20.1: Introdução aos programas de segurança e saúde
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Programas
Um programa, conforme definido pela Merriman-Webster, é um plano ou sistema sob o qual ações podem ser tomadas em direção a uma meta. Além disso, define programas para incluir aplicativos e tipos que envolvem a documentação ou a descrição dos detalhes ou da organização da atividade. A intenção é que o que está sendo comunicado em um programa possa ser duplicado e compartilhado de forma consistente com todos os que recebem as informações.
O principal objetivo dos programas de segurança e saúde é evitar lesões, doenças e mortes no local de trabalho, bem como o sofrimento e as dificuldades financeiras que esses eventos podem causar aos trabalhadores, suas famílias e empregadores. Um programa eficaz usa uma abordagem proativa para gerenciar a segurança e a saúde no trabalho. Os programas tradicionais geralmente são reativos, ou seja, os problemas são resolvidos somente depois que um trabalhador é ferido ou adoece, um novo padrão ou regulamento é publicado ou uma inspeção externa encontra um problema que precisa ser corrigido. Os programas que implementam práticas para encontrar e corrigir riscos antes que eles possam resultar em ferimentos ou doenças são muito mais eficazes para atingir as metas de saúde e segurança. Documentar e destacar a abordagem do programa é a melhor prática.
Melhores práticas
É importante entender que o simples cumprimento dos padrões de segurança não é evidência da existência de um programa de segurança e saúde. Muitas vezes, os empregadores podem estar em conformidade simplesmente por causa dos requisitos institucionais para operar uma empresa comercial em determinadas jurisdições. Embora a conformidade com os padrões seja um objetivo, as metas de saúde e segurança devem ser maiores. Um tema abrangente que vai além da conformidade regulatória deve ser criar uma estrutura para identificar e controlar os riscos, garantir a participação e a comunicação e alcançar tanto a segurança e a saúde quanto outras metas organizacionais.
Ao iniciar ou desenvolver um programa de saúde e segurança que possa atender aos padrões existentes no local de trabalho, comece com um esboço básico e metas simples e construa a partir daí. O foco deve estar em alcançar metas, monitorar o desempenho e avaliar os resultados. Quando o foco está nas metas ou nos resultados desejados, o local de trabalho pode alcançar níveis mais altos de segurança e saúde.
A OSHA sugere que os empregadores implementem práticas recomendadas estabelecendo programas eficazes não apenas para melhores resultados de saúde do trabalhador, mas também para outros benefícios. Alguns desses benefícios incluem:
- Maior conformidade com leis e regulamentos;
- Custos operacionais reduzidos, incluindo reduções significativas nos prêmios de compensação dos trabalhadores;
- Trabalhadores mais engajados;
- Maior conexão social e responsabilidade pelo cumprimento das metas ambientais e de sustentabilidade;
- Aumento da produtividade e operações comerciais aprimoradas;
Então, qual é o modelo para estabelecer um programa eficaz de segurança e saúde? A OSHA sugere que os empregadores sigam estas melhores práticas recomendadas:
1. Defina a segurança e a saúde como prioridade máxima
Sempre defina a segurança e a saúde como a principal prioridade. Diga aos trabalhadores que garantir que eles terminem o dia e voltem para casa com segurança é a melhor maneira de fazer negócios. Assegure-lhes a responsabilidade do empregador de trabalhar com eles para encontrar e corrigir quaisquer riscos que possam feri-los ou deixá-los doentes.
2. Lidere pelo exemplo
Os empregadores devem praticar comportamentos seguros e tornar a segurança parte das conversas diárias com os trabalhadores.
3. Implemente um sistema de relatórios
Desenvolva e comunique um procedimento simples para que os trabalhadores relatem quaisquer ferimentos, doenças, incidentes (incluindo quase acidentes ou chamadas fechadas), perigos ou problemas de segurança e saúde sem medo de retaliação. Inclua uma opção para relatar perigos ou preocupações anonimamente.
4. Forneça treinamento
Treine os trabalhadores sobre como identificar e controlar riscos usando, por exemplo, a Ferramenta de Treinamento de Identificação de Perigos da OSHA.
5. Realizar inspeções
Inspecione o local de trabalho com os trabalhadores e peça que eles identifiquem qualquer atividade, equipamento ou material que lhes diga respeito. Use listas de verificação, como as incluídas no Manual para Pequenas Empresas da OSHA, para ajudar a identificar problemas.
6. Colete ideias de controle de riscos
Peça aos trabalhadores ideias sobre melhorias e acompanhe suas sugestões. Forneça-lhes tempo durante o horário de trabalho, se necessário, para pesquisar soluções.
7. Implemente controles de risco
Atribua aos trabalhadores a tarefa de escolher, implementar e avaliar as soluções que eles apresentam.
8. Abordar emergências
Identifique cenários de emergência previsíveis e desenvolva instruções sobre o que fazer em cada caso. Reúna-se para discutir esses procedimentos e publicá-los em um local visível no local de trabalho.
9. Busque informações sobre mudanças no local de trabalho
Antes de fazer mudanças significativas no local de trabalho, na organização do trabalho, no equipamento ou nos materiais, consulte os trabalhadores para identificar possíveis problemas de segurança ou saúde.
10. Faça melhorias
Reserve um horário regular para discutir questões de segurança e saúde, com o objetivo de identificar formas de melhorar o programa.
As práticas acima podem ser implementadas a qualquer momento, em qualquer lugar. Eles podem unir políticas e procedimentos existentes com base na manutenção da conformidade com os padrões de planejamento de emergência, segurança elétrica, proteção de máquinas e equipamentos de proteção individual. O objetivo é avaliar as medidas de conformidade de segurança existentes em relação às melhores práticas para criar uma abordagem programática de segurança.
Programas autônomos de segurança e saúde
Atualmente, existem alguns padrões como programas com requisitos prescritivos e mecanismos para avaliação e monitoramento contínuos. Eles incluem:
- Comunicação de perigos
- Gerenciamento da segurança do processo de produtos químicos altamente perigosos
- Entrada em espaço confinado
- Bloqueio/Etiqueta excluída
- Conservação auditiva
- Patógenos transmitidos pelo sangue
Outros padrões que podem ou não existir como programas em alguns locais de trabalho e locais de trabalho, mas deveriam, são:
- Proteção respiratória
- Proteção contra quedas
- Segurança elétrica
- Equipamento de proteção individual
- Treinamento e educação sobre segurança
- Manutenção de registros e relatórios
Os programas que podem existir sem padrões específicos a serem alinhados ou resultantes da aplicação da cláusula de dever geral incluem:
- Teste de drogas
- Assédio sexual
- Segurança ergonômica
- Assistência ao funcionário
- Segurança de oficinas automotivas
É importante observar que tudo isso, em alguns casos, pode existir como parte de um programa ou plano geral de prevenção de lesões e doenças (IIPP), típico e exigido no estado da Califórnia, que pode ser detalhado o suficiente para permitir a medição da eficácia ou simplesmente existir como itens de linha sobre segurança no local de trabalho planos.