Skip to main content
Global

7.3: مناقشة الديمقراطية

  • Page ID
    196478
  • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    قدمت مهمة إنشاء حكومات جمهورية في كل من المستعمرات السابقة، التي أصبحت الآن ولايات مستقلة، فرصة جديدة للثوار الأمريكيين لتعريف أنفسهم من جديد بعد التخلص من السيطرة البريطانية. على مستوى الولايات والمستوى الوطني، ناقش مواطنو الولايات المتحدة الجديدة من سيحمل مفاتيح السلطة السياسية. أثبتت الولايات أنها مختبر لمدى التسامح مع الديمقراطية أو حكم الأغلبية.

    دساتير الولايات

    في عام 1776، حث جون آدامز المستعمرات المستقلة الثلاثة عشر - التي ستصبح قريبًا ولايات - على كتابة دساتير الولايات الخاصة بها. أثر الفكر السياسي التنويري بعمق على آدامز والقادة الثوريين الآخرين الذين يسعون إلى إنشاء حكومات جمهورية قابلة للحياة. لقد وجهت أفكار الفيلسوف الفرنسي مونتسكيو، الذي دعا إلى فصل السلطات في الحكومة، تفكير آدامز. ردًا على طلب المشورة بشأن الحكومة المناسبة من ولاية كارولينا الشمالية، كتب آدامز «أفكار حول الحكومة»، والتي أثرت على العديد من الهيئات التشريعية في الولايات. لم يدافع آدامز عن الديمقراطية؛ بل كتب: «لا توجد حكومة جيدة ولكن ما هو جمهوري». وخوفًا من احتمال الاستبداد مع وجود مجموعة واحدة فقط في السلطة، اقترح نظامًا من الضوابط والتوازنات تحافظ فيه ثلاثة فروع منفصلة للحكومة - التنفيذية والتشريعية والقضائية - على توازن القوى. كما اقترح أن تظل كل دولة ذات سيادة، كجمهورية خاصة بها. توضح دساتير الولايات في الولايات المتحدة الجديدة مناهج مختلفة لمعالجة مسألة مدى الديمقراطية التي ستسود في الجمهوريات الثلاث عشرة. تبنت بعض الدول الممارسات الديمقراطية، بينما تبنت دول أخرى ممارسات أرستقراطية وجمهورية أكثر بكثير.

    انقر واستكشف:

    قم بزيارة مشروع أفالون لقراءة دساتير الولايات السبع (فيرجينيا ونيوجيرسي ونورث كارولينا وماريلاند وكونيتيكت وبنسلفانيا وديلاوير) التي كتبت دساتير بحلول نهاية عام 1776.

    يقدم كل من دستور بنسلفانيا لعام 1776 ودستور نيو هامبشاير لعام 1784 أمثلة على الاتجاهات الديمقراطية. في ولاية بنسلفانيا، تم إلغاء شرط امتلاك الممتلكات من أجل التصويت، وإذا كان الرجل يبلغ من العمر 21 عامًا أو أكثر، ودفع الضرائب، وعاش في نفس الموقع لمدة عام واحد، يمكنه التصويت (الشكل 7.3.1). أدى هذا إلى فتح باب التصويت لمعظم المواطنين الذكور البيض الأحرار في ولاية بنسلفانيا. سمح دستور نيو هامبشاير لعام 1784 لكل بلدة صغيرة وقرية بإرسال ممثلين إلى حكومة الولاية، مما جعل مجلس النواب في الهيئة التشريعية نموذجًا للحكومة الديمقراطية.

    تظهر الصفحة الأولى من دستور بنسلفانيا لعام 1776.
    الشكل 7.3.1: التزم دستور بنسلفانيا لعام 1776، الذي تظهر الصفحة الأولى منه هنا، بمبادئ ديمقراطية أكثر من دساتير بعض الولايات الأخرى في البداية.

    وتراجع المحافظون، الذين لم يثقوا في فكرة حكم الأغلبية، عن إلغاء مؤهلات الملكية للتصويت وشغل المناصب في ولاية بنسلفانيا. كان رد فعل المحافظ ويغ جون آدامز مرعبًا على دستور بنسلفانيا لعام 1776، حيث أعلن أنه «ديمقراطي جدًا لدرجة أنه يجب أن يؤدي إلى الارتباك وكل عمل شرير». في رأيه وفي أذهان الأحرار المحافظين الآخرين، وضع هذا الدستور ببساطة الكثير من السلطة في أيدي الرجال الذين ليس لديهم أي حق في ممارسة حق التصويت. كما ألغى دستور ولاية بنسلفانيا السلطة التنفيذية (لم يكن هناك حاكم) ومجلس الشيوخ. بدلاً من ذلك، كان لدى بنسلفانيا مجلس تشريعي واحد - مجلس واحد -.

    تقدم دساتير ماريلاند وساوث كارولينا أمثلة على الجهود المبذولة للحد من سلطة الأغلبية الديمقراطية. أما كتاب ماريلاند، الذي كُتب في عام 1776، فقد قيّد شغل المنصب لفئة المزارعين الأثرياء. كان على الرجل أن يمتلك ما لا يقل عن 5,000 جنيه إسترليني من الممتلكات الشخصية ليكون حاكمًا لولاية ماريلاند، وأن يمتلك عقارًا بقيمة 1,000 جنيه إسترليني ليكون عضوًا في مجلس الشيوخ. استبعد هذا المؤهل الأخير أكثر من 90 بالمائة من الذكور البيض في ماريلاند من المناصب السياسية. كما سعى دستور ساوث كارولينا لعام 1778 إلى حماية مصالح الأثرياء. كان على حكام ونواب حكام الولاية أن يكون لديهم «مزرعة مستقرة أو تملك حر في حقهم ولكل منهم بقيمة لا تقل عن عشرة آلاف جنيه عملة خالية من الديون». أدى هذا الحكم إلى قصر المنصب الرفيع في الولاية على أغنى سكانها. وبالمثل، كان على أعضاء مجلس الشيوخ في ولاية كارولينا الجنوبية امتلاك عقارات بقيمة 2,000 جنيه إسترليني.

    كتب جون آدامز الكثير من دستور ماساتشوستس لعام 1780، والذي عكس خوفه من الكثير من الديمقراطية. لذلك أنشأت مجلسين تشريعيين، ومجلس الشيوخ ومجلس النواب، وحاكم قوي يتمتع بسلطات نقض واسعة. مثل ولاية كارولينا الجنوبية، وضعت ماساتشوستس متطلبات شغل المناصب: لكي يكون حاكمًا بموجب الدستور الجديد، كان على المرشح امتلاك عقار بقيمة 1,000 جنيه إسترليني على الأقل. للخدمة في مجلس شيوخ الولاية، كان على الرجل أن يمتلك عقارًا بقيمة 300 جنيه إسترليني على الأقل وأن يكون لديه ما لا يقل عن 600 جنيه إسترليني من إجمالي الثروة. للتصويت، يجب أن تكون قيمته ستين جنيهًا على الأقل. ولتعزيز السيطرة على الديمقراطية، تم تعيين القضاة وليس انتخابهم. كان أحد القيود النهائية هو إنشاء مبنى الكابيتول في المركز التجاري لبوسطن، مما جعل من الصعب على المزارعين من الجزء الغربي من الولاية حضور الجلسات التشريعية.

    مواد الكونفدرالية

    تعهد معظم الثوار بأكبر قدر من الولاء لدولهم الفردية. وفي معرض التذكير بتجربة جهود الإصلاح البريطانية التي فُرضت في ستينيات وسبعينيات القرن السابع عشر، كانوا يخشون وجود حكومة وطنية قوية واستغرقوا بعض الوقت لاعتماد مواد الكونفدرالية، وهي أول دستور وطني. في يونيو 1776، استعد الكونغرس القاري لإعلان الاستقلال وبدأ التفكير في إنشاء حكومة جديدة لتحل محل السلطة الملكية. ثبت أن التوصل إلى اتفاق بشأن مواد الاتحاد أمر صعب حيث جادل أعضاء الكونغرس القاري حول مطالبات الأراضي الغربية. على سبيل المثال، استخدمت ولاية كونيتيكت ميثاقها الاستعماري لتأكيد مطالبتها بالأراضي الغربية في ولاية بنسلفانيا وإقليم أوهايو (الشكل 7.3.2).

    تُظهر خريطة مطالبات الأراضي الغربية في ولاية كونيتيكت. تم تصنيف نيويورك وبنسلفانيا وكونيتيكت. تُسمى أجزاء من رقعة ضيقة من الأرض الممتدة من الشرق إلى الغرب «الأرض التي طالبت بها ولاية كونيتيكت في الأصل، وتم التنازل عنها في عام 1786" و «محمية كونيتيكت الغربية، التي استقرت في عام 1786، وتم التنازل عنها في عام 1800".
    الشكل 7.3.2: استخدمت ولاية كونيتيكت، مثل العديد من الولايات الأخرى، دستور الولاية الخاص بها لتقديم مطالبات بالأراضي الغربية المجهولة.

    كما ناقش أعضاء الكونغرس القاري نوع التمثيل الأفضل وحاولوا معرفة كيفية دفع نفقات الحكومة الجديدة. بدلاً من إنشاء حكومة فيدرالية جديدة، أنشأت مواد الكونفدرالية «عصبة صداقة» بين الولايات. أعد الكونغرس المواد في عام 1777 لكنه لم يوافق عليها رسميًا حتى عام 1781 (الشكل 7.3.3). يوضح التأخير لمدة أربع سنوات صعوبة الحصول على موافقة الولايات الثلاث عشرة على خطة الحكومة الوطنية. كان المواطنون ينظرون إلى دولهم على أنها جمهوريات ذات سيادة ويحرسون صلاحياتهم ضد الدول الأخرى.

    يتم عرض الصفحة الأولى من مواد الكونفدرالية. تنص اللغة على «مواد الكونفدرالية والاتحاد الدائم بين ولايات نيو هامبشاير وماساتشوستس باي ورود آيلاند ومزارع بروفيدنس، وكونيتيكت، ونيويورك، ونيوجيرسي، وبنسلفانيا، وديلاوير، وماريلاند، وفيرجينيا، وكارولينا الشمالية، وكارولينا الجنوبية، وجورجيا».
    الشكل 7.3.3: أكدت الصفحة الأولى من مواد الكونفدرالية لعام 1777، التي طبعها ألكسندر بوردي، على «الاتحاد الدائم» بين الولايات.

    أذن النظام الأساسي للاتحاد بتشكيل هيئة تشريعية من مجلس واحد، استمرارًا للكونغرس القاري السابق. لا يمكن للشعب التصويت مباشرة لأعضاء الكونغرس الوطني؛ بل قررت المجالس التشريعية للولايات من سيمثل الولاية. ومن الناحية العملية، كان المؤتمر الوطني يتألف من وفود الولايات. لم يكن هناك رئيس أو مكتب تنفيذي من أي نوع، ولم تكن هناك سلطة قضائية وطنية (أو محكمة عليا) للولايات المتحدة.

    ثبت أن تمرير أي قانون بموجب مواد الاتحاد أمر صعب. لقد تطلب الأمر إجماع تسع دول لتمرير أي إجراء، وتطلب تعديل المواد موافقة جميع الولايات، وهو أمر صعب للغاية أيضًا. علاوة على ذلك، فإن أي إجراءات يطرحها الكونغرس غير ملزمة؛ وكان لدى الدول خيار إنفاذها أم لا. وهذا يعني أنه بينما كان للكونغرس سلطة على الشؤون الهندية والسياسة الخارجية، يمكن للدول الفردية أن تختار ما إذا كانت ستمتثل أم لا.

    لم يكن لدى الكونغرس سلطة فرض ضرائب على مواطني الولايات المتحدة، وهي حقيقة سيكون لها قريبًا عواقب وخيمة على الجمهورية. خلال الحرب الثورية، أرسل الكونغرس القاري طلبات للحصول على أموال إلى المستعمرات الفردية السابقة (الدول الثورية الآن). كانت هذه الدول تتحمل بالفعل عبئًا ماليًا هائلاً لأنها اضطرت إلى دفع تكاليف الميليشيات بالإضافة إلى إمدادها. في النهاية، فشلت الولايات في توفير حتى نصف التمويل الذي طلبه الكونغرس خلال الحرب، مما أدى إلى دين وطني بعشرات الملايين بحلول عام 1784.

    بحلول ثمانينيات القرن الثامن عشر، كان بعض أعضاء الكونغرس قلقين للغاية بشأن الصحة المالية للجمهورية، وجادلوا بأن الحكومة الوطنية بحاجة إلى سلطة أكبر، وخاصة سلطة فرض الضرائب. تطلب هذا تعديل مواد الكونفدرالية بموافقة جميع الولايات. عُرف أولئك الذين دعوا إلى حكومة فيدرالية أقوى بالقوميين. وشملت المجموعة القومية التي ضغطت من أجل سلطة فرض الضرائب رئيس هيئة الأركان في واشنطن، ألكسندر هاملتون؛ ومزارع فرجينيا جيمس ماديسون؛ والتاجر الثري في بنسلفانيا روبرت موريس (الذي خدم في ظل الحكومة الكونفدرالية كمشرف على الشؤون المالية في أوائل ثمانينيات القرن الثامن عشر)؛ ومحامي بنسلفانيا جيمس ويلسون. كما انضم اثنان من سكان نيويورك، جوفيرنور موريس وجيمس دوان، إلى الجهود المبذولة لمعالجة الديون وضعف الحكومة الكونفدرالية.

    اقترح هؤلاء الرجال ضريبة بنسبة 5 في المائة على الواردات القادمة إلى الولايات المتحدة، وهو إجراء كان من شأنه أن يحقق إيرادات كافية لتصفية الديون. ومع ذلك، فشل اقتراحهم في الحصول على دعم إجماعي من الولايات عندما رفضته رود آيلاند. كما فشلت خطط البنك الوطني في الحصول على دعم إجماعي. يوضح نقص الدعم شكوك الأمريكيين العميقة في حكومة وطنية قوية، وهي شكوك نشأت من جهود الإصلاح الأحادية الجانب والصارفة التي فرضها البرلمان البريطاني على المستعمرات في ستينيات وسبعينيات القرن السابع عشر. وبدون الإيرادات، لم يتمكن الكونغرس من سداد الدائنين الأمريكيين الذين أقرضوه المال. ومع ذلك، تمكنت من سداد مدفوعات الفائدة للدائنين الأجانب في فرنسا والجمهورية الهولندية، خوفًا من أن يؤدي التخلف عن سداد هذه المدفوعات إلى تدمير ائتمان الجمهورية وتركها غير قادرة على تأمين القروض.

    روى أحد الجنود في الجيش القاري، جوزيف بلومب مارتن، كيف أنه لم يتلق أي أجر في شكل نقود ورقية بعد عام 1777 ودفع شهر واحد فقط بالعملة الصعبة، أو العملة الصعبة، في عام 1781. مثل آلاف الجنود الآخرين، حارب مارتن ببسالة ضد البريطانيين وساعد في تأمين الاستقلال، لكنه لم يتلق أجرًا مقابل خدمته. في ثمانينيات القرن الثامن عشر وما بعدها، سيعبر رجال مثل مارتن قريبًا عن عدم رضاهم العميق عن علاجهم. وجد غضبهم تعبيرًا في الانتفاضات المسلحة والانقسامات السياسية.

    كما ثبت صعوبة وضع سياسات خارجية وتجارية عملية بموجب مواد الاتحاد. يمكن لكل دولة أن تقرر بنفسها ما إذا كانت ستمتثل للمعاهدات بين الكونغرس والدول الأجنبية، ولا توجد وسائل للتنفيذ. أدركت كل من بريطانيا العظمى وإسبانيا ضعف الكونغرس الكونفدرالي، ورفضتا عقد اتفاقيات تجارية مع الولايات المتحدة لأنهم شككوا في أنها ستنفذ. وبدون سياسات تجارية مستقرة، وجد المصدرون الأمريكيون صعوبة في ممارسة الأعمال التجارية، وغمرت السلع البريطانية الأسواق الأمريكية في ثمانينيات القرن الثامن عشر، في تكرار لاختلال التوازن الاقتصادي الذي كان موجودًا قبل الحرب الثورية.

    حقق مؤتمر الاتحاد بموجب المواد نجاحًا من خلال سلسلة من التوجيهات تسمى مراسيم الأراضي، والتي وضعت قواعد لتوطين الأراضي الغربية في المجال العام وقبول الولايات الجديدة في الجمهورية. تم تصميم المراسيم لإعداد الأرض للبيع للمواطنين وزيادة الإيرادات لتعزيز الاقتصاد الفاشل للجمهورية. في قوانين الأراضي، أنشأ الكونغرس الكونفدرالي أقاليم المسيسيبي والجنوب الغربي ونص على السماح بالعبودية هناك. يمثل نظام تقسيم المناطق الشاسعة للولايات المتحدة إنجازًا رائعًا في تلك الحقبة، وهو مخطط للتوسع الغربي الأمريكي.

    أمر مرسوم عام 1784، الذي كتبه توماس جيفرسون وأول ما سُمي لاحقًا بالمراسيم الشمالية الغربية، بأن الولايات الجديدة ستشكل من مساحة ضخمة من الأرض أسفل البحيرات العظمى، وستكون لهذه الولايات الجديدة مكانة متساوية مع الولايات الأصلية. دعا مرسوم 1785 إلى تقسيم هذه الأرض إلى قطع مستطيلة من أجل التحضير للبيع الحكومي للأراضي. سيقسم المساحون الأرض إلى بلدات تبلغ مساحتها ستة أميال مربعة، وسيتم تقسيم البلدات إلى ستة وثلاثين قطعة أرض تبلغ مساحة كل منها 640 فدانًا، والتي يمكن تقسيمها بشكل أكبر. تم تحديد سعر فدان الأرض بما لا يقل عن دولار واحد، وكان من المقرر بيع الأرض في مزاد علني تحت إشراف الاتحاد.

    حوّل مرسوم 1787 الأرض رسميًا إلى منطقة مدمجة تسمى الإقليم الشمالي الغربي وحظر العبودية شمال نهر أوهايو (الشكل 7.3.4). تُظهر خريطة الإقليم الشمالي الغربي لعام 1787 كيف تم تقسيم الملكية العامة من قبل الحكومة الوطنية للبيع. كان من المقرر مسح البلدات التي تبلغ مساحتها ستة وثلاثين ميلاً مربعاً. تم تخصيص أرض لكل منها للمدارس والأغراض المدنية الأخرى. يمكن بعد ذلك صنع قطع أرض أصغر: يمكن تقسيم قسم مساحته 640 فدانًا إلى أقسام ربع مساحتها 160 فدانًا، ثم مرة أخرى إلى ستة عشر قسمًا بمساحة 40 فدانًا. لا يزال نمط الشبكة الهندسية الذي أنشأه المرسوم واضحًا اليوم على المشهد الأمريكي. في الواقع، فإن معظم غرب الولايات المتحدة، عند النظر إليه من طائرة، يتكون من نظام شبكي منظم.

    تظهر خريطة توضح آثار قانون الشمال الغربي. تسرد قائمة «النقاط الرئيسية لمرسوم الشمال الغربي لعام 1787" النقاط التالية: الإقليم مقسم إلى 3-5 ولايات؛ مؤهل للدولة مع 60،000 مستوطن؛ الحرية الدينية، حق المحاكمة أمام هيئة محلفين، حرية الوصول إلى الأنهار الرئيسية في المنطقة؛ العبودية المحظورة شمال نهر أوهايو؛ البلدة = ستة ميل مربع؛ ستة أميال مربعة = 36 قطعة أرض؛ قطعة أرض واحدة = 640 فدانًا (ميل مربع واحد)؛ أصبح الإقليم الشمالي الغربي في النهاية ولايات أوهايو وإنديانا وإلينوي وميشيغان وويسكونسن. تُحدد خريطة الإقليم الشمالي الغربي ولايات مينيسوتا وويسكونسن وإلينوي وإنديانا وأوهايو وميشيغان، بالإضافة إلى البحيرات العظمى ونهر أوهايو ونهر المسيسيبي. في ولاية أوهايو، تظهر شبكة بلدة مساحتها 6 أميال في 6 أميال مع 36 قطعة أرض تتكون منها.
    الشكل 7.3.4: أنشأ مرسوم الشمال الغربي لعام 1787 مناطق وطريقة منظمة لقبول الولايات الجديدة.

    انقر واستكشف:

    قم بزيارة Window Seat لاستكشاف المناظر الجوية لنظام الشبكة الذي تم إنشاؤه بموجب قانون الشمال الغربي لعام 1787، والذي لا يزال واضحًا في معظم أنحاء الغرب الأوسط.

    أثبتت قوانين الأراضي أنها انتصار عظيم للكونغرس الكونفدرالي. سيعين الكونغرس حاكمًا للمناطق، وعندما يصل عدد سكان الإقليم إلى خمسة آلاف مستوطن بالغ حر، يمكن لهؤلاء المواطنين إنشاء هيئة تشريعية خاصة بهم والبدء في عملية الانتقال نحو الدولة. عندما بلغ عدد السكان ستين ألفًا، يمكن أن تصبح المنطقة دولة جديدة.

    تمرد شايس

    على الرغم من فوز الكونغرس في إنشاء عملية منظمة لتنظيم الولايات والأقاليم الجديدة، فشلت مبيعات الأراضي في إنتاج الإيرادات اللازمة للتعامل مع المشاكل الاقتصادية الأليمة التي واجهت الدولة الجديدة في ثمانينيات القرن الثامن عشر. أصدرت كل ولاية كميات كبيرة من النقود الورقية، وفي أعقاب الثورة، حدث انخفاض داخلي واسع النطاق في قيمة تلك العملة حيث فقد الكثيرون الثقة في قيمة النقود الورقية للدولة والدولار القاري. بدأت فترة التضخم الشديد. يُضاف إلى هذه المعضلة افتقار المواطنين الأمريكيين إلى الأنواع (العملة الذهبية والفضية) لإجراء الأعمال الروتينية. وفي الوقت نفسه، بحث الجنود المسرحون، الذين قضى العديد منهم سنوات التكوين في القتال بدلاً من تعلم مهنة في زمن السلم، بحثاً يائساً عن العمل.

    وصلت الأزمة الاقتصادية إلى ذروتها في عامي 1786 و1787 في ولاية ماساتشوستس الغربية، حيث كان المزارعون في موقف صعب: فقد واجهوا ضرائب وديونًا عالية، وجدوا أنه من المستحيل تقريبًا دفعها من خلال الولاية عديمة القيمة والأموال الورقية القارية القارية. لعدة سنوات بعد السلام في عام 1783، قدم هؤلاء المواطنون المدينون التماسًا إلى الهيئة التشريعية للولاية للحصول على تعويض. كان العديد منهم من المحاربين القدامى في الحرب الثورية الذين عادوا إلى مزارعهم وعائلاتهم بعد انتهاء القتال ويواجهون الآن فقدان منازلهم.

    أثارت التماساتهم إلى المجلس التشريعي للولاية قضايا اقتصادية وسياسية لمواطني الدولة الجديدة. كيف يمكن للناس دفع ديونهم وضرائب الدولة عندما ثبت أن النقود الورقية غير مستقرة؟ لماذا كانت حكومة الولاية تقع في بوسطن، مركز النخبة التجارية؟ لماذا لبّى دستور ماساتشوستس لعام 1780 مصالح الأثرياء؟ بالنسبة للمزارعين المدينين، بدا الوضع في ثمانينيات القرن الثامن عشر مألوفًا للغاية؛ فقد هزم الثوار البريطانيين، لكن شكلًا جديدًا من الحكومة التي بدت فاسدة وذات خدمة ذاتية قد حل محلهم.

    في عام 1786، عندما رفض المجلس التشريعي للولاية مرة أخرى معالجة طلبات الملتمسين، حمل مواطنو ماساتشوستس السلاح وأغلقوا المحاكم في جميع أنحاء الولاية لمنع حبس الرهن (الاستيلاء على الأراضي بدلاً من مدفوعات القروض المتأخرة) في المزارع المدينة. أراد المزارعون الإعفاء من ديونهم، وطالبوا بمراجعة دستور عام 1780 لمخاطبة المواطنين خارج النخبة الغنية التي يمكن أن تخدم في المجلس التشريعي.

    كان العديد من المتمردين من قدامى المحاربين في حرب الاستقلال، بما في ذلك الكابتن دانيال شايز من بيلهام (الشكل 7.3.5). على الرغم من أن شايز كان واحدًا فقط من العديد من الضباط السابقين في الجيش القاري الذين شاركوا في الثورة، إلا أن السلطات في بوسطن اختارته كقائد للعصابة، وأصبحت الانتفاضة تعرف باسم تمرد شايز. استجاب المجلس التشريعي في ماساتشوستس لإغلاق المحاكم بسلسلة من التشريعات، معظمها مصمم لمعاقبة المتمردين. وعرضت الحكومة على المتمردين الرأفة إذا أقسموا يمين الولاء. وبخلاف ذلك، تم تمكين المسؤولين المحليين من استخدام القوة المميتة ضدهم دون خوف من الملاحقة القضائية. سيفقد المتمردون ممتلكاتهم، وإذا رفض أي من رجال الميليشيات الدفاع عن الدولة، فسيتم إعدامهم.

    وهناك نقش خشبي يصور دانيال شايز وجو شاتوك، وكلاهما يرتديان الزي الرسمي لضباط الجيش القاري. كلاهما يحمل السيوف والآخر يحمل العلم الأمريكي.
    الشكل 7.3.5: يُصور هذا النقش الخشبي، من كتاب بيكرستاف في بوسطن ألماناك لعام 1787، دانيال شايز وجوب شاتوك. كان شايز وشاتوك اثنين من قادة المتمردين الذين انتفضوا ضد حكومة ماساتشوستس في 1786 إلى 1787. كمحاربين قدامى في الحرب الثورية، يرتدي كلا الرجلين الزي الرسمي لضباط الجيش القاري.

    على الرغم من هذه الإجراءات، استمر التمرد. لمعالجة الانتفاضة، أنشأ الحاكم جيمس بودوين جيشًا خاصًا من أربعمائة رجل، بتمويل من تجار بوسطن الأثرياء، دون موافقة الهيئة التشريعية. وصلت ذروة تمرد شايس في يناير 1787، عندما حاول المتمردون الاستيلاء على مستودع الأسلحة الفيدرالي في سبرينغفيلد، ماساتشوستس. هزمتهم قوة موالية للدولة هناك، على الرغم من استمرار التمرد حتى فبراير.

    أدى تمرد شايس إلى مقتل ثمانية عشر شخصًا بشكل عام، لكن الانتفاضة كانت لها آثار دائمة. بالنسبة لرجال الملكية، ومعظمهم من الأحرار المحافظين، أشار تمرد شايز بقوة إلى أن الجمهورية تقع في حالة من الفوضى والفوضى. وواجهت الولايات الاثنتي عشرة الأخرى صعوبات اقتصادية وسياسية مماثلة، ويبدو أن المشاكل المستمرة تشير إلى أنه على المستوى الوطني، كان الدافع الديمقراطي يقود السكان. أقنع تمرد شايز جورج واشنطن بالخروج من التقاعد وقيادة المؤتمر الذي دعا إليه ألكسندر هاملتون لتعديل مواد الكونفدرالية من أجل التعامل مع حركات التمرد مثل تلك التي حدثت في ماساتشوستس وتوفير قدر أكبر من الاستقرار في الولايات المتحدة.

    ملخص القسم

    شهدت أواخر سبعينيات وثمانينيات القرن الثامن عشر واحدة من أكثر العصور السياسية إبداعًا حيث قامت كل دولة بصياغة دستورها الخاص. عكست مواد الكونفدرالية، وهي رابطة وطنية ضعيفة بين الولايات، وجهة النظر السائدة بأن السلطة يجب أن تكون في الولايات وليس في الحكومة الوطنية. ومع ذلك، لا يمكن لحكومات الولايات ولا الحكومة الكونفدرالية حل المشاكل الاقتصادية الهائلة الناتجة عن الحرب الثورية الطويلة والمكلفة. أدت الأزمة الاقتصادية إلى تمرد شايس من قبل سكان ولاية ماساتشوستس الغربية، وإلى قرار مراجعة الحكومة الكونفدرالية.

    مراجعة الأسئلة

    أي من الولايات التالية كان لديها الدستور الأكثر ديمقراطية في ثمانينيات القرن الثامن عشر؟

    بنسلفانيا

    ماساتشوستس

    ولاية كارولينا الجنوبية

    ماريلاند

    أ

    بموجب مواد الاتحاد، ما هي السلطة التي يتمتع بها مؤتمر الاتحاد الوطني؟

    القدرة على فرض الضرائب

    القدرة على إنفاذ المعاهدات الأجنبية

    القدرة على إنفاذ اتفاقيات التجارة التجارية

    القدرة على إنشاء مراسيم الأراضي

    د

    ما هي الأسباب الرئيسية لتمرد شايس؟

    تمردت مجموعة من المزارعين في غرب ماساتشوستس، بما في ذلك دانيال شايز، ضد حكومة ماساتشوستس، التي اعتبروها غير مستجيبة لاحتياجاتهم. كان العديد منهم من المحاربين القدامى في الحرب الثورية وواجهوا ديونًا هائلة وضرائب عالية لم يتمكنوا من دفعها بأموالهم الورقية التي لا قيمة لها. لقد شعروا أنه ليس لديهم صوت في حكومة ماساتشوستس، التي يبدو أنها تلبي احتياجات تجار بوسطن الأثرياء. لقد أرادوا الإعفاء من ديونهم وإعادة كتابة دستور ماساتشوستس لتلبية احتياجاتهم، وعندما لم يتم تلبية هذه المطالب، تمردوا.

    مسرد المصطلحات

    الضوابط والتوازنات
    النظام الذي يضمن توازن القوى بين فروع الحكومة
    مجلس واحد
    وجود مجلس واحد (من الحكومة التشريعية)