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8.10: Ambiente Jurídico de Recursos Humanos e Relações Trabalhistas

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    9. Quais são as principais leis e agências federais que afetam a gestão de recursos humanos e as relações trabalhistas?

    As leis federais ajudam a garantir que candidatos a emprego e funcionários sejam tratados de forma justa e não discriminados. A contratação, o treinamento e a colocação profissional devem ser imparciais. As decisões de promoção e compensação devem ser baseadas no desempenho. Essas leis ajudam todos os americanos que têm talento, treinamento e desejo de progredir. As principais leis que atualmente impactam a gestão de recursos humanos e as relações trabalhistas estão listadas na Tabela 8.6.

    Várias leis regem salários, pensões e seguro-desemprego. Por exemplo, o Fair Labor Standards Act define o salário mínimo federal, que é aumentado periodicamente pelo Congresso. Muitos empregos com salário mínimo são encontrados em empresas de serviços, como redes de fast-food e lojas de varejo. A Lei de Reforma da Previdência protege a renda de aposentadoria de funcionários e aposentados. As leis tributárias federais também afetam a remuneração, incluindo a participação nos lucros dos funcionários e os planos de compra de ações. Quando John F. Kennedy sancionou a Lei de Igualdade Salarial em 1963, o objetivo era impedir a prática de pagar às mulheres salários mais baixos pelo mesmo emprego com base no sexo. Na época, mulheres com empregos em tempo integral ganhavam entre 59 e 64 centavos por cada dólar que seus colegas homens ganhavam nos mesmos empregos. Embora essa lei esteja em vigor há várias décadas, o progresso tem sido lento. Em 17 de abril de 2012, o presidente Barack Obama proclamou o Dia Nacional da Igualdade Salarial, observando que as mulheres que trabalham em tempo integral ganham apenas 77 centavos por cada dólar que seus colegas homens ganham. Em 2016, a diferença salarial mudou ligeiramente, com as mulheres ganhando 80,5% do que os homens ganham. 17

    Tabela 8.6: Leis que impactam a gestão de recursos humanos
    Lei Propósito Agência de Execução
    Lei da Previdência Social (1935) Fornece renda de aposentadoria e assistência médica para idosos Administração da Previdência Social
    Lei Wagner (1935) Dá aos trabalhadores o direito de se sindicalizarem e proíbe práticas trabalhistas desleais do empregador Conselho Nacional de Relações Trabalhistas
    Lei de Normas Trabalhistas Justas (1938) Define o salário mínimo, restringe o trabalho infantil, define o pagamento de horas extras Divisão de Salários e Horas, Departamento do Trabalho
    Lei Taft-Hartley (1947) Obriga o sindicato a negociar de boa fé e proíbe práticas trabalhistas desleais sindicais Serviço Federal de Mediação e Conciliação
    Lei da Igualdade Salarial (1963) Elimina as diferenças salariais com base no gênero Comissão de oportunidades iguais de emprego
    Lei dos Direitos Civis (1964), Título VII Proíbe a discriminação no emprego com base em raça, cor, religião, gênero ou origem nacional Comissão de oportunidades iguais de emprego
    Lei de Discriminação por Idade (1967) Proíbe a discriminação por idade contra pessoas com mais de 40 anos Comissão de oportunidades iguais de emprego
    Lei de Segurança e Saúde Ocupacional (1970) Protege a saúde e a segurança dos trabalhadores, proporciona um local de trabalho livre de riscos Administração de Segurança e Saúde Ocupacional
    Lei de Reajuste dos Veteranos do Vietnã (1974) Requer emprego afirmativo de veteranos da Guerra do Vietnã Serviço de Emprego para Veteranos, Departamento do Trabalho
    Lei de Segurança de Renda de Aposentadoria de Empregados (1974) - também chamada de Lei de Estabelece requisitos mínimos para planos de previdência privada Internal Revenue Service, Departamento do Trabalho e Corporação de Garantia de Benefícios de Pensão
    Lei de discriminação da gravidez (1978) Trata a gravidez como uma deficiência, evita a discriminação no emprego com base na gravidez Comissão de oportunidades iguais de emprego
    Lei de Reforma e Controle da Imigração (1986) Verifica a elegibilidade para emprego, evita o emprego de estrangeiros ilegais Sistemas de verificação de emprego, serviço de imigração e naturalização
    Lei dos Americanos com Deficiências (1990) Proíbe a discriminação no emprego com base em deficiências físicas ou mentais Departamento do Trabalho
    Lei de Licença Médica e Familiar (1993) Exige que os empregadores forneçam licença sem vencimento para parto, adoção ou doença Comissão de oportunidades iguais de emprego

    Os empregadores também devem estar cientes das mudanças nas leis relativas à segurança, saúde e privacidade dos funcionários. A Lei de Segurança e Saúde Ocupacional (Lei de SST) exige que os empregadores forneçam um local de trabalho livre de riscos à saúde e à segurança. Por exemplo, os fabricantes devem exigir que seus funcionários que trabalham nas docas de carga usem sapatos com biqueira de aço para que seus pés não se machuquem se o material cair. Os testes de drogas e AIDS também são regidos por leis federais.

    Outra lei trabalhista que continua afetando o local de trabalho é a Lei dos Americanos com Deficiências. Para ser considerada deficiente, uma pessoa deve ter uma deficiência física ou mental que limite muito uma ou mais atividades importantes da vida. Mais de 40 milhões de americanos, 12,6% da população, foram incapacitados em 2015, de acordo com o Departamento de Censo dos EUA. 18 Os empregadores não podem discriminar pessoas com deficiência. Eles devem fazer “acomodações razoáveis” para que funcionários qualificados possam realizar o trabalho, a menos que isso cause “dificuldades indevidas” para a empresa. Alterar os horários de trabalho, modificar o equipamento para que uma pessoa em cadeira de rodas possa usá-lo e tornar os edifícios acessíveis por rampas e elevadores são considerados razoáveis. Duas empresas frequentemente elogiadas por seus esforços para contratar pessoas com deficiência são a McDonald's e a DuPont.

    A Lei de Licença Médica e Familiar entrou em vigor em 1993. A lei garante a continuação dos benefícios de saúde pagos, além do retorno ao mesmo emprego ou emprego equivalente, e se aplica a empregadores com 50 ou mais funcionários. Exige que esses empregadores forneçam férias não remuneradas de até 12 semanas durante qualquer período de 12 meses para trabalhadores que estiveram empregados por pelo menos um ano e trabalharam pelo menos 1.250 horas durante o ano passado. Os motivos da licença incluem o nascimento ou a adoção de um filho; a doença grave de um filho, cônjuge ou pai; ou uma doença grave que impede o trabalhador de fazer o trabalho.

    De acordo com o Bureau of Labor Statistics, apenas 11% de todos os trabalhadores da indústria privada têm acesso a licenças familiares remuneradas. Pessoas com salários baixos se saem ainda pior. Apenas 5% das pessoas com salários baixos recebem licença maternidade remunerada e quase metade não tira folga porque não pode se dar ao luxo de ficar sem renda. Os Estados Unidos continuam sendo um dos únicos quatro países do mundo (junto com a Libéria, Suriname e Papua Nova Guiné) que não garantem licença parental remunerada. 19

    As Leis Wagner e Taft-Hartley regem a relação entre empregador e sindicato. Os funcionários têm o direito de se sindicalizar e negociar coletivamente com a empresa. O empregador deve lidar com o sindicato de forma justa, negociar de boa fé e não discriminar um funcionário que pertence ao sindicato. O sindicato também deve representar todos os funcionários cobertos por um contrato de trabalho de forma justa e lidar com o empregador de boa fé.

    Várias agências federais supervisionam o emprego, a segurança, a remuneração e áreas relacionadas. A Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA) define padrões de segurança e saúde no trabalho, fornece treinamento de segurança e inspeciona locais de trabalho (fábricas de montagem, canteiros de obras e armazéns, por exemplo) para determinar a conformidade do empregador com os regulamentos de segurança.

    Uma pintura retrata três épocas da mineração de carvão. O primeiro parece ter sido há mais de 100 anos, e as crianças estão na mina ao lado dos homens. Na época, existem homens com faróis e forquilhas. No que parece ser a era mais recente, há homens parados em uma mina que parece ter sido construída de forma mais robusta.
    Figura 8.14: Para algumas profissões, o perigo faz parte da descrição do trabalho. As contagens de vítimas relacionadas ao trabalho identificam rotineiramente mineiros, madeireiros, pilotos, pescadores comerciais e metalúrgicos como os que têm os empregos mais mortais. As mortes no trabalho geralmente estão ligadas ao uso de equipamentos pesados ou desatualizados. No entanto, muitas mortes relacionadas ao trabalho também acontecem em acidentes rodoviários comuns ou como homicídios. Na foto estão os mineiros no Coal Miner's Memorial e no Pennsylvania Welcome Center. Quais leis e agências são designadas para melhorar a segurança ocupacional? (Crédito: Mike Steele/Flickr/ Atribuição 2.0 Genérica (CC BY 2.0))

    A divisão de salários e horas do Departamento do Trabalho aplica a lei federal de salário mínimo e as disposições de horas extras da Fair Labor Standards Act. Os empregadores abrangidos por esta lei devem pagar a certos funcionários uma taxa premium de pagamento (ou tempo e meio) por todas as horas trabalhadas além de 40 em uma semana.

    A Comissão de Igualdade de Oportunidades de Emprego (EEOC) foi criada pela Lei dos Direitos Civis de 1964. É uma das agências mais influentes responsáveis pela aplicação das leis trabalhistas. O EEOC tem três funções básicas: processar reclamações de discriminação, emitir regulamentos por escrito e coletar e disseminar informações. Uma reclamação de discriminação no emprego pode ser apresentada por um indivíduo ou grupo de funcionários que trabalham para uma empresa. O grupo pode incluir uma classe protegida, como mulheres, afro-americanos ou hispano-americanos. O grupo protegido pode entrar com uma ação coletiva que pode eventualmente se tornar uma ação judicial. Como medida para evitar a discriminação no emprego, muitos empregadores criam programas de ação afirmativa para expandir as oportunidades de emprego para mulheres e minorias

    Mesmo com ações afirmativas e outros esforços da empresa para seguir a lei, a cada ano a EEOC recebe dezenas de milhares de reclamações de funcionários atuais ou antigos. Os benefícios monetários que o EEOC obtém para os funcionários cresceram substancialmente nos últimos 10 anos. Grandes liquidações monetárias geralmente ocorrem quando a EEOC abre uma ação coletiva contra um empregador. Por exemplo, a Ford Motor Company resolveu alegações de assédio sexual e racial feitas por mais de 30 mulheres por mais de 10 milhões de dólares em duas fábricas na área de Chicago em 2017. 20 Além disso, a Sears, a Motorola e a AT&T tiveram que fazer grandes prêmios de pagamento atrasado e oferecer treinamento especial a funcionários minoritários depois que o tribunal concluiu que eles haviam sido discriminados.

    O NLRB foi estabelecido para fazer cumprir a Lei Wagner. Seus cinco membros são indicados pelo presidente; o escritório principal da agência fica em Washington, DC, e os escritórios regionais e de campo estão espalhados pelos Estados Unidos. Os agentes de campo do NLRB investigam acusações de irregularidades de empregadores e sindicatos (ou práticas trabalhistas desleais) e supervisionam as eleições realizadas para decidir a representação sindical. Os juízes conduzem audiências para determinar se empregadores e sindicatos violaram a lei.

    O Serviço Federal de Mediação e Conciliação ajuda sindicatos e empregadores a negociar acordos trabalhistas. Os especialistas da agência, que atuam como terceiros imparciais entre o sindicato e a empresa, usam dois processos: conciliação e mediação, ambos exigindo comunicação e persuasão de especialistas. Na conciliação, o especialista auxilia a administração e o sindicato a se concentrarem nas questões em disputa e atua como um intermediário ou canal de comunicação por meio do qual o sindicato e o empregador enviam mensagens e compartilham informações entre si. O especialista assume um papel mais forte na mediação ao sugerir compromissos às organizações em disputa.

    VERIFICAÇÃO DE CONCEITO

    1. Discuta as leis que regem salários, pensões e remuneração dos funcionários.
    2. Descreva a lei dos americanos com deficiência.
    3. Como as Leis Wagner e Taft-Hartley impactam as relações de gestão do trabalho?