipiga kura kila baada ya miaka michache ili kurekebisha umaskini, basi itakuwa vigumu kulinganisha viwango kwa muda. Baada ya yote, je, kiwango cha chini cha umaskini kinabadilisha ufafanuzi, au kwamba watu walikuwa bora zaidi? Wanatakwimu wa serikali katika Ofisi ya Sensa ya Marekani wana mipango ya utafiti inayoendelea kushughulikia maswali kama haya.