3.8: Resumo
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O federalismo é um sistema de governo que cria dois níveis de governo relativamente autônomos, cada um possuindo autoridade concedida a eles pela constituição nacional. Sistemas federais como o dos Estados Unidos são diferentes dos sistemas unitários, que concentram a autoridade no governo nacional, e das confederações, que concentram a autoridade nos governos subnacionais.
A Constituição dos EUA aloca poderes aos estados e ao governo federal, estrutura a relação entre esses dois níveis de governo e orienta as relações entre estados. Os governos federal, estadual e local dependem de diferentes fontes de receita para que possam cumprir suas responsabilidades públicas.
A evolução do federalismo americano
O federalismo nos Estados Unidos passou por várias fases de evolução, durante as quais a relação entre os governos federal e estadual variou. Na era do federalismo dual, os dois níveis de governo permaneceram dentro de suas próprias esferas jurisdicionais. Durante a era do federalismo cooperativo, o governo federal tornou-se ativo em áreas políticas anteriormente administradas pelos estados. A década de 1970 inaugurou uma era de novo federalismo e tentativas de descentralizar a gestão de políticas.
Relações intergovernamentais
Para cumprir suas prioridades políticas, o governo federal geralmente precisa obter a cooperação dos estados e governos locais, usando várias estratégias. Subsídios em bloco e categóricos fornecem dinheiro para níveis mais baixos do governo para subsidiar o custo de implementação de programas de políticas elaborados em parte pelo governo federal. Essa estratégia dá às autoridades estaduais e locais algum grau de flexibilidade e discrição ao coordenarem com o governo federal. Por outro lado, o mandato obriga os governos estaduais e locais a cumprir as leis e regulamentos federais ou enfrentar penalidades.
Federalismo competitivo hoje
Algumas áreas políticas foram redefinidas como resultado de mudanças nos papéis que os estados e o governo federal desempenham nelas. As disputas constitucionais que essas mudanças geralmente desencadeiam tiveram que ser resolvidas pela Suprema Corte. O federalismo contemporâneo também testemunhou grupos de interesse engajados em compras de locais. Cientes dos vários pontos de acesso ao nosso sistema político, esses grupos buscam acessar o nível de governo que consideram mais receptivo às suas opiniões políticas.
Vantagens e desvantagens do federalismo
Os benefícios do federalismo são que ele pode incentivar a participação política, incentivar os estados a se engajarem na inovação política e acomodar diversos pontos de vista em todo o país. As desvantagens são que isso pode desencadear uma corrida ao fundo do poço entre os estados, causar disparidades econômicas e sociais entre estados e obstruir os esforços federais para resolver os problemas nacionais.