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21.4: Progressivismo na Casa Branca

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    Grupos progressistas fizeram grandes avanços em questões envolvendo democracia, eficiência e justiça social. Mas eles descobriram que sua abordagem popular estava mal equipada para resistir aos mais poderosos beneficiários da crescente desigualdade, concentração econômica e corrupção — grandes empresas. Em sua luta contra os trusts, os progressistas precisavam da liderança do governo federal e a encontraram em Theodore Roosevelt em 1901, por meio de um acidente histórico.

    Em 1900, uma sólida recuperação econômica, uma vitória unificadora na Guerra Hispano-Americana e a anexação das Filipinas ajudaram o presidente William McKinley a garantir sua reeleição com a primeira maioria popular sólida desde 1872. Seu novo vice-presidente foi o ex-governador de Nova York e secretário adjunto da Marinha, Theodore Roosevelt. Mas quando um assassino atirou e matou o Presidente McKinley em 1901 (Figura 21.4.1) na Exposição Pan-Americana em Buffalo, Nova York, Theodore Roosevelt inesperadamente se tornou o presidente mais jovem da história do país. Mais importante ainda, inaugurou uma nova era de política nacional progressista e mudou o papel da presidência no século XX.

    O desenho (a) retrata o assassinato de William McKinley. A fotografia (b) é um retrato de Theodore Roosevelt.
    Figura 21.4.1: O assassinato do presidente William McKinley (a) pelas mãos de um anarquista fez de Theodore Roosevelt (b) o presidente mais jovem do país.

    ACABANDO COM OS TRUSTS

    O início da carreira de Roosevelt mostrou que ele era um líder dinâmico com uma agenda progressista. Muitos líderes do Partido Republicano não gostaram das ideias progressistas e do apelo popular de Roosevelt e esperavam encerrar sua carreira com uma indicação para a vice-presidência — há muito considerada um beco sem saída na política. Quando a bala de um assassino derrubou esse esquema, Mark Hanna, um proeminente senador republicano e líder do partido, lamentou: “Agora olhe! Aquele maldito cowboy agora é presidente!”

    Como novo presidente, no entanto, Roosevelt agiu cautelosamente com sua agenda enquanto terminava o mandato de McKinley. Roosevelt manteve grande parte do gabinete de McKinley intacto, e sua mensagem inicial ao Congresso deu apenas uma meta progressista primordial para sua presidência: eliminar a confiança comercial. Nos três anos anteriores à presidência de Roosevelt, o país testemunhou uma onda de fusões e a criação de megacorporações. Para combater essa tendência, Roosevelt criou o Departamento de Comércio e Trabalho em 1903, que incluía o Bureau of Corporations, cujo trabalho era investigar trusts. Ele também pediu ao Departamento de Justiça que retomasse os processos sob a Lei Antitruste Sherman de 1890. Com o objetivo de capacitar promotores federais a proibir monopólios como conspirações contra o comércio interestadual, a lei entrou em conflito com uma Suprema Corte conservadora.

    Em 1902, Roosevelt lançou o primeiro processo antitruste de seu governo contra a Northern Securities Trust Company, que incluía empresários poderosos, como John D. Rockefeller e J. P. Morgan, e controlava muitas das grandes ferrovias do meio-oeste. O processo passou pelo sistema judicial, até a Suprema Corte dos EUA. Em 1904, a mais alta corte do país finalmente afirmou a decisão de quebrar a confiança em uma votação estreita de cinco a quatro. Para Roosevelt, isso foi um mandato suficiente; ele imediatamente se moveu contra outras corporações também, incluindo a American Tobacco Company e, o mais importante, a Rockefeller's Standard Oil Company.

    Embora Roosevelt gostasse do apelido de “Trustbuster”, ele não considerava todos os trusts perigosos para o bem-estar público. As “boas relações de confiança”, argumentou Roosevelt, usaram seu poder no mercado e nas economias de escala para fornecer bens e serviços aos clientes de forma mais barata. Por exemplo, ele permitiu que a U.S. Steel Corporation da Morgan continuasse suas operações e deixasse que ela assumisse empresas siderúrgicas menores. Ao mesmo tempo, Roosevelt usou a presidência como um “púlpito valentão” para denunciar publicamente “maus trusts” — aquelas corporações que exploraram suas posições de mercado para obter ganhos de curto prazo — antes de ordenar processos judiciais pelo Departamento de Justiça. No total, Roosevelt iniciou mais de duas dúzias de processos antitruste bem-sucedidos, mais do que qualquer presidente antes dele.

    Roosevelt também mostrou em outros contextos que ousou encarar o poder das corporações. Quando uma greve de carvão antracite atingiu o país durante grande parte do ano em 1902, Roosevelt interveio diretamente na disputa e convidou os dois lados à Casa Branca para negociar um acordo que incluía pequenos aumentos salariais e uma ligeira melhora no horário de trabalho. Para Roosevelt, sua intervenção no assunto simbolizava sua crença de que o governo federal deveria adotar um papel mais proativo e servir como administrador de todos os americanos (Figura 21.4.2). Isso contrastou com seus antecessores, que repetidamente apoiaram os industriais em sua luta contra os direitos dos trabalhadores com o envio de tropas federais.

    Um desenho animado intitulado “The Washington Schoolmaster” mostra o presidente Roosevelt disciplinando barões do carvão como J. P. Morgan, ameaçando espancá-los com um bastão chamado “Autoridade Federal”. Uma placa na parede diz “Sala de aula primária para barões do carvão”. Abaixo da placa, um “Mapa do Mundo” mostra a Terra com uma enorme Pensilvânia em seu centro.
    Figura 21.4.2: Este desenho animado mostra o presidente Roosevelt disciplinando barões do carvão como J. P. Morgan, ameaçando espancá-los com um bastão chamado “Autoridade Federal”. Isso ilustra a nova abordagem de negócios de Roosevelt.

    O ACORDO QUADRADO

    Roosevelt ganhou seu segundo mandato em 1904 com impressionantes 57% dos votos populares. Após a eleição, ele agiu rapidamente para promulgar sua própria marca de progressivismo, que ele chamou de Square Deal para o povo americano. No início de seu segundo mandato, Roosevelt leu o romance de 1905 do muckraker Upton Sinclair e expôs sobre a indústria de embalagens de carne, The Jungle. Embora Roosevelt tenha inicialmente questionado o livro devido às professadas tendências socialistas de Sinclair, uma comissão presidencial subsequente investigou a indústria e corroborou as condições deploráveis sob as quais os empacotadores de carne de Chicago processavam carnes para consumidores americanos. Alarmado com os resultados e sob pressão de um público indignado e enojado com as revelações, Roosevelt agiu rapidamente para proteger a saúde pública. Ele pediu a aprovação de duas leis para fazer isso. A primeira, a Lei de Inspeção de Carne de 1906, estabeleceu um sistema de inspeção governamental para produtos cárneos, incluindo a classificação da carne com base em sua qualidade. Esse padrão também foi usado para carnes importadas. A segunda foi a Lei de Alimentos e Medicamentos Puros de 1906, que exigia rótulos em todos os alimentos e medicamentos que indicassem claramente os materiais do produto. A lei também proibiu qualquer produto “adulterado”, uma medida voltada para alguns conservantes alimentares específicos e não saudáveis. Para Sinclair, esse resultado foi uma decepção, no entanto, uma vez que ele procurou chamar a atenção para a situação dos trabalhadores nos matadouros, não para a baixa qualidade dos produtos cárneos. “Eu apontei para o coração do público e, por acidente, bati no estômago”, concluiu com frustração.

    Outro elemento-chave do progressivismo de Roosevelt foi a proteção da terra pública (Figura 21.4.3). Roosevelt era um homem ao ar livre de longa data, com um interesse que remonta à sua infância e época de faculdade, bem como à sua época de criação de gado no Ocidente, e ele escolheu nomear seu bom amigo Gifford Pinchot como o primeiro chefe do recém-criado Serviço Florestal dos EUA. Sob a supervisão de Pinchot, o departamento criou vários habitats naturais em terras federais para preservar a beleza ambiental do país e protegê-la do desenvolvimento ou uso comercial. Além de parques nacionais como o Lago Crater do Oregon ou Mesa Verde, no Colorado, e monumentos projetados para preservação, Roosevelt conservou terras públicas para uso regulamentado para as gerações futuras. Até hoje, as 150 florestas nacionais criadas sob a administração de Roosevelt carregam o slogan “terra de muitos usos”. Ao todo, Roosevelt estabeleceu dezoito monumentos nacionais, cinquenta e uma reservas federais de pássaros, cinco parques nacionais e mais de cento e cinquenta florestas nacionais, que totalizavam cerca de 230 milhões de acres de terras públicas.

    Uma fotografia mostra Theodore Roosevelt e John Muir no topo de um precipício no Parque Nacional de Yosemite.
    Figura 21.4.3: O interesse de Theodore Roosevelt pela proteção de terras públicas foi incentivado por conservacionistas como John Muir, fundador do Sierra Club, com quem visitou o Parque Nacional de Yosemite, na Califórnia, por volta de 1906.

    Em seu segundo mandato, Roosevelt assinou legislação sobre questões progressistas, como inspeções de fábricas, trabalho infantil e regulamentação comercial. Ele pediu a aprovação da Lei Elkins de 1903 e da Lei Hepburn de 1906, ambas fortalecendo a posição da Comissão de Comércio Interestadual de regular os preços das ferrovias. Essas leis também ampliaram a autoridade da Comissão para regular o transporte interestadual em pontes, balsas e até oleodutos.

    Com a aproximação da eleição de 1908, Roosevelt estava no auge da popularidade entre o público americano, se não entre as grandes empresas e líderes conservadores de seu próprio Partido Republicano. No entanto, ele prometeu na noite de sua reeleição em 1904 que não buscaria um terceiro mandato. Roosevelt se afastou quando a eleição se aproximava, mas escolheu a dedo um sucessor — o Secretário de Guerra e ex-Governador Geral das Filipinas William Howard Taft, de Ohio — um amigo pessoal que, ele garantiu ao público americano, continuaria o caminho do “Square Deal” (Figura 21.4.4). Com um apoio tão forte, Taft venceu facilmente a eleição presidencial de 1908, derrotando William Jennings Bryan, três vezes candidato democrata à presidência, cujas ideias sobre impostos e regulamentações corporativas lembraram aos eleitores as plataformas populistas de maior alcance das candidaturas anteriores de Bryan.

    A fotografia (a) mostra Theodore Roosevelt ao lado de William Howard Taft. O desenho animado (b) mostra o “cowboy” Roosevelt entregando um bebê — chamado “Minhas Políticas” — para Taft, que está vestida como babá.
    Figura 21.4.4: Esta fotografia (a) de Theodore Roosevelt (à esquerda) e seu sucessor, William Howard Taft (à direita), pouco antes da inauguração de Taft, em 1909, foi reproduzida em um desenho animado da revista Puck (b) em que o “cowboy” Roosevelt entrega seu bebê “Políticas” para a “enfermeira” Taft. Taft foi visto, pelo menos inicialmente, como um presidente que continuaria com as mesmas políticas de Roosevelt.

    Clique e explore:

    Explore a experiência americana: TR na PBS para obter uma riqueza de informações sobre Theodore Roosevelt, incluindo detalhes de sua infância antes da presidência e transcrições de vários de seus discursos.

    A PRESIDÊNCIA TAFT

    Apesar de seis pés de altura e quase 340 libras, como sucessor de Roosevelt, Taft tinha grandes sapatos para preencher. O público esperava muito do substituto escolhido a dedo por Roosevelt, assim como o próprio Roosevelt, que manteve um olhar atento sobre a presidência de Taft.

    O histórico do novo presidente sugeriu que ele seria um administrador forte. Ele já havia servido como governador das Filipinas após a Guerra Hispano-Americana, teve uma carreira judicial distinta e atuou como Secretário de Guerra de Roosevelt de 1904 a 1908. Os líderes republicanos, no entanto, estavam ansiosos para restabelecer um controle mais rígido sobre o partido após a partida de Roosevelt, e deixaram pouco espaço de manobra para Taft. Ele manteve o curso de seu antecessor assinando a Lei Mann-Elkins de 1910, que ampliou a autoridade da Comissão de Comércio Interestadual sobre telefones e telégrafos. Além disso, durante seu mandato, o Congresso propôs emendas constitucionais para autorizar um imposto de renda federal e ordenar a eleição direta de senadores dos EUA. Mas mesmo que Taft tenha iniciado duas vezes mais ações antitruste contra grandes empresas do que Roosevelt, ele não tinha as habilidades de negociação política e se concentrou no bem público de seu antecessor, que se sentiu traído quando Taft levou a U.S. Steel Corporation de J.P. Morgan a tribunal por causa de uma aquisição que Roosevelt havia prometido Morgan não resultaria em uma acusação.

    Brigas políticas internas dentro de seu próprio partido expuseram as limitações da autoridade presidencial de Taft, especialmente na questão das tarifas de proteção. Quando os republicanos da Câmara aprovaram uma medida para reduzir significativamente as tarifas sobre vários produtos importados, Taft endossou a versão do Senado, mais tarde conhecida como Lei Payne-Aldrich de 1909, que aumentou as tarifas sobre mais de oitocentos produtos no projeto de lei original. Taft também irritou os progressistas em seu próprio partido quando criou a Câmara de Comércio dos EUA em 1912, vista por muitos como uma tentativa de compensar a crescente influência do movimento sindical na época. A divisão entre Taft e os progressistas de seu partido aumentou quando o presidente apoiou candidatos do partido conservador para as eleições de 1910 para a Câmara e o Senado.

    O maior erro político de Taft ocorreu na área de conservação da terra. Em 1909, o Secretário do Interior de Taft, Richard Ballinger, aprovou a venda de milhões de acres de terras federais para uma empresa para a qual ele já havia trabalhado para superar as objeções de Gifford Pinchot. Pinchot criticou publicamente o secretário por violar o princípio da conservação e por seu conflito de interesses — uma acusação que no debate público também refletiu sobre o presidente. Taft demitiu Pinchot, uma medida que ampliou a diferença entre ele e o ex-presidente. Ao retornar da África, Roosevelt parecia preparado para atacar. Ele se referiu ao presidente em exercício como um “cabeça gorda” e um “idiota” e anunciou sua intenção de “jogar meu chapéu no ringue para a eleição presidencial de 1912”.

    A ELEIÇÃO PRESIDENCIAL DE 1912

    Embora não seja tão extravagante ou externamente progressista quanto Roosevelt, as habilidades organizacionais de Taft e o desempenho geralmente sólido como presidente se alinharam às preocupações da liderança do partido sobre outra presidência de Roosevelt e garantiram para ele a indicação do Partido Republicano. Irritados com esse desprezo, em 1912, Roosevelt e os outros republicanos progressistas fugiram do Partido Republicano e formaram o Partido Progressista. Sua popularidade o fez esperar vencer a corrida presidencial como candidato terceirizado. Quando sobreviveu a uma tentativa de assassinato em Milwaukee, Wisconsin, em outubro de 1912 — a bala do assassino atingiu seu estojo de óculos e só o feriu superficialmente — ele transformou a experiência de quase morte em uma oportunidade política. Insistindo em proferir o discurso antes de procurar atendimento médico, ele disse à multidão: “É preciso mais do que uma bala para matar um alce!” O apelido permaneceu, e o Partido Progressista de Roosevelt seria conhecido como Partido Bull Moose pelo restante da campanha (Figura 21.4.5).

    Um desenho animado intitulado “The Latest Arrival at the Political Zoo” mostra o Progressive Bull Moose, cujo grande sorriso e óculos lembram os de Roosevelt. Antes do alce, há um barril com as palavras “Água/Para fins de estoque/Elogios do Harvester Trust”. Por trás de uma cerca, um burro e um elefante observam; o elefante, cuja cabeça está enfaixada, diz “Suffering Snakes! Como Theodore mudou!”
    Figura 21.4.5: Theodore Roosevelt, agora concorrendo como candidato do Partido Progressista, ou Partido Bull Moose, criou um momento sem precedentes na história do país, em que um ex-presidente estava concorrendo contra um presidente em exercício e um futuro presidente.

    Os democratas perceberam que um Partido Republicano dividido lhes dava uma boa chance de recuperar a Casa Branca pela primeira vez desde 1896. Eles encontraram seu candidato no governador progressista de Nova Jersey, Woodrow Wilson. Ex-professor de história e presidente da Universidade de Princeton, Wilson teve um comportamento acadêmico que atraiu muitos reformadores progressistas. Muitos democratas também viam Wilson como um forasteiro de Washington que havia feito muito menos inimigos políticos do que Roosevelt e Taft.

    Taft nunca realmente fez campanha pelo cargo, não fez um único discurso e não parecia um candidato sério. Em suas campanhas, Roosevelt e Wilson formularam plataformas progressivas concorrentes. Wilson descreveu sua abordagem mais moderada como a de New Freedom, que representava um governo federal menor para proteger os interesses públicos dos males associados às grandes empresas e bancos. Roosevelt fez campanha com base na promessa do Novo Nacionalismo, uma acusação que, segundo ele, exigia um governo federal vigoroso e poderoso para proteger os interesses públicos. Ele procurou capitalizar a abordagem de administração que havia tornado famosa durante sua administração anterior.

    Wilson venceu a eleição de 1912 com mais de seis milhões de votos, com quatro milhões de votos indo para Roosevelt e três milhões e meio para Taft. A divisão interna entre os republicanos não só lhes custou a Casa Branca, mas também o controle do Senado — e os democratas já haviam conquistado a maioria na Câmara em 1910. Wilson ganhou a presidência com apenas 42% dos votos populares, o que significava que ele teria que influenciar um grande número de eleitores caso tivesse alguma aspiração para um segundo mandato.

    DEFININDO AMERICANO: A ELEIÇÃO SEM PRECEDENTES DE 1912

    Em seu artigo de 2002 sobre a eleição de 1912, o historiador Sidney M. Milkis escreve:

    O “compromisso” do Partido Progressista com a opinião pública nos Estados Unidos aponta para seu legado para a política e o governo americanos. Provavelmente, o fracasso do experimento de 1912 e o fim do Partido Progressista ressaltam a incoerência do movimento progressista. No entanto, não foram nem os democratas, nem os republicanos, nem os socialistas que deram o tom da campanha de 1912. Foram os progressistas. Além da eleição de 1912, seu programa de reforma política e social tem sido uma característica duradoura do discurso político americano e da luta eleitoral. O Partido Progressista traçou um caminho de reforma que deixou a social-democracia e o conservadorismo — a sobriedade constitucional de Taft — para trás. Da mesma forma, a celebridade de T.R. e a popularidade da doutrina progressista do direito do povo de governar tendiam a subordinar os esquemas mais populistas aos mais plebiscitários da plataforma, como a iniciativa, o referendo e as primárias diretas, que exaltaram não as “bases”, mas a opinião de massa. De fato, na esteira da empolgação despertada pelo Partido Progressista, Wilson, cuja campanha da Nova Liberdade era muito mais simpática ao estado descentralizado dos tribunais e partidos do que a de T.R., sentiu-se compelido, como presidente, a governar como um Novo Progressista Nacionalista.

    É interessante pensar em como essa eleição mais incomum - uma com três candidatos principais que colocaram um ex-presidente contra um titular e um grande candidato do partido - se relacionou com o movimento progressista maior. O desenho animado abaixo é apenas um dos muitos desenhos animados da época que buscavam apontar as diferenças entre os candidatos (Figura 21.4.6). Enquanto Roosevelt e o Partido Progressista acabaram perdendo a eleição, eles exigiram que o diálogo da campanha permanecesse nos objetivos do progressismo, particularmente em torno de democracia mais direta e regulamentação empresarial. O público americano respondeu com fervor à campanha de Roosevelt, em parte por causa de sua imensa popularidade, mas também porque ele defendia uma espécie de democracia direta que dava voz às pessoas na política federal. Embora Wilson e sua plataforma New Freedom tenham vencido a eleição, sua presidência assumiu um papel mais ativista do que sua campanha sugeria. O público americano deixou claro que, não importava quem estivesse na Casa Branca, eles estavam buscando uma América mais progressista.

    Um desenho animado contém três painéis. No primeiro, Roosevelt, de aparência raivosa, segura uma placa que diz: “Se eu for eleito, convocarei uma sessão extra do Congresso, imediatamente, para promulgar leis para a perfeição humana. T.R.” No canto inferior, um homem rotulado como “eleitor” diz “Sessão extra? Ah!” No segundo painel, Wilson segura uma placa que diz “Se for eleito, convocarei imediatamente uma sessão extra do Congresso e revisarei a tarifa, cronograma por cronograma — Woodrow Wilson”. O “eleitor” diz “Sessão extra? Uau!” No terceiro painel, um Taft pesado e sorridente dá um tapinha no estômago e diz: “Se for reeleito, chamarei imediatamente a tia Delia Torrey e comerei outro pedaço dessa excelente torta de maçã. Presidente Taft.” O “eleitor” não diz nada.
    Figura 21.4.6: Este desenho animado, da eleição de 1912, parodia como os eleitores podem perceber os três principais candidatos. Como pode ser visto, Taft nunca foi um competidor sério.

    A NOVA LIBERDADE DE WILSON

    Quando Wilson assumiu o cargo em março de 1913, ele imediatamente se reuniu com o Congresso para delinear sua agenda da Nova Liberdade sobre como os interesses progressistas poderiam ser melhor preservados. Seu plano era simples: regular os bancos e as grandes empresas e reduzir as tarifas para aumentar o comércio internacional, aumentando a concorrência no interesse dos consumidores. Wilson deu o passo incomum de convocar uma sessão especial do Congresso em abril de 1913 para resolver a questão tarifária, que resultou na Lei da Receita de 1913, também conhecida como Lei Tarifária de Underwood. Essa legislação reduziu as tarifas gerais em aproximadamente 15% e eliminou completamente as tarifas sobre várias importações, incluindo aço, minério de ferro, produtos de lã e ferramentas agrícolas. Para compensar a potencial perda de receita federal, essa nova lei reinstituiu o imposto de renda federal, que se seguiu à ratificação da Décima Sexta Emenda. Esse primeiro imposto de renda exigia que casais que ganhavam $4000 ou mais, e pessoas solteiras que ganhavam $3000 ou mais, pagassem um imposto de renda graduado de 1%, com a alíquota aumentando progressivamente para aqueles que ganhavam mais.

    No final de 1913, Wilson assinou a Lei da Reserva Federal para regular o setor bancário e estabelecer um sistema bancário federal (Figura 21.4.7). Projetado para remover o poder sobre as taxas de juros das mãos de banqueiros privados, o novo sistema criou doze bancos de reserva regionais de propriedade privada regulamentados por um Conselho da Reserva Federal nomeado presidencialmente. O Conselho, conhecido informalmente como Fed, regulou a taxa de juros pela qual os bancos de reserva emprestaram ou distribuíram dinheiro para outros bancos em todo o país. Assim, quando os tempos econômicos eram desafiadores, como durante uma recessão, o Fed poderia reduzir essa “taxa de desconto” e incentivar mais empréstimos, o que colocou mais moeda em circulação para as pessoas gastarem ou investirem. Por outro lado, o Fed poderia conter as tendências inflacionárias com aumentos de juros que desencorajaram os empréstimos. Esse sistema ainda é a base do modelo bancário moderno do país.

    A imagem (a) mostra a primeira página de um jornal que diz “A assinatura do presidente promulga a lei monetária. Wilson declara que é o primeiro de uma série de atos construtivos para ajudar os negócios. Faz um discurso para o Grupo de Líderes Democráticos. Relatório da conferência adotado no Senado por votação de 43 a 25. Bancos de todo o país se apressam em entrar na sessão do Federal Reserve. O governador eleito Walsh considera a aprovação de projeto de lei um bom presente de Natal. Wilson vê o alvorecer de uma nova era nos negócios. Tem como objetivo tornar a prosperidade livre para ter um impulso desimpedido.” A fotografia (b) é um retrato de Nelson Aldrich.
    Figura 21.4.7: Com a criação do Conselho da Reserva Federal, o Presidente Wilson preparou o terreno para o sistema bancário moderno (a). Essa reestruturação do sistema financeiro americano, que incluiu a autorização de um imposto de renda federal, foi apoiada em grande parte por um influente senador republicano de Rhode Island, Nelson Aldrich (b), coautor da Lei Payne-Aldrich de 1909.

    Clique e explore:

    A história da Lei da Reserva Federal é explorada no The Washington Post, refletindo sobre a lei cem anos depois.

    No início de 1914, Wilson completou sua agenda da Nova Liberdade com a aprovação da Lei Antitruste Clayton. Essa lei expandiu o poder da Lei Antitruste Sherman original para permitir a investigação e o desmantelamento de mais monopólios. A nova lei também envolveu as “diretorias interligadas” — empresas concorrentes que ainda operavam juntas em uma forma de oligopólio ou conspiração para restringir o comércio. Com a agenda da Nova Liberdade concluída, Wilson voltou sua atenção para as relações exteriores, pois a guerra estava rapidamente abrangendo a Europa.

    OS VESTÍGIOS FINAIS DO PROGRESSISMO

    Com a aproximação da eleição de 1916, o foco de Wilson nas relações exteriores, bem como no efeito natural de sua pequena agenda governamental, deixou os 60% do público americano que não votou nele pela primeira vez sem vontade de mudar de ideia e mantê-lo no cargo. Percebendo isso, Wilson iniciou uma enxurrada de novas reformas progressistas que impressionaram o público votante e, finalmente, provaram ser a última onda da Era Progressista. Algumas das medidas importantes que Wilson se comprometeu a aprovar incluíram o Federal Farm Act, que supervisionava empréstimos a juros baixos a milhões de agricultores que precisavam de alívio da dívida; a Lei do Trabalho Infantil Keating Owen, que, embora posteriormente considerada inconstitucional pela Suprema Corte dos EUA, proibiu a distribuição interestadual de produtos por crianças trabalhadoras menores de quatorze anos; e a Lei Adamson, que implementou a primeira jornada de trabalho de oito horas exigida pelo governo federal para trabalhadores ferroviários.

    Wilson também ganhou apoio significativo dos eleitores judeus com sua nomeação em 1916 do primeiro juiz judeu da Suprema Corte dos EUA, Louis D. Brandeis. Popular entre os progressistas da justiça social, Brandeis se tornou um dos juízes mais renomados da corte por sua defesa da liberdade de expressão e do direito às questões de privacidade. Finalmente, Wilson ganhou o apoio de muitos eleitores da classe trabalhadora com sua defesa dos direitos trabalhistas e sindicais durante uma violenta greve de carvão em Ludlow, Colorado, bem como suas ações para impedir uma possível greve ferroviária com a aprovação da já mencionada Lei Adamson.

    As ações de Wilson em 1916 foram suficientes, mas mal. Em uma eleição presidencial acirrada, ele garantiu um segundo mandato ao derrotar o ex-governador de Nova York Charles Evans Hughes por escassos vinte e três votos eleitorais e menos de 600.000 votos populares. Estados influentes como Minnesota e New Hampshire foram decididos por menos de quatrocentos votos.

    Apesar de concorrer à reeleição com o slogan “Ele nos manteve fora da guerra”, Wilson não conseguiu evitar o alcance da Primeira Guerra Mundial por muito mais tempo. Para Wilson e o público americano, a Era Progressiva estava se esgotando rapidamente. Embora algumas conquistas progressistas ainda estivessem por vir nas áreas de sufrágio feminino e proibição, o país logo seria dominado pela guerra que Wilson tentou evitar durante seu primeiro mandato. Quando prestou juramento para seu segundo mandato, em 4 de março de 1917, Wilson estava a apenas cinco semanas de liderar os Estados Unidos na declaração de guerra à Alemanha, uma medida que colocaria fim à Era Progressiva.

    Resumo da seção

    Theodore Roosevelt tornou-se presidente apenas por acidente histórico, mas seu ativismo no poder executivo falou com o espírito progressista da nação e transformou o gabinete do presidente no século XX. A coragem que ele demonstrou em seu confronto com os grandes negócios e a vontade de ficar do lado dos trabalhadores em disputas entre capital e trabalho, bem como seu compromisso com a preservação de terras federais, estabeleceram uma agenda que seus sucessores tinham que igualar. Como Roosevelt, William Howard Taft promoveu decisões antitruste e expandiu a supervisão federal do comércio interestadual. Mas o afastamento de seu antecessor e mentor deixou Taft em uma posição difícil para a reeleição. O terceiro desafio de Roosevelt como progressista dividiu o voto republicano e entregou a Woodrow Wilson a presidência em 1912.

    Progressista como seus antecessores, Wilson também era uma criatura política que entendia a necessidade de fazer mais para garantir sua reeleição. Ele também procurou limitar o poder das grandes empresas e estabilizar a economia, e deu início a uma onda de legislação progressista que os progressistas de base exigiam há muito tempo. O envolvimento da nação na Primeira Guerra Mundial, no entanto, logo desviou os objetivos progressistas de democracia, eficiência, regulamentação e justiça social para segundo plano. As novas prioridades da nação incluíam a segurança nacional e tornar o mundo “seguro para a democracia”.

    Perguntas de revisão

    Como Roosevelt intercedeu na greve do carvão antracite de 1902?

    1. Ele convidou grevistas e trabalhadores para a Casa Branca.
    2. Ele pediu aos proprietários que negociassem um acordo.
    3. Ele ameaçou enviar o exército para trabalhar nas minas.
    4. Ele ordenou que a Guarda Nacional protegesse os grevistas.

    UMA

    Qual dos itens a seguir foi um item importante do Progressive aprovado por Taft?

    1. a Lei de Alimentos e Medicamentos Puros
    2. o Serviço Florestal dos EUA
    3. a Lei Mann-Elkins
    4. a Lei Payne-Aldrich

    D

    Qual das alternativas a seguir não foi resultado da Lei Tarifária Underwood?

    1. Reduziu as tarifas em 15% em todas as importações.
    2. Eliminou as tarifas de aço.
    3. Eliminou as tarifas de minério de ferro.
    4. Estabeleceu um sistema bancário federal para supervisionar as tarifas.

    D

    Explique as diferenças fundamentais entre o “Novo Nacionalismo” de Roosevelt e a “Nova Liberdade” de Wilson.

    A principal diferença entre o Novo Nacionalismo de Roosevelt e a Nova Liberdade de Wilson dizia respeito às crenças dos candidatos sobre o tamanho necessário do governo federal. Wilson acreditava que um pequeno governo federal poderia manter os negócios ruins sob controle e, ao mesmo tempo, permitir que o país crescesse. Roosevelt, em contraste, acreditava que o país exigia um governo federal grande e envolvido para salvaguardar os interesses do povo americano.

    Por que a agenda da “Nova Liberdade” de Wilson surgiu em duas fases distintas (1913 e 1916)?

    As ações de Wilson foram limitadas por sua crença em sua plataforma New Freedom, que prometia aos eleitores um pequeno governo. Ainda assim, ele tomou várias medidas no primeiro ano de sua presidência para fortalecer a economia e lutar contra trusts destrutivos. Com esses objetivos alcançados, ele deixou em grande parte a agenda progressista em paz. Com a aproximação da temporada eleitoral de 1916, no entanto, Wilson percebeu que sua política de não o agradava aos eleitores e encerrou seu primeiro mandato com uma enxurrada de leis progressistas que lembravam o público votante de tudo o que ele podia fazer por eles.

    Perguntas de pensamento crítico

    Qual das principais características do progressismo popular foi a mais essencial para o crescimento contínuo e o sucesso do movimento reformista? Por quê?

    Descreva os vários grupos e líderes que surgiram na luta pela agenda progressista, incluindo direitos das mulheres, direitos afro-americanos e direitos dos trabalhadores. Como as filosofias, agendas, estratégias e abordagens desses líderes e organizações foram semelhantes e diferentes? O que tornou difícil para todos os ativistas progressistas apresentarem uma frente unida?

    Como o “Acordo Quadrado” do presidente Theodore Roosevelt resumiu a noção de que o governo federal deveria servir como administrador protegendo os interesses do público?

    Como as metas e a agenda de reformas da Era Progressista se manifestaram durante as administrações presidenciais de Roosevelt, Taft e Wilson?

    Que vestígios do progressismo podemos ver em nossas vidas modernas — política, econômica e socialmente? Quais de nossos processos políticos, leis, instituições e atitudes atuais têm raízes nesta era? Por que eles tiveram tanto poder de permanência?

    Glossário

    Nova liberdade
    A plataforma de campanha de Woodrow Wilson para a eleição de 1912 que convocou um pequeno governo federal para proteger os interesses públicos dos males associados aos maus negócios
    Novo nacionalismo
    A plataforma de campanha de 1912 de Theodore Roosevelt, que exigia um governo federal poderoso para proteger o público americano
    Partido Progressista
    um partido político iniciado por Roosevelt e outros republicanos progressistas que estavam descontentes com Taft e queriam que Roosevelt concorresse a um terceiro mandato não consecutivo em 1912.
    Oferta quadrada
    O nome de Theodore Roosevelt para o tipo de governo envolvido e prático que ele achava que o país precisava