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12.E : Protection de l'environnement et externalités négatives

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    Identifiez les situations suivantes à titre d'exemple d'externalité négative ou positive :

    1. Vous êtes ornithologue et votre voisin a installé plusieurs nichoirs dans la cour et a planté des arbres et des fleurs qui attirent les oiseaux.
    2. Votre voisin peint sa maison d'une couleur hideuse.
    3. Les investissements dans l'enseignement privé améliorent le niveau de vie de votre pays.
    4. Les déchets déversés en amont s'écoulent en aval juste devant votre maison.
    5. Votre colocataire fume, mais vous êtes non-fumeur.
     

    2. Déterminez si la courbe d'offre du marché se déplacera vers la droite ou vers la gauche ou si elle restera la même pour les éléments suivants

    1. Les entreprises d'un secteur sont tenues de payer une amende pour leurs émissions de dioxyde de carbone.
    2. Des entreprises sont poursuivies pour avoir pollué l'eau d'une rivière.
    3. Les centrales électriques d'une ville donnée ne sont pas tenues de prendre en compte l'impact de leurs émissions sur la qualité de l'air.
    4. Les entreprises qui utilisent la fracturation pour extraire le pétrole et le gaz des roches sont tenues de nettoyer les dégâts.
     

    3. Pour chacune de vos réponses à l'exercice 12.2, le prix d'équilibre augmentera-t-il ou baissera-t-il ou restera-t-il le même ?

     

    4. Les conditions de l'offre et de la demande pour une entreprise manufacturière sont présentées dans le tableau\(\PageIndex{1}\). La troisième colonne représente une courbe d'offre sans tenir compte du coût social de la pollution. La quatrième colonne représente la courbe d'offre lorsque l'entreprise est tenue de prendre en compte le coût social de la pollution. Déterminez l'équilibre avant d'inclure le coût social de production et après l'inclusion du coût social de production.

    Prix Quantité demandée Quantité fournie sans payer le coût de la pollution Quantité fournie après avoir payé le coût de la pollution
    10$ 450 400 250
    15$ 440 440 290
    20$ 430 480 330
    25$ 420 520 370
    30$ 410 560 410

    Tableau\(\PageIndex{1}\)

     
    5. Envisagez deux approches pour réduire les émissions de CO2 dans l'environnement provenant des industries manufacturières aux États-Unis. Dans la première approche, le gouvernement américain a pour politique de n'utiliser que des technologies prédéterminées. Dans la deuxième approche, le gouvernement américain détermine quelles technologies sont plus propres et subventionne leur utilisation. Parmi les deux approches, laquelle est la politique de commandement et de contrôle ?
     
    6. Classez les politiques de contrôle de la pollution suivantes comme étant basées sur la commande et le contrôle ou sur les incitations du marché.
    1. Une taxe sur les émissions de l'État sur la quantité de carbone émise par chaque entreprise.
    2. Le gouvernement fédéral oblige les constructeurs automobiles nationaux à réduire les émissions des véhicules d'ici 2020.
    3. L'EPA établit des normes nationales pour la qualité de l'eau.
    4. Une ville vend des permis à des entreprises qui leur permettent d'émettre une certaine quantité de pollution.
    5. Le gouvernement fédéral paie les pêcheurs pour préserver le saumon.
     

    7. Une taxe sur les émissions sur une quantité d'émissions provenant d'une entreprise n'est pas une approche autoritaire visant à réduire la pollution. Pourquoi ?

     

    8. Quatre entreprises appelées Elm, Maple, Oak et Cherry produisent des chaises en bois. Cependant, ils produisent également une grande quantité de déchets (un mélange de colle, de vernis, de papier abrasif et de déchets de bois). La première ligne du tableau\(\PageIndex{2}\) indique la quantité totale de déchets (en tonnes) actuellement produite par chaque entreprise. Les autres rangées du tableau indiquent le coût de la réduction des déchets produits par les cinq premières tonnes, les cinq secondes, etc. Tout d'abord, calculez le coût de l'obligation pour chaque entreprise de réduire le poids de ses déchets d'un quart. Maintenant, imaginez que des permis commercialisables soient délivrés pour le niveau actuel de déchets, mais que ces permis réduiront le poids des déchets autorisés pour chaque entreprise d'un quart. Quel sera le résultat de cette approche alternative pour réduire la pollution ?

      Orme érable Chêne Cerise
    Production actuelle de déchets (en tonnes) 20 40 60 80
    Coût de la réduction des déchets des cinq premières tonnes 5 500$ 6 300$ 7 200$ 3 000$
    Coût de la réduction des déchets de cinq tonnes supplémentaires 6 000$ 7 200$ 7 500$ 4 000$
    Coût de la réduction des déchets d'un tiers de cinq tonnes 6 500$ 8 100$ 7 800$ 5 000$
    Coût de la réduction des déchets de quatre cinq tonnes 7 000$ 9 000$ 8 100$ 6 000$
    Coût de la réduction des déchets de cinq tonnes 0$ 9 900$ 8 400$ 7 000$

    Tableau\(\PageIndex{2}\)

     

    9. Les lignes du tableau\(\PageIndex{3}\) présentent trois outils orientés vers le marché pour réduire la pollution. Les colonnes du tableau présentent trois plaintes concernant la réglementation du commandement et du contrôle. Remplissez le tableau en indiquant brièvement comment chaque outil orienté vers le marché répond à chacune des trois préoccupations.

      Des incitations pour aller plus loin Flexibilité quant au lieu et à la manière de réduire la pollution Le processus politique crée des failles et des exceptions
    Frais de pollution      
    Permis commercialisables      
    Droits de propriété      

    Tableau\(\PageIndex{3}\)

     
    1 0. Supposons qu'une ville rejette 16 millions de gallons d'eaux usées brutes dans un lac voisin. Le tableau\(\PageIndex{4}\) montre les coûts totaux du nettoyage des eaux usées à différents niveaux, ainsi que les avantages totaux qui en découlent. (Les avantages incluent les avantages environnementaux, récréatifs, sanitaires et industriels.)
      Coût total (en milliers de dollars) Total des avantages (en milliers de dollars)
    16 millions de gallons Situation actuelle Situation actuelle
    12 millions de gallons 50 800
    8 millions de gallons 150 1300
    4 millions de gallons 500 1650
    0 gallons 1200 1900

    Tableau\(\PageIndex{4}\)

    1. À l'aide des informations du tableau\(\PageIndex{4}\), calculez les coûts marginaux et les avantages marginaux de la réduction des émissions d'eaux usées pour cette ville. Consultez la section Structure des coûts et de l'industrie si vous avez besoin d'un rappel sur la façon de calculer les coûts marginaux.
    2. Quel est le niveau optimal d'eaux usées pour cette ville ?
    3. Pourquoi ne pas simplement adopter une loi interdisant toute émission d'eaux usées ? Après tout, les avantages totaux de l'absence d'émissions dépassent les coûts totaux.
     

    11. L'État du Colorado oblige les sociétés pétrolières et gazières qui utilisent des techniques de fracturation à remettre les terres dans leur état d'origine après les extractions de pétrole et de gaz. Le tableau\(\PageIndex{5}\) montre le coût total et les avantages totaux (en dollars) de cette politique.

    Terrain restauré (en acres) Coût total Avantage total
    0 0$ 0$
    100 20$ 140$
    200 80$ 240$
    300 160$ 320$
    400 280$ 380$

    Tableau\(\PageIndex{5}\)

    1. Calculez le coût marginal et l'avantage marginal pour chaque quantité (acre) de terrain restauré. Consultez la section Structure des coûts et de l'industrie si vous avez besoin d'un rappel sur la façon de calculer les coûts marginaux et les avantages.
    2. Si nous appliquons une analyse marginale, quelle est la superficie optimale de terres à restaurer ?
     
    12. Considérez le cas des problèmes environnementaux mondiaux qui dépassent les frontières internationales comme un dilemme réservé aux prisonniers, du type de celui étudié dans Monopolistic Competition and Oligopoly. Supposons qu'il y ait deux pays, A et B. Chaque pays peut choisir de protéger l'environnement, à un coût de 10, ou de ne pas le protéger, à un coût nul. Si un pays décide de protéger l'environnement, il y a un avantage de 16, mais l'avantage est réparti à parts égales entre les deux pays. Si les deux pays décident de protéger l'environnement, il y a un avantage de 32, qui est réparti également entre les deux pays.
    1. Dans le tableau\(\PageIndex{6}\), indiquez les coûts, les avantages et les bénéfices totaux pour les pays des décisions suivantes. Expliquez pourquoi, en l'absence d'un accord international, ils risquent de se retrouver sans qu'aucun des deux pays n'agisse pour protéger l'environnement.
        Pays B
      Protégez Ne pas protéger
      Pays A Protégez    
      Ne pas protéger    

      Tableau\(\PageIndex{6}\)

     
    13. Un pays appelé Sherwood est très couvert d'une forêt de 50 000 arbres. Il existe des propositions visant à défricher une partie de la forêt de Sherwood et à cultiver du maïs, mais l'obtention de cette production économique supplémentaire aura un coût environnemental en réduisant le nombre d'arbres. Le tableau\(\PageIndex{7}\) montre les combinaisons possibles entre production économique et protection de l'environnement.
    Combos Boisseaux de maïs (en milliers) Nombre d'arbres (en milliers)
    P 9 5
    Q 2 30
    R 7 20
    S 2 40
    T 6 10

    Tableau\(\PageIndex{7}\)

    1. Dessinez un graphique représentant la limite des possibilités de production avec la qualité de l'environnement sur l'axe horizontal, mesurée par le nombre d'arbres, et la quantité de production économique, mesurée en maïs, sur l'axe vertical.
    2. Quels choix témoignent d'une efficacité productive ? Comment pouvez-vous le savoir ?
    3. Quels sont les choix qui témoignent d'une efficacité allocative ? Comment pouvez-vous le savoir ?
    4. Dans le choix entre T et R, décidez lequel est le meilleur. Pourquoi ?
    5. Dans le choix entre T et S, pouvez-vous dire lequel est le meilleur et pourquoi ?
    6. Si vous deviez deviner quel choix est, selon vous, le plus susceptible de représenter une politique environnementale autoritaire et lequel est le plus susceptible de représenter une politique environnementale orientée vers le marché, choix Q ou S ? Pourquoi ?
    14. Qu'est-ce qu'une externalité ?
     
    15. Donnez un exemple d'externalité positive et un exemple d'externalité négative.
     

    16. Quelle est la différence entre les coûts privés et les coûts sociaux ?

     

    17. Sur un marché dépourvu de réglementations environnementales, la courbe d'offre d'une entreprise prendra-t-elle en compte les coûts privés, les coûts externes, les deux, ou aucun des deux ? Expliquez.

     
    18. Qu'est-ce que la réglementation environnementale de commandement et de contrôle ?
     

    19. Quels sont les trois problèmes que les économistes ont relevés en ce qui concerne la réglementation axée sur le commandement et le contrôle ?

     
    20. Qu'est-ce qu'une redevance de pollution et quelles sont les incitations qu'elle fournit à une entreprise pour qu'elle prenne en compte les coûts externes ?
     

    21. Qu'est-ce qu'un permis commercialisable et quelles sont les incitations qu'il fournit à une entreprise pour qu'elle prenne en compte les coûts externes ?

     

    22. Quels sont les droits de propriété mieux définis et quelles incitations offrent-ils à prendre en compte les coûts externes ?

     
    23. À mesure que l'étendue de la protection de l'environnement augmente, pensez-vous que les coûts marginaux de la protection de l'environnement augmenteront ou diminueront ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
     

    24. À mesure que l'étendue de la protection de l'environnement augmente, pensez-vous que les avantages marginaux de la protection de l'environnement augmenteront ou diminueront ? Pourquoi ou pourquoi pas ?

     
    25. Quels sont les compromis économiques entre les pays à faible revenu et les pays à revenu élevé lors des conférences internationales sur les dommages environnementaux mondiaux ?
     

    26. Quels sont les arguments avancés par les pays à faible revenu dans les discussions internationales sur l'assainissement de l'environnement mondial ?

     
    27. Dans le compromis entre la production économique et la protection de l'environnement, que représentent les combinaisons sur la courbe des possibilités de protection ?

    28. Que représente un point situé à l'intérieur de la frontière des possibilités de production ?

    29. Supposons que vous souhaitiez évaluer en dollars les coûts externes des émissions de carbone d'une centrale électrique. Quelles informations ou données obtiendriez-vous pour mesurer le coût externe [et non social] ?
     
    30. Les écologistes seraient-ils favorables à des politiques de commandement et de contrôle comme moyen de réduire la pollution ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
     

    31. Envisagez deux manières de protéger les éléphants des braconniers dans les pays africains. Dans une approche, le gouvernement crée d'immenses parcs nationaux dotés d'un habitat suffisant pour permettre aux éléphants de prospérer et interdit à toute la population locale d'y entrer ou de blesser les éléphants ou leur habitat de quelque manière que ce soit. Dans une deuxième approche, le gouvernement crée des parcs nationaux et désigne 10 villages aux abords du parc comme des centres touristiques officiels qui deviennent des lieux de séjour pour les touristes et des bases pour des visites guidées à l'intérieur du parc national. Tenez compte des différentes incitations des villageois locaux, qui sont souvent très pauvres, dans chacun de ces plans. Quel plan semble le plus susceptible d'aider la population d'éléphants ?

     
    32. Un système de permis négociables fonctionnera-t-il avec des milliers d'entreprises ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
     

    33. La pollution zéro est-elle possible dans le cadre d'un système de permis commercialisables ? Pourquoi ou pourquoi pas ?

     

    34. La pollution zéro est-elle un objectif optimal ? Pourquoi ou pourquoi pas ?

     
    35. D'un point de vue économique, est-il judicieux de poursuivre l'objectif de zéro pollution ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
     

    36. Le recyclage est une solution relativement peu coûteuse à une grande partie de la contamination environnementale due au plastique, au verre et à d'autres déchets. Est-ce une bonne politique de rendre obligatoire le recyclage pour tout le monde ?

     
    37. Des niveaux extrêmes de pollution peuvent-ils nuire au développement économique d'un pays à revenu élevé ? Pourquoi ou pourquoi pas ?
     

    38. Comment les pays à revenu élevé peuvent-ils bénéficier de la couverture d'une grande partie des coûts de réduction de la pollution créée par les pays à faible revenu ?

     
    39. Les innovations technologiques modifient la courbe des possibilités de production. Regardez le graphique que vous avez dessiné pour l'exercice\(\PageIndex{13}\) Quels types de technologies un pays devrait-il promouvoir ? Faut-il promouvoir les technologies « propres » par rapport aux autres technologies ? Pourquoi ou pourquoi pas ?