11.2: Vurugu za kisiasa zinazodhamin

Malengo ya kujifunza

Mwishoni mwa sehemu hii, utaweza:

• Kutofautisha kati ya vurugu za kisiasa za ndani na nje
• Kuelewa sera mbalimbali repressives (ugaidi wa ndani)
• Kutathmini mifano tofauti ya ugaidi uliofadhiliwa na

Utangulizi

Tabia kubwa ya serikali ni 'ukiritimba wao juu ya matumizi ya vurugu'. Kwa hili tunamaanisha kuwa serikali tu na taasisi zake, kama vile polisi au jeshi, zina mamlaka ya kutumia vurugu, wakati wa lazima. Sehemu ya mwisho imekuwa italicized kwa sababu. Ikiwa serikali ya nchi inafurahia ukiritimba huu, basi viongozi, waliochaguliwa au la, pia huwajibika wakati unyanyasaji unatumiwa. Kanuni na kanuni zinapaswa kuwepo kwa mataifa wakati vurugu zinaajiriwa na mamlaka. Kwa mfano, mamlaka yote ya polisi duniani kote yanatarajiwa kufanyiwa mafunzo rasmi, ukaguzi wa background. Aidha, maafisa wengi wa utekelezaji wa sheria wanatarajiwa kuwa na leseni kikamilifu, na mapitio ya mara kwa mara ya utendaji wao. Kwa bahati mbaya, wale walio na uwezo wa kutumia nguvu hizo, mara nyingi kwa njia ya silaha ndogo na/au silaha nyingine, mara nyingi wametumia mamlaka hii. Tunaona matukio mengi ya waandamanaji kwenye vituo vya televisheni vya kimataifa wanapigwa mitaani, au picha za vijiji vinavyoporwa au kuchomwa moto. Hili linapotokea, mara nyingi linawaongoza watu wa nchi hiyo kuamini kwamba serikali yao imekosa wajibu wao. Katika hatua hii, tunaweza kusema kwamba hali hii imeshiriki katika vurugu za kisiasa zilizofadhiliwa na serikali.

Vurugu za kisiasa zinazofadhiliwa na serikali zinaweza kuwa kama “msaada rasmi wa serikali kwa sera za vurugu, ukandamizaji, na vitisho” (Martin, 2020, pg. 66). Rasmi, serikali inaweza kuidhinisha vurugu dhidi ya watu au mashirika ambayo yanaonekana kuwa tishio kwa serikali. Nani hasa anapata kuamua nani ni tishio, na kwa upande wake kufafanua yao kama adui ni kushoto mjadala. Mara nyingi, unyanyasaji wa kisiasa unaofadhiliwa na serikali mara nyingi hujulikana kama ugaidi wa serikali, au ugaidi unaofad Neno la ugaidi lenyewe mara nyingi hutumika kuelezea vitendo vingi vya vurugu tofauti. Viongozi wa kisiasa mara nyingi hutumia neno hilo kuelezea hatua zilizochukuliwa na upinzani wao wa kisiasa. Vile vile, watu pia hutumia neno ugaidi kwa maamuzi yasiyopendekezwa yaliyotolewa na viongozi ambao wamekuwa na matokeo mabaya.

Hata hivyo, katika sayansi ya siasa ugaidi ina maana maalum. Ugaidi hufafanuliwa kama tendo la vurugu ambalo kwa ujumla linawalenga wasio wapiganaji kwa madhumuni Wengine huenda hata zaidi na kufafanua ugaidi kama vurugu zinazofanywa na watendaji wasio na serikali ambao huwalenga wasio wapiganaji kwa sababu za kisiasa. Sisi huwa na kutokubaliana na kuamini kwamba vitendo vile vinavyotekelezwa na serikali vinaweza pia kuitwa kama ugaidi. Hii ni kwa sababu ugaidi unaeleweka vizuri kama mbinu. Lengo la ugaidi ni kutumia vurugu kwa kuvuruga na hofu miongoni mwa watu wote kama mbali ili kuweka shinikizo kwa viongozi wa serikali. Magaidi matumaini kwamba shinikizo hili litasababisha mabadiliko katika sera ya serikali ambayo wanapenda mazuri. Hebu tuangalie jinsi serikali tofauti zinakaribia matumizi ya vurugu za kisiasa.

Katika utawala wa kidemokrasia, maamuzi haya mara nyingi huachwa hadi matawi ya mtendaji wa serikali. Kwa mfano, katika mifumo ya bunge, baraza la mawaziri la Waziri Mkuu mara nyingi litafanya wito huo, mara nyingi kwa kushauriana na mashirika ya akili ya nchi. Katika mifumo ya urais, uamuzi huu mara nyingi huanguka kwa Rais, ambaye mara nyingi huwasiliana na baraza la ulinzi wa taifa. Halmashauri hizi mara nyingi zinajumuisha waziri wa ulinzi wa nchi hiyo, mshauri wa usalama wa taifa na maafisa wengine husika, kama vile waziri wa mambo ya nje. Kwa njia yoyote, maamuzi ya kuamua nani ni tishio hatimaye kuchunguzwa na wanasiasa kupinga, au moja kwa moja na umma. Mfano mzuri ni pale vyama vya upinzani vinapoita kura ya kutokuwa na imani katika mifumo ya bunge kwa mfano. Kupitia utaratibu wa kupiga kura, umma unaweza kushirikiana na viongozi wao waliochaguliwa na kuwachagua tena, au kupinga na kuchagua kupiga kura kwa wagombea wapinzani na/au vyama.

Katika utawala wa kimabavu, mchakato sawa unafanyika, lakini kwa tofauti muhimu. Uamuzi juu ya nani ni adui bado unafanywa katika ngazi ya utendaji. Hata hivyo, kama ni Waziri Mkuu au Rais, au Waziri Mkuu anayefanya wito huo hauna maana. Katika mifumo ya kimabavu kuna pia kidogo au hakuna kukimbilia kwa wale ambao wanaweza kutokubaliana. Mara nyingi, chama cha upinzani, ikiwa kiko, kinapuuzwa, na mara nyingi umma haupunguki taratibu rasmi za kupiga kura ili kumondoa kiongozi ambao hawakubaliani nayo. Hii inaweza kueleza kwa nini mwelekeo wa unyanyasaji wa kisiasa unaweza kuwa mkubwa zaidi katika utawala wa kimabavu. Kama kuna hundi kidogo juu ya wale ambao wana ukiritimba juu ya matumizi ya nguvu, matumizi mabaya ya mamlaka hiyo ni zaidi.

Vurugu za kisiasa zilizofadhiliwa na Serikali (Serikali

Wakati serikali hatimaye inaamua nani ni tishio na kumtaja mtu, kikundi fulani, au shirika fulani kama adui, hatua inayofuata ni kubainisha mahali ambapo tishio/adui hii iko. Ikiwa imeamua kuwa ndani ya mipaka ya nchi, basi tishio linachukuliwa kuwa tishio la ndani. Ikiwa imeamua kuwa nje ya mipaka ya nchi, basi tishio linachukuliwa kuwa tishio la nje. Tofauti hii ni wazi kama serikali itakuwa na uhuru zaidi wa kutumia vurugu dhidi ya vitisho vya ndani vis-a-vis vitisho vya nje. Dhana ya uhuru inatumika. Kumbuka kutoka Sura ya Kwanza, uhuru ni nguvu ya msingi ya kiserikali, ambapo serikali ina uwezo wa kulazimisha wale kufanya mambo ambayo hawataki kufanya. Pia kumbuka kutoka Sura ya Tatu, uhuru pia unahusisha uwezo wa kusimamia mambo ya nchi kwa kujitegemea kutoka kwa mamlaka ya nje na upinzani wa ndani. Ikiwa nchi inafurahia uhuru mkubwa, basi serikali itakuwa na nafasi zaidi ya kushughulikia vitisho vya ndani. Nchi na kidogo na hakuna uhuru zaidi ya mipaka yao, ingawa inaweza mradi nguvu katika ulinzi wa maslahi yao.

Wakati vurugu zinatakiwa rasmi dhidi ya tishio la ndani au adui, linaweza kuja kwa aina nyingi. Katika nchi za kidemokrasia, mara nyingi hii inahusisha matumizi ya nguvu ya kukamatwa au kuwazuia wale wanaofanya dhidi ya serikali. Inaweza pia kuhusisha matumizi ya njia mbaya, hasa kama serikali iliyochaguliwa kidemokrasia inaamini tishio hilo linaweza kuwa tishio la kuwepo, au tishio kwa kuwepo kwa serikali yenyewe. Mfano unaweza kujumuisha kundi ambalo linahusisha itikadi ya apocalyptic, na inaweza kukosa malengo yoyote ya kisiasa, isipokuwa kuona uharibifu wa serikali yao ya nyumbani. Hata hivyo, katika jamii ya kidemokrasia, umma hautaweza kuvumilia hatua kubwa. Ni jambo moja kuadhibu kikundi cha msimamo mkali, ni jambo jingine kwa hatua pana za usalama ambazo zinaweza kuathiri jamii kwa kiasi kikubwa.

Hata hivyo, matumizi ya vurugu katika jamii ya kidemokrasia yanaweza kutokea bila udhamini rasmi na serikali yake. Vurugu za kisiasa zinaweza kutumiwa na makundi ya walinzi, wanajeshi, na vikundi vingine vya silaha. Katika nchi nyingi, makundi haya hayawezi kuwa na msaada wa wazi wa serikali, lakini usaidizi thabiti badala yake. Mara nyingi, wao ni kiutawala tofauti na miundo rasmi ya serikali. Makundi hayo yatapiga kampeni zisizo rasmi za vurugu na ukandamizaji dhidi ya maadui wa ndani Wanaweza au wasifanye kazi na vifaa vya usalama vya serikali wakati wa kulenga wengine. Aidha, kwa kuwa mashirika haya si sehemu ya taasisi rasmi za serikali, serikali zinaweza kudai kuwa hazina udhibiti au ushawishi juu ya matendo ya kikundi.

Katika nchi za kimabavu, ukandamizaji kupitia vurugu unaweza kuwa sera rasmi ya serikali. Hii mara nyingi hujulikana kama ukandamizaji wa wazi kama sera. Nchi kama vile Umoja wa Kisovyeti chini ya Stalin, au Ujerumani wa Nazi, au katika nyakati za hivi karibuni, Cambodia wakati ilitawaliwa na Khmer Rouge na Afghanistan katika miaka ya 1990 kabla ya uvamizi wa Marekani kuwapiga, wote walikuwa wamepitisha sera wazi za ukandamizaji wa vurugu kwa watu na makundi ya wakazi wao. Mamia ya maelfu ya watu walihamishwa kufanya kazi makambi huko Siberia wakati wa utawala wa Stalin. Mamilioni ya watu waliuawa katika makambi ya kifo cha Nazi, kwa sababu tu ya kuzaliwa katika kundi lisilo sahihi. Khmer Rouge ni wajibu wa mojawapo ya mauaji mabaya ya molekuli ya mwishoni mwa karne ya 20. Hadi Cambodians milioni mbili waliuawa katika jaribio lao la kubadilisha nchi kuwa jamii ya kilimo ya Utopia. Hatimaye, utawala wa Taliban wa Afghanistan katika miaka ya 1990 ulikuwa mkali na matata, mara nyingi kulenga vikundi vya wachache, kama vile Hazara.

Mbali na ukandamizaji wa wazi, ambapo vurugu ni sera rasmi ya serikali, pia kuna ukandamizaji wa kisiri kama sera. Mara nyingi vitendo vinavyotumiwa na huduma za polisi za siri, au mashirika ya ndani ya akili huchukuliwa kuwa ya siri. Matumizi ya unyanyasaji dhidi ya watu binafsi au vikundi mara nyingi hufanyika kwa siri na jamii hawajui kwamba vitendo hivi vurugu vinafanyika. Kuna mifano mingi ya serikali za kimabavu zinazotumia huduma zao za kutekeleza sheria za ndani ili kukomesha upinzani au kukandamiza upinzani wowote. Mashirika ya akili kama vile Syria au Iraq, yanayojulikana kama Mukhabarat kwa Kiarabu, mara nyingi huunganishwa sehemu za muundo wa kijeshi wa nchi. Kwa kuchunguza idadi ya watu, wanaweza kuonya kijeshi au utekelezaji wa sheria ya vitisho vyovyote vinavyoweza kutawala utawala wa kimabavu. Ukandamizaji wa kisiri unaweza pia kujumuisha njia zisizo na vurugu pia. Nchi ya zamani ya Ujerumani ya Mashariki ilikuwa na Stasi, au Huduma ya Usalama wa Nchi ni mfano mzuri. Stasi ikawa sifa mbaya kwa mtandao wao wa watoa habari waliotengeneza katika jamii ya Mashariki ya Kijerumani. Walitumia mtandao huu kuwatisha idadi ya watu na kutumia hofu hiyo kuwalenga wale ambao wanaweza kupinga utawala.

Kumbuka kwamba unyanyasaji huo hauwezi kuvumiliwa leo kuliko ilivyokuwa zamani. Kabla ya mwisho wa Vita Baridi, dhana ya uhuru ilikuwa muhimu wakati wa mambo ya ndani ya serikali. Hata hivyo, tangu miaka ya 1990, kumekuwa na mabadiliko makubwa katika mtazamo wa uhuru. Kufuatia migogoro mbalimbali ya kibinadamu, wasomi, watunga sera na viongozi wa IGO wametetea mbinu mpya: wajibu wa kulinda (R2P). Ikiwa serikali inakataa kulinda wananchi wake, basi majimbo mengine yanatarajiwa kuingilia kati katika hali ambapo ukiukwaji unatokea. R2P inakwenda mbali kama kupendekeza kutumia kikosi cha kijeshi kulinda wananchi wa nchi nyingine kutokana na mateso, hasa ikiwa imeidhinishwa na Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa.

Uvurugu wa kisiasa uliofadhiliwa na Serikali ya Nje

Wakati nchi inaamua kuwa tishio ni la nje, serikali inaweza pia kuchukua hatua. Hatua hii inaweza kuwa katika mfumo wa ugaidi uliofadhiliwa na serikali, ambao hufafanuliwa kama msaada wa serikali kwa vitendo vya kigaidi katika majimbo mengine. Hata hivyo, vitendo hivi vitakuwa vikwazo zaidi kuliko vitendo vya ndani. Martin (2007) inatofautisha kati ya mifano miwili ya ugaidi uliofadhiliwa na serikali. Ya kwanza ni mfano wa utawala wa ugaidi uliofadhiliwa na serikali, ambayo ni wakati serikali inashiriki kikamilifu na inahimiza vitendo vya kigaidi katika nchi nyingine. Ya pili ni mfano wa usaidizi wa ugaidi uliofadhiliwa na serikali, ambayo ni wakati serikali inaunga mkono na kuhamasisha vitendo vya kigaidi katika nchi nyingine.

Mfano mzuri wa mfano wa utawala wa ugaidi unaofadhiliwa na serikali ni msaada wa Iran kwa Hezbollah nchini Lebanon. Hezbollah ni shirika la wanamgambo na chama cha siasa nchini Lebanon. Hezbollah hutafsiriwa moja kwa moja kama 'chama cha Mungu' na kisiasa inawakilisha maslahi ya Kiislamu ya Shi'a Ilianzishwa wakati wa Vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Lebanon (1975-1990), shirika linafanya kazi. Wanashiriki katika kupambana na wanamgambo wengine nchini Lebanon, wamekabiliana moja kwa moja na Israeli, wote kwa njia ya kupigana na Waisraeli kusini mwa Lebanon kabla ya vikosi vya Israel kujiondoa mwaka 2000 na kwa mashambulizi yao ya roketi nchini, na katika kusaidia utawala wa Bashir al-Asad wakati wa vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Hezbollah huteuliwa kama shirika la kigaidi na Marekani na nchi nyingine za Magharibi na Iran imetuhumiwa kuunga mkono Hezbollah kwa silaha, mafunzo na fedha (Robinson, 2021).

Kwa mfano wa usaidizi wa ugaidi uliofadhiliwa na serikali, mfano mzuri ni pamoja na usaidizi wa Pakistan kwa Lashkar-e-Taiba. Lashkar-e-Taiba hutafsiriwa kama 'jeshi la wenye haki/safi'. Wao ni shirika la kigaidi la Pakistani linalojulikana sana kwa shambulio la kigaidi la mwaka 2008 huko Mumbai, India, ambapo washirika walilenga wilaya ya kifedha ya nchi hiyo, kihistoria maarufu cha hoteli, na kituo cha utamaduni cha Wayahudi. Tangu wakati huo Pakistan imepiga marufuku Lashkar-e-Taiba, na kuwashitaki wanachama wa zamani, hata hivyo, serikali iliunga mkono shirika hilo katika miaka ya 1990 na bado inafanya kazi ndani ya Pakistan kupitia makundi kadhaa (Macander, 2021).