20.E : Mondialisation et protectionnisme (exercices)
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Concepts clés
20.1 Le protectionnisme : une subvention indirecte des consommateurs aux producteurs
Trois outils permettent de restreindre le flux commercial : les droits de douane, les quotas d'importation et les barrières non tarifaires. Lorsqu'un pays impose des limites aux importations en provenance de l'étranger, qu'il utilise des droits de douane, des quotas ou des barrières non tarifaires, on dit qu'il pratique le protectionnisme. Le protectionnisme augmentera le prix des biens protégés sur le marché intérieur, ce qui obligera les consommateurs nationaux à payer davantage, mais les producteurs nationaux à gagner davantage.
20.2 Le commerce international et ses effets sur les emplois, les salaires et les conditions de travail
À mesure que le commerce international augmente, il contribue à déplacer les emplois des industries dans lesquelles cette économie ne possède pas d'avantage comparatif vers des industries où elle possède un avantage comparatif. La mesure dans laquelle le commerce influe sur les marchés du travail est étroitement liée à la structure du marché du travail dans ce pays et au processus d'ajustement dans d'autres secteurs. Le commerce mondial devrait augmenter le niveau moyen des salaires en augmentant la productivité. Toutefois, cette augmentation des salaires moyens peut inclure à la fois des gains pour les travailleurs de certains emplois et secteurs d'activité et des pertes pour d'autres.
Lorsque l'on réfléchit aux pratiques de travail dans les pays à faible revenu, il est utile de tracer une ligne entre ce qui est désagréable à penser et ce qui est moralement répréhensible. Par exemple, il est déplaisant de penser aux bas salaires et aux longues heures de travail dans les pays pauvres, mais pour les habitants des régions à faible revenu du monde, c'est peut-être la meilleure option qui s'offre à eux. Des pratiques telles que le travail des enfants et le travail forcé sont moralement répréhensibles et de nombreux pays refusent d'importer des produits fabriqués selon ces pratiques.
20.3 Arguments en faveur de la restriction des importations
Un certain nombre d'arguments militent en faveur de la restriction des importations. Ces arguments sont fondés sur l'industrie et la concurrence, les préoccupations environnementales et les questions de sûreté et de sécurité.
L'argument des industries naissantes en faveur du protectionnisme est que les petites industries nationales doivent être temporairement soutenues et protégées de la concurrence étrangère pendant un certain temps afin qu'elles puissent devenir de puissants concurrents. Dans certains cas, notamment en Asie de l'Est, cette approche a fonctionné. Cependant, il arrive souvent que les industries naissantes ne se développent jamais. D'un autre côté, les arguments contre le dumping (qui consiste à fixer les prix en dessous du coût de production pour chasser les concurrents du marché) semblent souvent simplement être une excuse pratique pour imposer le protectionnisme.
Les pays à faible revenu ont généralement des normes environnementales moins strictes que les pays à revenu élevé parce qu'ils se préoccupent davantage des produits de base immédiats tels que l'alimentation, l'éducation et les soins de santé Toutefois, à l'exception d'un petit nombre de cas extrêmes, la fermeture du commerce ne semble pas être une méthode efficace pour parvenir à un environnement plus propre.
Enfin, il existe des arguments concernant la sûreté et la sécurité. En vertu des règles de l'Organisation mondiale du commerce, les pays sont autorisés à établir les normes de sécurité des produits de leur choix, mais les normes doivent être les mêmes pour les produits nationaux que pour les produits importés et la norme doit reposer sur une base scientifique. L'argument de l'intérêt national en faveur du protectionnisme soutient qu'il n'est pas judicieux d'importer certains produits clés, car si le pays devient dépendant des principaux approvisionnements importés, il pourrait être vulnérable à une coupure. Cependant, il est souvent plus sage de stocker des ressources et d'utiliser des fournitures étrangères lorsqu'elles sont disponibles, plutôt que de restreindre préventivement les approvisionnements étrangers afin de ne pas devenir dépendants de celles-ci.
20.4 Comment les gouvernements mettent en œuvre la politique commerciale : à l'échelle mondiale, régionale et nationale
Les gouvernements déterminent la politique commerciale à de nombreux niveaux différents : agences administratives au sein du gouvernement, lois adoptées par le pouvoir législatif, négociations régionales entre un petit groupe de nations (parfois seulement deux) et négociations mondiales par le biais de l'Organisation mondiale du commerce. Au cours de la seconde moitié du XXe siècle, les barrières commerciales ont, en général, considérablement diminué dans l'économie des États-Unis et dans l'économie mondiale. L'une des raisons pour lesquelles les pays signent des accords commerciaux internationaux pour s'engager en faveur du libre-échange est de se protéger contre leurs propres intérêts particuliers. Lorsqu'une industrie fait pression pour se protéger contre les producteurs étrangers, les politiciens peuvent faire remarquer qu'en raison du traité commercial, ils ont les mains liées.
20.5 Les compromis de la politique commerciale
Le commerce international a certainement des effets sur la distribution des revenus. Cela n'est guère surprenant. Toutes les forces concurrentielles du marché national ou international sont perturbatrices. Ils entraînent la hausse et la chute des entreprises et des industries. Le gouvernement a un rôle à jouer pour protéger les travailleurs contre les perturbations du marché. Cependant, tout comme il ne serait pas judicieux à long terme de s'attaquer aux nouvelles technologies et aux autres causes de perturbation des marchés intérieurs, il ne serait pas judicieux de restreindre le commerce extérieur. Dans les deux cas, la perturbation apporte des avantages économiques.
Des questions
2. Expliquez comment une subvention sur des produits agricoles tels que le sucre a une incidence négative sur les revenus des producteurs étrangers de sucre importé.
4. Expliquez comment les barrières commerciales augmentent les salaires dans les industries protégées en réduisant les salaires moyens dans l'ensemble de l'économie.
6. Les emplois des travailleurs des pays à faible revenu qui impliquent la fabrication de produits destinés à l'exportation vers des pays à revenu élevé rémunèrent-ils généralement ces travailleurs plus ou moins que leur alternative préférée ?
8. Quel est le coût de la « sauvegarde » d'emplois dans les industries protégées par rapport aux salaires et traitements des travailleurs ?
10. Pourquoi les pays à faible revenu comme le Brésil, l'Égypte ou le Vietnam ont-ils des normes environnementales inférieures à celles des pays à revenu élevé comme l'Allemagne, le Japon ou les États-Unis ?
12. Quelles sont les conditions dans lesquelles un pays peut utiliser l'argument des produits dangereux pour bloquer les importations ?
14. Supposons que le marché soit parfaitement concurrentiel et que le pays exportateur soit petit. À l'aide d'un diagramme de l'offre et de la demande, montrez l'impact du relèvement des normes sur un exportateur de jouets à faible revenu Montrez l'impact du tarif. L'effet sur le prix des jouets est-il identique ou différent ? Pourquoi une politique de normes est-elle préférée aux tarifs ?
16. Pourquoi les pays prôneraient-ils des lois protectionnistes tout en négociant pour un commerce plus libre au niveau international ?
18. Comment la concurrence, qu'elle soit nationale ou étrangère, nuit-elle aux entreprises ?
19. Quels sont les avantages de la concurrence ?
20. Qui protège le protectionnisme ? De quoi les protège-t-elle ?
21. Nommez et définissez trois outils politiques pour mettre en œuvre le protectionnisme.
23. Le commerce international, pris dans son ensemble, augmente-t-il le nombre total d'emplois, diminue-t-il le nombre total d'emplois ou laisse-t-il le nombre total d'emplois à peu près au même niveau ?
25. Comment le commerce international, pris dans son ensemble, est-il susceptible d'affecter le niveau moyen des salaires ?
27. Quelles sont les principales raisons de protéger les « industries naissantes » ? Pourquoi est-il difficile de ne plus les protéger ?
29. Qu'est-ce que le scénario de la « course vers le bas » ?
31. Quel est l'argument de l'intérêt national en faveur du protectionnisme à l'égard de certains produits ?
33. Quelle est la tendance générale des obstacles au commerce au cours des dernières décennies : à la hausse, à la baisse ou à peu près au même niveau ?
35. Qui gagne et qui perd dans le commerce ?
37. Quels sont les moyens par lesquels les gouvernements peuvent aider les personnes perdantes du commerce ?
38. Montrez graphiquement que pour tout tarif, il existe un contingent équivalent qui donnerait le même résultat. Quelle serait donc la différence entre les deux types de barrières commerciales ? Conseil : Ce n'est pas quelque chose que vous pouvez voir sur le graphique.
40. Si les barrières commerciales nuisent au travailleur moyen d'une économie (en raison de la baisse des salaires), pourquoi le gouvernement crée-t-il des barrières commerciales ?
42. En quoi des subventions directes aux industries clés seraient-elles préférables aux droits de douane ou aux quotas ?
44. La théorie microéconomique soutient qu'il est économiquement justifié (et rentable) de vendre de la production supplémentaire tant que le prix couvre les coûts variables de production. En quoi cela est-il pertinent pour déterminer s'il y a eu dumping ?
46. Est-il légitime d'imposer des normes de sécurité plus élevées aux marchandises importées qui existent dans le pays étranger où elles ont été produites ?
48. Pourquoi une taxe sur la consommation intérieure de ressources essentielles à la sécurité nationale pourrait-elle être une approche plus efficace que les obstacles aux importations ?
50. Pour réussir, une union économique nécessite de renoncer à une certaine autonomie politique. Quels sont les exemples du pouvoir politique que les pays doivent abandonner pour devenir membres d'une union économique ?
52. En principe, les avantages du commerce international pour un pays dépassent les coûts, que le pays importe ou exporte. Dans la pratique, il n'est pas toujours possible de dédommager les perdants d'un pays, par exemple les travailleurs qui perdent leur emploi à cause des importations étrangères. À votre avis, cela signifie-t-il que le commerce doit être inhibé pour éviter les pertes ?
- aider les travailleurs en tant que groupe
- aider les industries à rester fortes
- protection de l'environnement
- faire progresser la défense nationale
55. Supposons que deux pays, la Thaïlande (T) et le Japon (J), aient un seul produit : les appareils photo. La demande (d) et l'offre (s) de caméras en Thaïlande et au Japon sont décrites par les fonctions suivantes :
\ [
\ begin {rassemblé}
\ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {T}} =60- \ mathrm {P} \
\ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {T}} =-5+ \ frac {1} {4} \ mathrm {P} \
\ mathrm {Qd} ^ {\ mathrm {J}} =80- \ mathrm {P} \ \
\ mathrm {Qs} ^ {\ mathrm {J}} =-10+ \ frac {1} {2} \ mathrm {P}
\ end {rassemblé}
\]
P est le prix mesuré dans une devise commune utilisée dans les deux pays, telle que le baht thaïlandais.
- Calculez le prix d'équilibre (P) et les quantités (Q) dans chaque pays sans commerce.
- Supposons maintenant que le libre-échange existe. Le prix du libre-échange passe à 56,36 bahts. Qui exporte et importe des caméras et en quelles quantités ?
57. Le pays de Pepperland exporte de l'acier vers le pays des sous-marins. Les informations sur la quantité demandée (Qd) et la quantité fournie (Qs) dans chaque pays, dans un monde sans commerce, sont données dans le tableau\(\PageIndex{1}\) et le tableau\(\PageIndex{2}\).
| Prix ($) | annonce | Qs |
|---|---|---|
| 60 | 230 | 180 |
| 70 | 200 | 200 |
| 80 | 170 | 220 |
| 90 | 150 | 240 |
| 100 | 140 | 250 |
Tableau\(\PageIndex{1}\) Pepperland
| Prix ($) | annonce | Qs |
|---|---|---|
| 60 | 430 | 310 |
| 70 | 420 | 330 |
| 80 | 410 | 360 |
| 90 | 400 | 400 |
| 100 | 390 | 440 |
Tableau :\(\PageIndex{2}\) Terre de sous-marins
- Quel serait le prix et la quantité d'équilibre dans chaque pays dans un monde sans commerce ? Comment pouvez-vous le savoir ?
- Quels seraient le prix et la quantité d'équilibre dans chaque pays si le commerce était autorisé ? Comment pouvez-vous le savoir ?
- Esquissez deux diagrammes de l'offre et de la demande, un pour chaque pays, dans la situation avant échange.
- Sur ces diagrammes, montrez le prix d'équilibre et les niveaux des exportations et des importations dans le monde après échange.
- Si le Land des sous-marins impose un quota d'importation antidumping de 30, expliquez en termes généraux si cela bénéficiera ou nuira aux consommateurs et aux producteurs de chaque pays.
- Votre réponse générale change-t-elle si le Land des sous-marins impose un quota d'importation de 70 ?