7.4: פשע והחוק
- Page ID
- 207261
בסוף פרק זה, אתה אמור להיות מסוגל:
- לזהות ולהבדיל בין סוגים שונים של פשעים
- הערך את נתוני הפשיעה בארה"ב
- להבין את שלושת הענפים של מערכת המשפט הפלילי בארה"ב
למרות שסטייה היא הפרה של הנורמות החברתיות, זה לא תמיד עונש, וזה לא בהכרח רע. פשע, לעומת זאת, הוא התנהגות המפרה את החוק הרשמי ועונשה באמצעות סנקציות רשמיות. הליכה לכיתה לאחור היא התנהגות סוטה. נהיגה עם אחוז אלכוהול בדם מעל גבול המדינה היא פשע. אולם כמו צורות סטייה אחרות, קיימת עמימות בנוגע למה שמהווה פשע והאם כל הפשעים הם למעשה "רעים" וראויים לעונש. לדוגמה, במהלך שנות השישים, פעילי זכויות האזרח הפרו לעתים קרובות חוקים בכוונה כחלק מהמאמץ שלהם להביא לשוויון גזעי. בדיעבד, אנו מכירים בכך שהחוקים שראו רבים מפשעי מעשיהם - למשל, רוזה פארקס שסירבה לוותר על מקומה לגבר לבן - אינם עולים בקנה אחד עם שוויון חברתי.
כפי שלמדת, לכל החברות יש דרכים פורמליות ופורמליות לשמירה על שליטה חברתית. בתוך מערכות נורמות אלה, לחברות יש קודים משפטיים השומרים על שליטה חברתית פורמלית באמצעות חוקים, שהם כללים שאומצו ונאכפים על ידי רשות פוליטית. מי שמפר כללים אלה כרוך בסנקציות פורמליות שליליות. בדרך כלל, העונשים הם יחסית למידת הפשע והחשיבות לחברה של הערך העומד בבסיס החוק. עם זאת, כפי שנראה, ישנם גורמים נוספים המשפיעים על גזר הדין הפלילי.
סוגי פשעים
לא כל הפשעים מקבלים משקל שווה. החברה בדרך כלל מתרועעת עם חבריה כדי לראות בפשעים מסוימים חמורים יותר מאחרים. לדוגמה, רוב האנשים היו רואים ברצח מישהו גרוע בהרבה מגניבת ארנק ויצפו שרוצח ייענש בחומרה רבה יותר מגנב. בחברה האמריקאית המודרנית, פשעים מסווגים כאחד משני סוגים על סמך חומרתם. פשעים אלימים (המכונים גם "פשעים נגד אדם") מבוססים על שימוש בכוח או איום בכוח. אונס, רצח ושוד מזוין נכללים בקטגוריה זו. פשעים לא אלימים כרוכים בהרס או בגניבה של רכוש אך אינם משתמשים בכוח או באיום בכוח. בגלל זה, הם נקראים לפעמים גם "פשעי רכוש". גניבה, גניבת רכב וונדליזם הם כל מיני פשעים לא אלימים. אם אתה משתמש במוט ברזל כדי לפרוץ למכונית, אתה מבצע פשע לא אלים; אם אתה שודד מישהו עם המוט, אתה מבצע פשע אלים.
כאשר אנו חושבים על פשע, אנו מדמיינים לעתים קרובות פשע רחוב, או עבירות שבוצעו על ידי אנשים רגילים נגד אנשים או ארגונים אחרים, בדרך כלל במרחב הציבורי. קטגוריה שמתעלמים ממנה לעתים קרובות היא פשע תאגידי, או פשע שבוצע על ידי עובדי צווארון לבן בסביבה עסקית. מעילה, סחר במידע פנים וגניבת זהות הם כל סוגי הפשע התאגידי. למרות שעבירות מסוג זה כמעט ולא זוכות לאותה כמות של סיקור תקשורתי כמו פשעי רחוב, הן עלולות להזיק הרבה יותר. הונאות פיננסיות כמו הונאות ביטוח, תוכניות פונזי ושיטות עבודה לא תקינות של בנקים עלולות להרוס משפחות שמאבדות את חסכונותיהן או את ביתן.
סוג שלישי של פשע שנדון לעתים קרובות הוא פשע ללא קורבנות. פשעים נקראים ללא קורבן כאשר העבריין אינו פוגע במפורש באדם אחר. בניגוד לסוללה או גניבה, שברור שיש להם קורבן, פשע כמו שתיית בירה כשמישהו בן עשרים או מכירת מעשה מיני אינם גורמים לפגיעה באף אחד מלבד האדם העוסק בהם, למרות שהם לא חוקיים. בעוד שחלק טוענים שמעשים כאלה הם חסרי קורבן, אחרים טוענים שהם אכן פוגעים בחברה. זנות עשויה לעודד התעללות כלפי נשים על ידי לקוחות או סרסורים. שימוש בסמים עשוי להגביר את הסבירות להיעדרויות עובדים. דיונים כאלה מדגישים כיצד האופי הסוטה והפלילי של פעולות מתפתח באמצעות דיון ציבורי מתמשך.
תמונה גדולה
פשעי שנאה
התקפות המבוססות על גזע, דת או מאפיינים אחרים של אדם ידועות כפשעי שנאה. פשעי שנאה בארצות הברית התפתחו מתקופת המתיישבים האירופאים המוקדמים ואלימותם כלפי האינדיאנים. פשעים כאלה לא נחקרו עד תחילת המאה ה -20, כאשר הקו קלוקס קלאן החל למשוך תשומת לב לאומית על פעילותו נגד אנשים שחורים וקבוצות אחרות. המונח "פשע שנאה", לעומת זאת, לא הפך רשמי עד שנות השמונים (הלשכה הפדרלית לחקירות 2011).
החומרה וההשפעה של פשעי שנאה היא משמעותית, אך שיטות הדיווח השונות שהוזכרו קודם לכן עלולות לטשטש את הנושא. על פי משרד המשפטים, בממוצע כ -205,000 אמריקאים נופלים קורבן לפשעי שנאה מדי שנה (לשכת המשפטים לסטטיסטיקה 2021). אבל ה- FBI מדווח על מספר נמוך בהרבה; לדוגמה, דו"ח 2019 מצביע על 7,314 תקריות פליליות ו -8,559 עבירות הקשורות כמונעות מהטיה (FBI 2020). הפער נובע מגורמים רבים: מעט מאוד אנשים מדווחים למעשה על פשעי שנאה מחשש לגמול או על סמך הקשיים של קיום הליך פלילי; כמו כן, רשויות אכיפת החוק חייבות למצוא הוכחה ברורה לכך שפשע מסוים הונע על ידי הטיה ולא מגורמים אחרים. (לדוגמה, תוקף ששודד מישהו ומשתמש בהשמצה בעת ביצוע פשע זה לא יכול להיחשב כמונע הטיה.) אך שני הדיווחים מראים גידול בפשעי שנאה, כאשר הכמויות גדלות מדי שנה.
רוב פשעי השנאה הם ממניעים גזעיים, אך רבים מהם מבוססים על דעות קדומות דתיות (במיוחד אנטישמיות) (FBI 2020). הרציחות של ברנדון טינה בשנת 1993 ומתיו שפרד בשנת 1998 הגבירו משמעותית את המודעות לפשעי שנאה המבוססים על ביטוי מגדרי ונטייה מינית; אנשי הלהט"ב נותרו יעד מרכזי לפשעי שנאה.
המוטיבציה מאחורי פשעי שנאה יכולה להתעורר במהירות, ולהבדיל קבוצות ספציפיות הסובלות פריחה של התעללויות בפרק זמן קצר. לדוגמה, החל משנת 2020, אנשים החלו יותר ויותר לבצע פשעים אלימים נגד אנשים ממוצא אסייתי, עם עדויות לכך שהתוקפים קישרו את הקורבנות למגיפת הקורונה (לשכת עורכי הדין האסייתית האמריקאית 2021).
סטטיסטיקה של פשע
ה- FBI אוסף נתונים מכ -17,000 רשויות אכיפת חוק, ודוחות הפשע האחידים (UCR) הם הפרסום השנתי של נתונים אלה (FBI 2021). ל- UCR יש מידע מקיף מדיווחי המשטרה אך אינו מצליח להסביר את הפשעים הרבים שאינם מדווחים, לעתים קרובות בגלל פחד, בושה או חוסר אמון של הקורבנות במשטרה. איכות נתונים אלה אינה עקבית גם בגלל הבדלים בגישות לאיסוף נתוני קורבנות; פרטים חשובים לא תמיד מתבקשים או מדווחים (קנטור ולינץ '2000). החל משנת 2021, מדינות יידרשו לספק נתונים עבור מערכת הדיווח הלאומית המבוססת על אירועים (NIBRS), אשר לוכדת מידע מפורט יותר על כל פשע, כולל שעה ביום, מיקום והקשרים אחרים. NIBRS נועד לספק דיונים מושכלים יותר על נתונים כדי לשפר טוב יותר את מניעת הפשיעה והשיטור (FBI 2021).
הלשכה האמריקאית לסטטיסטיקה מפרסמת מחקר נפרד של דיווח עצמי המכונה סקר קורבנות הפשע הלאומי (NCVS). מחקר דיווח עצמי הוא אוסף של נתונים שנאספו בשיטות תגובה מרצון, כגון שאלונים או ראיונות טלפוניים. נתוני דיווח עצמי נאספים מדי שנה, ושואלים כ -160,000 איש בארצות הברית לגבי תדירות וסוגי הפשיעה שחוו בחיי היומיום שלהם (BJS 2019). ה- NCVS מדווח על שיעור פשיעה גבוה יותר מ- UCR, ככל הנראה אוסף מידע על פשעים שחוו אך מעולם לא דווחו למשטרה. מנותחים גם גיל, גזע, מין, מיקום ודמוגרפיה ברמת ההכנסה.
פורמט הסקר של NCVS מאפשר לאנשים לדון באופן גלוי יותר בחוויותיהם וגם מספק בחינה מפורטת יותר של פשעים, שעשויים לכלול מידע על השלכות, מערכת יחסים בין קורבן לפושע ושימוש בסמים המעורבים. חסרון אחד הוא שה- NCVS מפספס כמה קבוצות של אנשים, כמו אלה שאין להם טלפונים וכאלה שזזים לעתים קרובות. איכות המידע עשויה להיות מופחתת גם על ידי זכירת קורבן לא מדויקת של הפשע (Cantor and Lynch 2000).
תפיסה ציבורית של פשע
לא ה- NCVR ולא ה- UCR מהווים את כל הפשיעה בארצות הברית, אך ניתן לקבוע מגמות כלליות. שיעורי הפשיעה, במיוחד בפשעים אלימים ואקדחים, נמצאים בירידה מאז שהגיעו לשיאם בתחילת שנות התשעים (כהן, טיילור, לופז, גלאגר, פארקר ומאס 2013). עם זאת, הציבור סבור כי שיעורי הפשיעה עדיין גבוהים, או אפילו מחמירים. סקרים אחרונים (סעד 2011; Pew Research Center 2013, שצוטטו באוברבורג והויר 2013) מצאו כי מבוגרים בארה"ב מאמינים שהפשע גרוע יותר מאשר לפני עשרים שנה.
תפיסה ציבורית לא מדויקת של פשע עשויה להיות מוגברת על ידי סדרות פשע פופולריות כגון חוק וסדר (Warr 2008) ועל ידי סיקור תקשורתי נרחב וחוזר על פשע. חוקרים רבים מצאו כי אנשים העוקבים מקרוב אחר דיווחים בתקשורת על פשע עשויים להעריך את שיעור הפשיעה כגבוה באופן לא מדויק וסביר יותר לחוש פחד מהסיכוי לחוות פשע (Chiricos, Padgett and Gertz 2000). מחקרים עדכניים מצאו גם כי אנשים שדיווחו כי צפו בסיקור חדשותי ב -11 בספטמבר או בהפצצת מרתון בוסטון במשך יותר משעה מדי יום חששו יותר מהטרור העתידי (הולמן, גרפין וסילבר 2014).
מערכת המשפט הפלילי של ארצות הברית
מערכת משפט פלילי היא ארגון שקיים כדי לאכוף קוד משפטי. ישנם שלושה סניפים של מערכת המשפט הפלילי בארה"ב: המשטרה, בתי המשפט ומערכת התיקונים.
משטרה
המשטרה היא כוח אזרחי הממונה על אכיפת חוקים וסדר ציבורי ברמה הפדרלית, הממלכתית או הקהילתית. לא קיים כוח משטרה לאומי מאוחד בארצות הברית, אם כי ישנם קציני אכיפת חוק פדרליים. קצינים פדרליים פועלים תחת סוכנויות ממשלתיות ספציפיות כגון הלשכה הפדרלית לחקירות (FBI); הלשכה לאלכוהול, טבק, כלי נשק וחומרי נפץ (ATF); והמחלקה לביטחון פנים (DHS). קצינים פדרליים יכולים להתמודד רק עם נושאים הנמצאים במפורש בסמכותה של הממשלה הפדרלית, ותחום ההתמחות שלהם בדרך כלל צר. שוטר מחוז עשוי להקדיש זמן להגיב לשיחות חירום, לעבוד בכלא המקומי או בסיור באזורים לפי הצורך, ואילו קצין פדרלי סביר יותר לחקור חשודים בסחר בנשק חם או לספק ביטחון לפקידי ממשלה.
למשטרת המדינה יש סמכות לאכוף חוקים ברחבי המדינה, כולל הסדרת התנועה בכבישים מהירים. למשטרה המקומית או המחוזית, לעומת זאת, יש סמכות שיפוט מוגבלת עם סמכות רק בעיירה או במחוז בו הם משרתים.
בתי משפט
לאחר שבוצע פשע וזוהה מפר על ידי המשטרה, התיק הולך לבית המשפט. בית משפט הוא מערכת שיש לה סמכות לקבל החלטות על בסיס חוק. מערכת המשפט האמריקאית מחולקת לבתי משפט פדרליים ובתי משפט ממלכתיים. כפי שהשם מרמז, בתי משפט פדרליים (כולל בית המשפט העליון בארה"ב) עוסקים בעניינים פדרליים, כולל סכסוכי סחר, צדק צבאי ותביעות ממשלתיות. שופטים המנהלים בתי משפט פדרליים נבחרים על ידי הנשיא בהסכמת הקונגרס.
בתי המשפט הממלכתיים משתנים במבנה שלהם אך כוללים בדרך כלל שלוש רמות: בתי משפט קמא, ערכאות לערעורים ובתי משפט עליונים במדינה. בניגוד למשפטים הגדולים בבתי המשפט בתוכניות טלוויזיה, רוב התיקים הלא פליליים נקבעים על ידי שופט ללא חבר מושבעים. בית משפט לתעבורה ובית משפט לתביעות קטנות הם שני סוגים של בתי משפט קמא המטפלים בעניינים אזרחיים ספציפיים.
תיקים פליליים נדונים על ידי בתי משפט קמא בעלי תחומי שיפוט כלליים. בדרך כלל, שופט וחבר מושבעים נוכחים שניהם. באחריות חבר המושבעים לקבוע אשמה ואחריות השופט לקבוע את העונש, אם כי במדינות מסוימות חבר המושבעים עשוי גם להכריע בעונש. אלא אם כן נמצא נאשם "לא אשם", כל חבר בתביעה או בהגנה (לפי הצד המפסיד) יכול לערער על התיק לבית משפט גבוה יותר. בחלק מהמדינות התיק עובר לבית משפט מיוחד לערעורים; באחרים הוא פונה לבית המשפט הגבוה ביותר במדינה, המכונה לעתים קרובות בית המשפט העליון במדינה.
תיקונים
מערכת התיקונים מופקדת בפיקוח על אנשים שנעצרו, הורשעו ונידונו בגין עבירה פלילית, בתוספת אנשים שנעצרו בהמתנה לדיונים, משפטים או הליכים אחרים. בסוף 2018 נכלאו בארצות הברית כ -2.3 מיליון בני אדם (BJS 2020); אלה כוללים אנשים שנמצאים בבתי כלא ממלכתיים ופדרליים, כמו גם בתי כלא מקומיים או מתקנים קשורים, כמוסבר להלן. מאחר שאנשים רבים שהורשעו מוטלים על תנאי או על תנאי, עונשם נדחה או משתנה בדרך אחרת, או משוחררים בנסיבות אחרות, המספר הכולל של האנשים במערכת התיקונים גבוה בהרבה. בשנת 2018, המספר הכולל של אנשים שנכלאו, נעצרו, שוחררו או על תנאי היה 6,410,000 (BJS 2020).
שיעור הכליאה בארה"ב גדל במידה ניכרת במאה השנים האחרונות, אך החל לרדת בעשור האחרון. אוכלוסיית התיקונים הכוללת (כולל משוחררים על תנאי ואלה על תנאי) הגיעה לשיא בשנת 2007 ועמדה על 7.3 מיליון, וכתוצאה מכך כ -1 מכל 32 אנשים היו תחת פיקוח תיקון כלשהו. עם מספר מערכת התיקונים לשנת 2018 קרוב ל -6.4 מיליון איש, יחס זה מגיע ל -1 מכל 40 איש (BJS 2020). הירידות נתפסות כחיוביות, אך ארצות הברית מחזיקה במספר האסירים הגדול ביותר מכל אומה בעולם.
בית הסוהר שונה מבית הסוהר. בית סוהר מספק כליאה זמנית, בדרך כלל בזמן שאדם ממתין למשפט או לשחרור על תנאי. בתי כלא הם מתקנים שנבנו עבור אנשים המרצים עונשים של יותר משנה. בעוד שבתי הכלא קטנים ומקומיים, בתי הכלא גדולים ומנוהלים על ידי המדינה או הממשלה הפדרלית. בעודם כלואים, לאנשים יש רמות שונות של חופש והזדמנות למעורבות. לחלק מהאסירים יש אפשרויות לקחת שיעורים, לעסוק בספורט מאורגן ולהעשיר את עצמם בדרך כלל, בדרך כלל במטרה לשפר את חייהם עם שחרורם. לאנשים כלואים אחרים יש הזדמנויות מוגבלות מאוד. בדרך כלל הבחנות אלה מבוססות על חומרת פשעיהם והתנהגותם לאחר שנכלאו, אך משאבים ומימון זמינים יכולים להוות גורם משמעותי.
שחרור מתייחס לשחרור זמני מהכלא או מהכלא הדורש פיקוח והסכמת פקידים. השחרור שונה ממאסר על תנאי, שהוא זמן בפיקוח המשמש כחלופה לכלא. מאסר על תנאי ושחרור יכולים שניהם לעקוב אחר תקופת מאסר בכלא, במיוחד אם עונש המאסר מתקצר. רוב האנשים במצבים אלה מפוקחים על ידי קציני תיקון או אנשי מקצוע מתאימים אחרים, כולל אנשי מקצוע בתחום בריאות הנפש; הם עשויים להשתתף בפגישות קבועות או בפגישות ייעוץ וייתכן שיידרשו לדווח על פעילותם ונסיעותיהם. לאנשים הנמצאים על תנאי או על תנאי יש לעתים קרובות הנחיות קפדניות; לא רק שהם יוחזרו לכלא בעת ביצוע פשע, אלא גם אסור להם להתרועע עם עבריינים או חשודים ידועים. אסטרטגיות אלה נועדו למנוע מאנשים בשחרור או מאסר על תנאי לחזור להתקשרויות פליליות, ולהגדיל את הסבירות שהם יישארו חברים חיוביים בקהילה באמצעות אינטראקציות עם משפחה, תעסוקה יצרנית וטיפול נפשי במידת הצורך.
שיטור וגזע
פרק זה תיאר רק כמה מהתיאוריות הסוציולוגיות הנוגעות לסטייה ופשע; ישנן הרבה יותר, כמו גם גישות רבות למניעת פשע ואכיפת חוקים. אזרחים, רשויות אכיפת חוק ונבחרי ציבור שוקלים מגוון רחב של הקשרים וחוויות אישיות כאשר בוחנים את הדרך הטובה ביותר להתמודד עם פשע. לפחות במקרים מסוימים, מקבלי ההחלטות מונעים על ידי רצון להגן על הסטטוס קוו או לשפר את מצבם הפוליטי או הכספי.
כפי שנדון קודם לכן, במהלך שנות השמונים, קראק קוקאין התפוצץ בשימוש בקרב אנשים בעלי הכנסה נמוכה יותר, שחורים והיספנים. אמריקאים מהמעמד הבינוני הלבן והמעמד הכלכלי הגבוה נבהלו מהפוטנציאל של משפחתם וילדיהם להיות מעורבים בסמים ובפשע הקשור לסמים. ממשלות המדינה העבירו חוקים נוקשים יותר ויותר, וכתוצאה מכך עונשים נוקשים יותר והסרת שיקול דעתם של השופטים בגזר הדין בתיק סמים. בין הידועים שבהם היו "שלושה חוקי שביתה", אשר חייבו עונשים ארוכים לכל מי שהורשע בעבירות סמים מרובות, גם אם העבירות עצמן היו קלות. פרקטיקות כמו חילוט אזרחי, בהן רשויות אכיפת החוק או העיריות יכולות לתפוס מזומנים ורכוש של חשודים בפושעים עוד לפני שהורשעו, סיפקו תמריץ כספי משמעותי לחקור פשעי סמים (Tiegen 2018).
מקורות המימון הנוספים והסבירות הגבוהה להעמדה לדין מוצלח הובילו את כוחות המשטרה לעבר טקטיקות אגרסיביות ולא שוויוניות יותר. לאחר הכשרה של הסוכנות לאכיפת סמים, כוחות המשטרה ברחבי הארץ החלו בפרופיל גזעי באופן ממוקד ועקבי. אנשים שחורים והיספנים היו בעלי סיכוי גבוה פי כמה מאנשים לבנים להיעצר בגלל עצירות תנועה שגרתיות. כוחות המשטרה המקומיים התמקדו בסיור בשכונות מיושבות מיעוט, וכתוצאה מכך מעצרים נוספים והעמדה לדין של אנשים שחורים והיספנים (האריס 2020).
שום נושא הקשור לגזע ושיטור אינו מדאיג יותר מאשר ירי על שחורים לא חמושים על ידי המשטרה. העדר ענישה של שוטרים על ביצוע מעשים אלה מנציח את סוגיית הצדק הבלתי שוויוני. אריק גארנר נהרג על ידי קצין באמצעות חנק אסור לאחר שגרנר ביצע לכאורה עבירה. ברונה טיילור נהרגה על ידי שוטרים שחדרו באלימות לבית הלא נכון. אף אחד מהשוטרים שהיו מעורבים במקרי מוות אלה לא הועמד לדין, אם כי כמה מהם פוטרו. הקצין שהרג את ג'ורג 'פלויד הואשם מיד בפשע, ובסופו של דבר הורשע, אך יש הסבורים כי כך הדבר בשל הסרטון הברור והמחריד של האירוע (עבדאללה 2021).
תומכי המשטרה, נבחרי ציבור ואזרחים מן השורה מבטאים לעתים קרובות את החשיבות של אכיפת חוק יעילה וצודקת. כאשר "Defund The Police" הפך לעמדה נרחבת במהלך 2020, שחורים רבים התבטאו נגדה; הסקרים העלו שרוב השחורים לא תמכו ברעיון, ולמעלה מ -80 אחוזים מהשחורים העדיפו שהמשטרה תבלה את אותו הזמן או יותר בקהילותיהם (סעד 2020). למרות שתוצאה זו המצוטטת לעתים קרובות עקבית יחסית בסקרים שונים, היא חושפת גם חלוקות בתוך הקהילה השחורה, לרוב על סמך גיל או גורמים אחרים. אותם סקרים מגלים שאנשים שחורים רבים עדיין לא סומכים על המשטרה או מרגישים פחות בטוחים כשהם רואים אותם (Yahoo/Yougov 2020).