18：附录-了解法律和税收环境
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学习成果
阅读本附录后，您应该能够回答以下问题：
- 法律制度如何管理商业交易和解决争议？
- 有效合同的必要要素是什么，商法的关键类型是什么？
- 企业最常缴纳的税款是什么？
了解法律环境
- 法律制度如何管理商业交易和解决争议？
我们的法律制度影响到在美国生活和经商的每个人。 社会的顺利运作取决于保护个人和企业权利的法律。 法律的目的是在允许有序变革的同时保持系统的稳定。 法律规定了允许或禁止哪些行为，并规范了一些做法。 它还有助于解决争议。 法律体系既塑造政治、经济和社会制度，又受其影响。 正如 Learned Hand 法官在《自由精神》中所写的那样，“没有 [法律] 我们就无法生存；只有有了法律，我们才能为理所当然属于我们的未来投保。”
在任何社会中，法律都是由控制机构（通常是政府）制定和执行的行为准则。 它们随着时间的推移而发展，以应对人员、财产和企业不断变化的需求。 因此，美国的法律制度是一个漫长而持续的过程的结果。 在每一代人中，都会出现新的社会问题，并且制定了新的法律来解决这些问题。 例如，在1800年代后期，某些行业（例如钢铁和石油）的公司合并并占据主导地位。 《谢尔曼反垄断法》于1890年通过，旨在控制这些强大的公司。 八十年后的1970年，国会通过了《国家环境政策法》。 该法律涉及污染问题，1890年没有人想到过。 今天，新的法律领域正在发展，以应对互联网和最近的金融丑闻。
法律的主要来源
普通法是由司法（法院）裁决演变而来的不成文法体系，而不是由立法机构颁布。 它也被称为判例法。 它在英国发展起来，与殖民者一起来到美国。 除路易斯安那州以外，所有州都遵循从法国定居者那里继承下来的拿破仑法典，都遵循英语体系。 普通法以法院承认和执行的社区习俗为基础。
成文法是由从市和州政府到联邦政府的各级立法机构颁布的成文法。 成文法的例子包括联邦和州宪法、国会通过的法案和法令，后者是地方政府颁布的法律。 成文法是美国新法律的主要来源。 受成文法管辖的商业活动包括证券监管、公司注册、销售、破产和反垄断。
与成文法相关的是行政法，或联邦、州和地方政府的董事会、委员会和机构通过的规则、法规和命令。 随着这些政府机构数量的增加，行政法的范围和影响也有所扩大。 联邦机构发布的裁决和解决的争议比所有法院和立法机构的总和还要多。 一些发布规则的联邦机构是民用航空委员会、国税局、证券交易委员会、联邦贸易委员会和国家劳动关系委员会。
商法是管理商业交易的法律体系。 这些法律为企业营运提供了一个保护性环境。 它们是业务决策的指导方针。 每个商人都应该熟悉管理他或她所在领域的法律。 一些法律，例如《国内税收法》，适用于所有企业。 其他类型的商业法可能适用于特定行业，例如联邦通信委员会规范广播和电视台的法律。
1952 年，美国将许多商业法归为可供所有州使用的模式。 《统一商法典》（UCC）规定了适用于企业之间以及个人与企业之间商业交易的规则。 它已被49个州采用；路易斯安那州只使用了其中的一部分。 通过标准化法律，UCC 简化了跨州开展业务的流程。 它涵盖货物销售、银行存款和托收、信用证、产权凭证和投资证券。
法院系统
美国拥有高度发达的法院系统。 这个政府部门，即司法部门，负责通过适用和解释法律要点来解决争端。 尽管法院的裁决是普通法的基础，但法院也回答法规和行政裁决没有回答的问题。 他们有权确保这些法律不违反联邦或州宪法。
初审法院
大多数法庭案件都从初审法院开始，也称为一般管辖法院。 主要的联邦审判法院是美国地方法院。 每个州至少有一个联邦地方法院。 这些法院审理涉及严重联邦犯罪、移民、邮政法规、不同州公民之间的纠纷、专利、版权和破产的案件。 专门的联邦法院处理税务事务、国际贸易和针对美国的索赔。
上诉法院
民事（非刑事）案件中的败诉方和刑事案件中败诉的被告可以就初审法院的裁决向司法系统的下一级，即上诉法院（上诉法院）提出上诉。 美国有12个巡回上诉法院。 在联邦地区法院开始的案件将向该地区的上诉法院提出上诉。 这些法院还可以审查行政机构的命令。 同样，各州设有上诉法院和最高法院，负责审理在州区法院或上级法院审理的案件。
上诉法院没有开庭审理案件。 其目的是审查下级法院的裁决，确认、撤销或修改裁决。
最高法院
美国最高法院是美国的最高法院。 它是美国宪法专门设立的唯一法院。 任何涉及国家或大使、公共部长或领事为当事方的案件均由最高法院直接审理。 其主要职能是审查美国巡回上诉法院的裁决。 对州最高法院的裁决不满意的当事人可以向美国最高法院提出上诉。 但是最高法院只受理那些它认为会对国家产生最大影响的案件，在每年收到的数千起上诉中，只有大约200起。
行政机构
行政机构管理其特殊领域的司法权力有限。 这些机构分布在联邦、州和地方各级。 例如，2017年，联邦贸易委员会（FTC）下令卫星电视提供商Dish Network支付2.8亿美元的罚款，原因是他违反了 “请勿致电登记处”，该登记处是针对不想与电话推销员联系的消费者的票据交换所。 联邦法官裁定，Dish Network应对超过6600万次违反联邦贸易委员会电话销售规则的电话负责。 24
24 Lesley Fair，“法院下令 Dish Network 提供 2.8 亿美元，这是有史以来最大的 “请勿致电罚款”，https://www.ftc.gov，已于 2017 年 6 月 23 日访问。表A1 显示了选定的联邦机构名单。
| 中介机构 | 函数 |
|---|---|
| 联邦贸易委员会 (FTC) | 执行有关不公平商业行为和行为的法律和准则，以阻止虚假和欺骗性广告和标签。 |
| 美国食品药品监督管理局 (FDA) | 执行法律法规，防止分销掺假或贴错标签的食品、药品、医疗器械、化妆品、兽医产品和危险消费品。 |
| 消费品安全委员会 | 确保遵守《消费品安全法》，并努力保护公众免受其他监管机构未涵盖的任何消费品造成的不合理伤害风险。 |
| 联邦通信委员会 (FCC) | 监管州际和对外贸易中的有线、无线电和电视通信。 |
| 环境保护署 (EPA) | 制定和执行环境保护标准，研究污染的影响。 |
| 联邦能源监管委员会 (FERC) | 监管天然气产品的费率和销售，从而影响向消费者提供的天然气的供应和价格；还规范了电力和天然气、管道建设以及美国天然气和电力进出口的批发费率。 |
| 美国联邦航空管理局 (FAA) | 监督航空业的政策和法规。 |
| 联邦公路管理局 (FHA) | 规定车辆安全要求。 |
解决争端的非司法方法
诉诸法庭解决争端既昂贵又耗时。 即使案件在实际审判之前结案，在准备审判时也可能产生可观的法律费用。 因此，许多公司现在使用私人仲裁和调解公司作为诉讼的替代方案。 私营公司提供这些服务，这是法律界一个高速增长的领域。
通过仲裁，双方同意向公正的第三方陈述案情，并被要求接受仲裁员的裁决。 调解类似，但各方不受调解人决定的约束。 调解人提出替代解决方案，并帮助各方谈判和解。 调解比仲裁更灵活，允许妥协。 如果双方无法达成和解，则可以诉诸法院，这在大多数仲裁案件中是不可用的。
除了节省时间和金钱外，公司还喜欢在这些诉讼中对证词和和解条款保密。 仲裁和调解还允许企业和医疗专业人员避免陪审团审判，这可能导致某些类型的诉讼（例如人身伤害、歧视、医疗事故和产品责任）的大规模和解。
合同法
- 有效合同的必要要素是什么，商法的关键类型是什么？
22岁的大学生琳达·普莱斯正在寻找一辆标价为18,000美元的汽车。 经过一番谈判，她和销售人员商定了17,000美元的价格，销售人员写了一份合同，双方都签署了合同。 琳达以17,000美元的价格合法购买了这辆车吗？ 答案是肯定的，因为交易符合有效合同的所有要求。
合同是一种协议，规定了双方在执行特定行动方面的关系。 该合同产生了法律义务，可在法院强制执行。 合同是商法的重要组成部分。 合同法也被纳入商法的其他领域，例如财产法和代理法。 一些涉及合同的商业交易包括购买材料和财产、出售商品、租赁设备和聘请顾问。
合同可以是明示合同，它以书面或口头形式规定协议的条款，也可以是默示合同，后者取决于双方的行为和行为以表示同意。 快递合同的一个例子是琳达·普莱斯新车的书面销售合同。 当您在 Jason's Grill 订购并收到三明治时，即存在隐含合同。 你和餐厅有一项默示合同，你将支付餐厅菜单上显示的价格，以换取可食用的三明治。
合同要求
企业一直在处理合同，因此了解有效合同的要求很重要。 要使合同具有法律效力，必须具备以下所有要素：
- 相互同意。 双方自愿同意合同条款。 合同的每一方都必须自由签订，不受胁迫。 使用人身或经济伤害来强制签订合同（例如威胁伤害或拒绝下大笔订单）会使合同失效。 同样，欺诈（虚假陈述交易事实）使合同无法执行。 告诉潜在的二手车买家制动器是新的，而实际上没有更换，销售合同无效。
- 容量。 一方签订合同的法律能力。 根据法律，未成年人（18岁以下的人）、精神无能者、吸毒和酗酒者以及罪犯不能签订合同。
- 考虑。 双方之间交换某些合法价值或利益。 报酬可以是金钱、商品或放弃的合法权利。 假设一家电子产品制造商同意租用一栋工业建筑一年，月租金为1,500美元。 它的考虑因素是支付1,500美元的租金，而建筑物所有者的考虑是允许占用该空间。 但是，如果你主动提出免费为朋友打学期论文，但你的提议被接受，那么就没有合同了。 你的朋友没有放弃任何东西，所以你没有法律义务兑现这笔交易。
- 法律目的。 不存在违法行为。 合同的目的必须合法才能生效。 合同不能要求履行非法行为。 以一定金额向一个州走私毒品的合同在法律上是不可执行的。
- 法律形式。 口头或书面形式，视需要而定。 许多合同可以是口头的。 例如，当 Bridge Corp. 通过电话从 Ace 文具商店订购办公用品，而 Ace 交付所要求的商品时，就存在口头合同。 书面合同包括租赁、销售合同和财产契约。 某些类型的合同必须采用书面形式才能具有法律约束力。 在大多数州，出售价格超过500美元的货物、出售土地、无法在一年内履行的合同以及偿还他人债务的担保都需要书面合同。
如您所见，琳达·普莱斯（Linda Price）购买的汽车符合有效合同的所有要求。 双方均自由同意合同条款。 琳达不是未成年人，可能不适合任何其他类别的丧失工作能力。 双方都在考虑，琳达付钱，销售人员把车交给她。 购买汽车是一项合法活动。 而且书面合同是正确的形式，因为汽车的成本超过500美元。
违反合同
当合同的一方未能（没有法律理由）履行协议条款时，就会发生违约行为。 然后，另一方有权向法院寻求补救。 违反合同有三种法律补救措施：
- 支付损害赔偿。 向因违约而受到伤害的一方发放的款项，用于弥补因合同未履行而造成的损失。 假设 Ajax Roofing 与弗雷德·威尔曼签订合同，在三天内修复工厂屋顶上的大洞。 但是屋顶工作人员没有按承诺出现。 当四天后的雷暴对Wellman的机器造成45,000美元的损失时，Wellman可以提起诉讼，要求赔偿，以弥补因阿贾克斯违反合同而造成的水灾费用。
- 合同的具体履行。 要求违约方履行合同条款规定的职责的法院命令。 具体履约是解决违约行为的最常用方法。 威尔曼可能会要求法院指示阿贾克斯按照合同中的价格和条件修理屋顶。
- 恢复原状。 取消合同并恢复到合同签订之前的状态。 如果一方未能履行合同，则任何一方均不对另一方承担任何进一步的义务。 由于阿贾克斯未能根据合同条款修好威尔曼的屋顶，威尔曼没有欠阿贾克斯任何钱。 阿贾克斯必须退还威尔曼签订合同时收到的50％的押金。
保修
明示保证是卖方对产品的具体事实陈述或承诺。 这种形式的担保被视为影响买方的销售交易的一部分。 明示保证以陈述的形式出现，可以解释为事实。 “这台机器每小时将处理 1,000 加仑油漆” 的声明是明示保修，计算机或电话答录机附带的印刷保修也是如此。
默示保证既不是书面的，也不是口头的。 这些担保是通过法规或法院判决对销售交易施加的。 他们承诺该产品的性能将达到预期的标准。 例如，一名男子从经销商那里买了一辆二手车，第二天他在高速公路上行驶时变速箱坏了。 经销商修好了汽车，但一周后刹车失灵。 该男子起诉了汽车经销商。 法院作出了有利于车主的裁决，因为任何没有工作变速器或制动器的汽车都不适合普通的驾驶目的。 同样，如果客户要求购买一台复印机以每月处理 5,000 份，她会依靠销售人员向她出售一台满足这些需求的复印机。 销售人员暗中保证购买的复印机适合该数量。
专利、版权和商标
《美国宪法》通过赋予其他知识产权的作者、发明者和创作者对其创作作品的权利来保护他们。 专利、版权以及商标和服务商标的注册是对关键商业资产的法律保护。
专利赋予发明人制造、使用和销售发明的专有权利，有效期为20年。 美国专利局是一个政府机构，为符合其新颖、独特和实用要求的想法授予专利。 物理工艺、机器或配方是专利的。 专利权——例如制药公司生产他们发现的药物的权利——被视为无形的个人财产。
政府还授予版权。 版权是授予作家、艺术家、作曲家或剧作家使用、制作和出售其作品的专有权利，以符号 © 表示。 受版权保护的作品包括印刷材料（书籍、杂志文章、讲座）、艺术品、照片和电影。 根据现行版权法，版权的发行期限为创作者的终身加上创作者去世后的70年。 专利和版权被视为知识产权，是当今许多诉讼的主题。
商标是制造商用来在市场上识别其商品的设计、名称或其他独特标志。 苹果的 “咬苹果” 标志（符号）就是一个商标示例。 服务标记是标识服务而不是有形对象的符号、名称或设计。 旅行者保险伞徽标是服务标志的一个示例。
大多数公司在公司广告中使用® 符号标识其商标。 此符号表示该商标已在国会图书馆版权局版权登记处注册。 商标后面是通用描述：Fritos 玉米片、施乐复印机、Scotch 品牌胶带、面巾纸。
商标之所以有价值，是因为它们在客户心目中创造了独特性。 同时，公司不希望商标变得如此广为人知，以至于它被用来描述所有相似类型的产品。 例如，可口可乐通常用于指任何可乐软饮料，而不仅仅是可口可乐公司生产的软饮料。 公司每年花费数百万美元来防止其商标成为通用词，这些术语用于识别产品类别而不是特定产品。 可口可乐公司雇用了许多调查人员，每年提起许多诉讼，以防止其商标成为通用词。
一旦商标成为通用商标（由法院决定），它就是公共财产，可供任何个人或公司使用。 曾经是商标但现在通用的名称包括阿司匹林、保温瓶、油毡和收费站饼干。
侵权法
侵权行为是损害他人或其财产的民事或私人行为。 伤害可能涉及人身伤害、情绪困扰、侵犯隐私或诽谤（通过发布虚假陈述损害个人品格）。 受害方可以起诉不法行为者，以追回损害或损失的损害赔偿。 侵权行为不是违约的结果，违约将根据合同法解决。 侵权行为是普通法的一部分。 侵权案件的例子包括医疗事故、诽谤（损害个人声誉的不真实口头陈述）、诽谤（损害个人声誉的不真实书面陈述）、产品责任（将在下一节中讨论）和欺诈。
侵权行为通常不是犯罪，尽管有些行为可能既是侵权行为又是犯罪。 （例如，殴打和殴打是一种犯罪行为，将由国家起诉，也是因为人身伤害而构成侵权行为。） 侵权行为是个人不法行为，由民事法庭解决。 犯罪是违反公法的行为，由州或县在刑事法院予以处罚。 刑法的目的是惩罚犯罪者。 侵权法的目的是为受害方提供补救措施。
要使侵权行为得以存在和损害赔偿，损害必须是由于疏忽或故意造成的。 当没有为他人的安全采取合理的谨慎措施时，就会发生@@ 疏忽。 例如，一名参加纽约大都会队棒球比赛的女子被一个犯规球击中头部，该犯规球穿过本垒板后面的屏幕上的一个洞。 法院裁定，收取入场费的运动队有义务提供无缺陷的结构和座位，以保护观众免受危险。 大都会队被发现疏忽。 如果伤害是由不可避免的事故造成的，这种事件不是故意造成的，即使当事人采取了合理的谨慎措施也无法避免，则过失不适用。 侵权法的这一领域颇具争议，因为过失的定义有很大的解释余地。
产品责任法
产品责任是指制造商和卖家对其制造和销售的产品缺陷承担的责任。 它已成为一个结合了合同、担保、侵权行为和成文法（州和联邦两级）等方面的专业法律领域。 产品责任诉讼可能基于过失或严格责任（两者均为侵权行为）、虚假陈述或违反保证（合同法的一部分）。
产品责任法中的一个重要概念是严格责任。 制造商或卖方应对因有缺陷的产品或包装造成的任何人身伤害或财产损失负责，即使已采取一切可能的措施来防止此类缺陷。 缺陷的定义相当广泛。 它包括制造和设计缺陷以及产品使用说明不足或危险警告。
产品责任诉讼非常昂贵。 对数百家制造或使用石棉的公司提起了超过100,000起产品责任诉讼。石棉是一种会导致肺部疾病和癌症的物质，但曾经被广泛用于隔热材料、刹车片、纺织品和其他产品。 由于与石棉有关的诉讼，数十家公司被迫破产，被告及其保险公司的石棉案件总费用超过700亿美元（其中大部分不是支付给受害者，而是支付给律师和专家）。
破产法
国会为陷入财务困境的公司和个人提供了重新开始的途径。 破产是一种法律程序，通过该程序，无法履行财务义务的个人或企业可以免除其债务。 破产法院将任何资产分配给债权人。
破产可以是自愿的，也可以是非自愿的。 在自愿破产中，债务人向法院提交申请，指出债务超过资产，并要求法院宣布债务人破产。 在非自愿破产中，债权人提出破产申请。
经1984年和1986年修订的1978年《破产改革法》规定了破产案件的解决。 根据该法，企业可以使用两种类型的破产程序：第7章（清算）和第11章（重组）。 大多数破产案（估计占70％）使用第7章。 在出售任何资产之后，现金收益首先分配给有担保债权人，然后分配给无担保债权人。 一家选择根据第11章进行重组的公司与债权人合作制定了偿还部分债务并注销其余债务的计划。
《防止滥用破产和消费者保护法》于2005年10月17日生效。 根据这项法律，负债累累的美国人将难以逃避履行其财务义务。 许多债务人将不得不制定还款计划，而不是在破产法庭上取消债务。 1
法律要求收入超过一定水平的人支付部分或全部信用卡费用、医疗账单以及法院下令的破产计划规定的其他义务。 2005年法律的支持者认为，破产往往是赌徒、冲动的购物者、离婚或分居者以及逃避子女抚养费的父亲的最后避难所。 现在有一个客观的、基于需求的破产测试，以确定是否应允许申报人取消债务或被要求制定还款计划。 通常，收入高于州中位收入的人必须使用计划来偿还债务。 尽管收入水平如此之高，但仍允许有特殊情况（例如严重疾病）的人取消债务。
此外，公司破产所需的现金将比过去多得多。 在2005年法律颁布之前，公用事业公司不能因为破产申请而停止服务。 但是根据新法案，申报公司必须存入现金存款或等价物才能继续提供服务。 对于在破产申请前20天内分发给债务人的商品，卖方还拥有优先于其他索赔的优先权。
该法案限制了债务人的独家经营期，这确实是申请破产的福音。 过去的法律允许无限期延期，这拖延了债券持有人和其他债权人获得任何资金的时间。 但是现在这个期限上限为18个月，没有延期的余地。 对于破产情况复杂的大公司来说，如此快速的周转可能不可能，如果在18个月后没有提交计划，公司必须将自己置于债权人的摆布之下。
促进公平竞争的法律
为了使市场不受限制竞争的影响，已经采取了许多措施。 这些努力包括反垄断监管，防止公司签订通过垄断控制贸易的协议的法律。 监管竞争的第一项法案是1890年通过的《谢尔曼反垄断法》，旨在防止大公司主导一个行业，使小型企业难以竞争。 这项广泛的法案禁止垄断和合同、兼并或阴谋以限制贸易。 1914年，《克莱顿法案》增加了《谢尔曼反垄断法》中更一般的条款。 它宣布以下行为为非法：
- 价格歧视。 为买家提供折扣，但并非所有其他以相似条件购买的买家都可享受折扣
- 独家交易。 拒绝让买家购买竞争对手的产品进行转售
- 捆绑合约。 要求买家购买他们可能不想要的商品才能获得他们想要的商品
- 购买竞争公司的股票，以减少竞争。 以减少竞争的数量购买竞争对手的股票
1950 年的 Celler-Kefauver 法案修订了《克莱顿法案》。 如果由此产生的合并减少了行业内的竞争，它禁止另一家公司收购另一家公司。 因此，所有企业收购在最终确定之前都需要获得监管部门的批准。 大多数反垄断行动是由美国司法部根据联邦法律采取的。 违反反垄断法的行为可处以高达实际损害金额三倍的罚款、监禁或民事损害赔偿。 这些结果激励被告解决案件。
同样在1914年通过的《联邦贸易委员会法》禁止不公平的贸易行为。 该法案设立了联邦贸易委员会（FTC），这是一个由五人组成的独立委员会，有权定义和监督不公平贸易行为，例如《谢尔曼法案》和《克莱顿法案》所禁止的不公平贸易行为。 联邦贸易委员会调查投诉，并可以发布称为停止和终止令的裁决，迫使公司停止不公平的商业行为。 多年来，它的力量不断增强。 如今，联邦贸易委员会是监管商业竞争行为的最重要机构之一。
广告和定价监管
许多联邦法律直接影响产品的促销和定价。 1938 年的《惠勒-利法案》修订了《联邦贸易委员会法》，并赋予联邦贸易委员会监管广告的权力。 联邦贸易委员会监控公司广告中是否存在虚假或误导性声明。
定价领域最重要的法律是《罗宾逊-帕特曼法案》，这是1936年通过的一项联邦法律，收紧了《克莱顿法案》对价格歧视的禁令。 批量购买折扣等情况除外，只要折扣不会减少竞争。 但是，制造商不能仅仅因为一家公司从制造商那里购买了所有商品就以较低的价格出售给该公司。 此外，如果向一家公司提供数量折扣，则所有购买该数量商品的公司都必须获得折扣。 联邦贸易委员会和司法部反垄断部门负责监督定价。
消费者保护法
消费主义反映了买家和卖家之间争夺权力的斗争。 具体而言，这是一场旨在增加买方相对于卖方的权利和权力的社会运动。 卖方的权利和权力包括以下内容：
- 向市场推出任何尺寸和款式、对个人健康或安全没有危害的商品，或者如果有危险，则在推出时附上适当的警告和控制措施
- 按他们想要的任何水平对产品进行定价，前提是他们不区分相似类别的买家
- 花费他们希望推广该产品的任何金额，只要促销不构成不正当竞争
- 发布他们想要的关于产品的任何信息，前提是该信息在内容或执行上不具有误导性或不诚实性
- 引入他们想要的任何购买激励措施
同时，买家拥有以下权利和权力：
- 拒绝购买提供给他们的任何产品
- 期望产品是安全的
- 期望产品本质上像卖家所代表的那样
- 获取有关产品的充足信息
已经通过了许多保护消费者权益的法律。 表 A2 列出了主要的消费者保护法。
| 主要消费者保护法 | |
|---|---|
| 《邮件欺诈法》(1872) | 将通过使用邮件欺骗消费者定为联邦犯罪。 |
| 《纯食品和药品法》（1906 年） | 成立了食品药品监督管理局（FDA）；保护消费者免受州际销售不安全和掺假食品和药品的影响。 |
| 食品、药品和化妆品法案 (1938) | 扩大了FDA的权力，涵盖了化妆品和治疗器械，并制定了食品标准。 |
| 《易燃织物法》(1953) | 禁止销售或制造由危险易燃织物制成的服装。 |
| 《儿童保护法》(1966) | 禁止销售有害玩具，并赋予FDA从市场上移除危险产品的权利。 |
| 《香烟标签法》(1965) | 要求香烟制造商在香烟包装上贴上警告消费者注意健康危害的标签。 |
| 《公平包装和标签法》（1966） | 规范消费品的标签和包装。 |
| 《消费者信贷保护法》（《贷款真相法》）（1968） | 要求贷款人向借款人全面披露贷款条款和借款成本（利率、申请费等）。 |
| 《公平信用报告法》（1971） | 要求允许因信贷机构的报告而被拒绝信贷的消费者访问他们的报告，并允许他们更正不准确的信息。 |
| 《消费品安全法》(1972) | 成立了消费品安全委员会，这是一个独立的联邦机构，负责制定和执行消费品安全标准。 |
| 《平等信贷机会法》(1975) | 禁止基于性别、婚姻状况、种族、宗教、年龄或国籍拒绝信贷。 |
| 《马格努森-莫斯保修法》(1975) | 要求保证书以清晰的语言写成，并充分披露条款。 |
| 《公平收债惯例法》（1978） | 将骚扰或虐待任何人、作出虚假陈述或在收取债务时使用不公平的方法定为非法。 |
| 酒精标签立法（1988） | 规定在酒类上贴上警告标签，说明女性在怀孕时不应喝酒，酒精会损害我们的能力。 |
| 《营养标签和教育法》（1990） | 要求在FDA监管的每种食物上贴上真实统一的营养标签。 |
| 《儿童电视法》(1990) | 将周末在儿童电视节目中播放的广告量限制为每小时不超过10.5分钟，工作日不超过每小时12.0分钟。 |
| 《美国残疾人法案》(ADA) (1990) | 保护残疾人的权利；将公共场所、交通和电信中对残疾人的歧视定为非法。 |
| 布雷迪·劳 (1998) | 在枪支购买者拥有枪支之前，必须等待 5 天并进行背景调查。 |
| 《儿童在线隐私保护法》（2002） | 规范在线收集 13 岁以下儿童的个人身份信息（姓名、地址、电子邮件地址、电话号码、爱好、兴趣或其他通过 Cookie 收集的信息）。 |
| 反垃圾邮件反垃圾邮件法（2004） | 要求营销人员在收到要求时将客户从列表中删除，并提供自动退出方法以及完整的联系信息（地址和电话）以及其他删除方式。 它还禁止常见的做法，例如虚假标题和电子邮件收集（使用监视网站的软件收集电子邮件地址）。 主题行必须真实，并包含有关该消息为广告的通知。 |
| 《信用卡问责和披露法》（2009） | 修订《贷款真相法》，规定开放式信贷程序和加强对消费者的披露，限制向消费者收取的相关费用和收费，增加相关处罚，并制定向未成年人和学生发放信用卡的限制和保护措施。 |
| 多德·弗兰克华尔街改革和消费者保护法案 (2010) | 该法案是在2008年金融危机之后制定的，设立了许多新的政府机构，负责监督该法案的各个组成部分，进而监督银行系统的各个方面。 唐纳德·特朗普总统已承诺废除多德-弗兰克，2018年5月22日，众议院投票决定撤销多德-弗兰克的大部分债务。 |
表 A2
放松对行业的管制
在20世纪80年代和1990年代，美国政府积极推动放松管制，取消管理商业竞争的规章制度。 放松管制极大地改变了一些曾经受到监管的行业（尤其是交通、电信和金融服务行业），并创造了许多新的竞争对手。 结果是进入和退出某些行业。 最新放松管制的行业之一是电力行业。 它拥有近200家投资者拥有的电力公司，是迄今为止最大的放松管制行业。
消费者通常会从放松管制中受益。 竞争的加剧通常意味着更低的价格。 企业也从中受益，因为他们有更多的运营自由，可以避免与政府监管相关的成本。 但是，更多的竞争也可能使小型或弱势企业难以生存。
互联网监管
在过去的十年中，互联网的使用激增。 最近的估计表明，世界上有一半以上的人口使用网络购买商品和服务，预订旅行计划，办理银行业务和支付账单，直播原创内容，阅读最新的新闻和体育信息，查找事实和数据，以及与朋友、家人和商业保持联系员工通过 Skype、FaceTime、Twitter、Facebook 和其他平台。 2
互联网接入和监管仍然是许多利益集团关注的问题，包括隐私权倡导者、互联网提供商、普通公民、科技公司和政府等。 2017年，特朗普总统签署了立法，推翻了最初由奥巴马政府实施的互联网隐私保护措施。 根据新立法，互联网提供商现在可以在未经其同意的情况下收集、存储、共享和出售某些类型的客户信息。 根据以前的立法，共享此类数据需要消费者的许可。 有了这项新法律，Verizon和Comcast等公司将能够挖掘用户数据，并使用这些信息在830亿美元的数字广告市场中与谷歌和Facebook等公司竞争。 3 互联网环境极具活力，因此消费者和其他利益集团应监控法规和其他政策将如何继续改变互联网使用的基本规则。
了解企业的税收环境
- 企业最常缴纳的税款是什么？
税收有时被视为我们在这个国家生活所付出的代价。 各级政府对企业和个人征收税款，用于支付政府提供的服务。 联邦政府是最大的税收机构，占所有税款的52％。 其次是各州，紧随其后的是地方政府税。 美国家庭平均将收入的37％用于纳税，28％交给联邦政府，9％交给州和地方政府。
所得税
所得税基于企业和个人获得的收入。 向联邦政府缴纳的所得税由国会确定，受《美国国税法》监管，并由国税局征收。 这些税是累进税，这意味着税率随着收入的增加而增加。 大多数州和一些大城市也向个人和企业征收所得税。 州和地方政府制定自己的规则和税率。
其他类型的税
除了所得税外，个人和企业还要缴纳许多其他税款。 四种主要类型是财产税、工资税、销售税和消费税。
财产税是根据财产的评估价值对不动产和个人财产征收的。 他们为州和地方政府筹集了大量收入。 大多数州对土地和建筑物征税。 财产税可以基于公允市场价值（买家将支付的金额）、公允市场价值的百分比或重置价值（如今重建或购买类似于原来的东西的成本）。 税收所依据的价值是评估价值。
任何有员工并支付工资的企业都必须缴纳工资税、雇主在社会保障税中所占份额以及联邦和州失业税。 这些税必须按工资、薪金和佣金缴纳。 州失业税是根据公司中有资格领取失业救济金的雇员人数计算的。 从未有过雇员获得失业资格的公司将缴纳较低的州失业税。 该公司在就业福利方面的经验不会影响联邦失业税率。
销售税是在商品售出时征收的，按销售价格的百分比征收。 这些税收由州、县和市征收。 它们的金额和应纳税额各不相同。 有些州没有营业税。 其他人则对某些类别（例如电器）征税，但对其他类别（例如衣服）不征税。 还有一些公司对除食品、杂志和处方药以外的所有零售产品征税。 销售税增加了消费者的商品成本。 企业承担征收营业税并将其交给政府的负担。
对特定物品@@ 征收消费税，例如汽油、酒精饮料、香烟、机票、汽车和枪支。 它们可以由联邦、州和地方政府进行评估。 在许多情况下，这些税收有助于支付与征税物品相关的服务。 例如，汽油消费税通常用于修建和修复高速公路。 其他消费税，例如酒精饮料、香烟和枪支的消费税，用于控制可能造成伤害的行为。
脚注
- 1 “破产法的变化——信用咨询、经济情况调查”，http://www.creditinfocenter.com，2016 年 5 月 10 日。
- 2 “2017 年的数字化：全球概览”，《下一个网络》，https://thenextweb.com，已于 2017 年 6 月 23 日访问。
- 3 Brian Fung，“特朗普签署了废除联邦通信委员会互联网隐私规则的协议。 接下来会发生什么，” 《洛杉矶时报》，http://www.latimes.com，2017 年 4 月 4 日。