Skip to main content
Global

12.E: Proteção ambiental e externalidades negativas

  • Page ID
    187555
  • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    Identifique as seguintes situações como um exemplo de uma externalidade negativa ou positiva:

    1. Você é observador de pássaros (observador de pássaros) e seu vizinho montou várias casas de pássaros no quintal, além de plantar árvores e flores que atraem pássaros.
    2. Seu vizinho pinta sua casa com uma cor horrível.
    3. Investimentos em educação privada elevam o padrão de vida do seu país.
    4. O lixo despejado rio acima flui rio abaixo, logo após sua casa.
    5. Seu colega de quarto é fumante, mas você não é fumante.
     

    2. Identifique se a curva de oferta do mercado mudará para a direita ou para a esquerda ou permanecerá a mesma para o seguinte:

    1. As empresas de um setor são obrigadas a pagar uma multa por suas emissões de dióxido de carbono.
    2. Empresas são processadas por poluir a água de um rio.
    3. As usinas de energia em uma cidade específica não precisam lidar com o impacto de suas emissões na qualidade do ar.
    4. As empresas que usam o fraturamento para remover petróleo e gás das rochas são obrigadas a limpar os danos.
     

    3. Para cada uma de suas respostas ao Exercício 12.2, o preço de equilíbrio aumentará ou diminuirá ou permanecerá o mesmo?

     

    4. As condições de oferta e demanda para uma empresa de manufatura são apresentadas na Tabela\(\PageIndex{1}\). A terceira coluna representa uma curva de oferta sem levar em conta o custo social da poluição. A quarta coluna representa a curva de oferta quando a empresa é obrigada a levar em consideração o custo social da poluição. Identifique o equilíbrio antes que o custo social de produção seja incluído e depois que o custo social de produção seja incluído.

    Preço Quantidade exigida Quantidade fornecida sem pagar o custo da poluição Quantidade fornecida após o pagamento do custo da poluição
    $10 450 400 250
    $15 440 440 290
    $20 430 480 330
    $25 420 520 370
    $30 410 560 410

    Tabela\(\PageIndex{1}\)

     
    5. Considere duas abordagens para reduzir as emissões de CO2 para o meio ambiente das indústrias de manufatura nos Estados Unidos. Na primeira abordagem, o governo dos EUA define como política usar somente tecnologias predeterminadas. Na segunda abordagem, o governo dos EUA determina quais tecnologias são mais limpas e subsidia seu uso. Das duas abordagens, qual é a política de comando e controle?
     
    6. Classifique as seguintes políticas de controle de poluição como baseadas em comando e controle ou incentivos de mercado.
    1. Um imposto estadual de emissões sobre a quantidade de carbono emitida por cada empresa.
    2. O governo federal exige que as empresas automotivas nacionais melhorem as emissões dos carros até 2020.
    3. A EPA define padrões nacionais para a qualidade da água.
    4. Uma cidade vende licenças para empresas que lhes permitem emitir uma quantidade específica de poluição.
    5. O governo federal paga pescadores para conservar salmão.
     

    7. Um imposto de emissões sobre uma quantidade de emissões de uma empresa não é uma abordagem de comando e controle para reduzir a poluição. Por quê?

     

    8. Quatro empresas, chamadas Elm, Maple, Oak e Cherry, produzem cadeiras de madeira. No entanto, eles também produzem uma grande quantidade de lixo (uma mistura de cola, verniz, lixa e restos de madeira). A primeira linha da Tabela\(\PageIndex{2}\) mostra a quantidade total de lixo (em toneladas) produzida atualmente por cada empresa. As outras linhas da tabela mostram o custo da redução do lixo produzido nas primeiras cinco toneladas, nas segundas cinco toneladas e assim por diante. Primeiro, calcule o custo de exigir que cada empresa reduza o peso do lixo em um quarto. Agora, imagine que licenças comercializáveis sejam emitidas para o nível atual de lixo, mas as licenças reduzirão o peso do lixo permitido para cada empresa em um quarto. Qual será o resultado dessa abordagem alternativa para reduzir a poluição?

      Olmo Ácer Carvalho Cereja
    Produção atual de lixo (em toneladas) 20 40 60 80
    Custo de reduzir o lixo nas primeiras cinco toneladas $5.500 $6.300 $7.200 $3.000
    Custo de reduzir o lixo em cinco toneladas $6.000 $7.200 $7.500 $4.000
    Custo de reduzir o lixo em três e cinco toneladas $6.500 $8.100 $7.800 $5.000
    Custo de reduzir o lixo em quatro e cinco toneladas $7.000 $9.000 $8.100 $6.000
    Custo de reduzir o lixo em cinco toneladas $0 $9.900 $8.400 $7.000

    Tabela\(\PageIndex{2}\)

     

    9. As linhas na Tabela\(\PageIndex{3}\) mostram três ferramentas orientadas para o mercado para reduzir a poluição. As colunas da tabela mostram três reclamações sobre a regulação de comando e controle. Preencha a tabela explicando brevemente como cada ferramenta orientada ao mercado aborda cada uma das três preocupações.

      Incentivos para ir além Flexibilidade sobre onde e como a poluição será reduzida O processo político cria brechas e exceções
    Taxas de poluição      
    Licenças comercializáveis      
    Direitos de propriedade      

    Tabela\(\PageIndex{3}\)

     
    1 0. Suponha que uma cidade libere 16 milhões de galões de esgoto bruto em um lago próximo. A tabela\(\PageIndex{4}\) mostra os custos totais de limpeza do esgoto em diferentes níveis, juntamente com os benefícios totais de fazer isso. (Os benefícios incluem benefícios ambientais, recreativos, de saúde e industriais.)
      Custo total (em milhares de dólares) Benefícios totais (em milhares de dólares)
    16 milhões de galões Situação atual Situação atual
    12 milhões de galões 50 800
    8 milhões de galões 150 1300
    4 milhões de galões 500 1650
    0 galões 1200 1900

    Tabela\(\PageIndex{4}\)

    1. Usando as informações da Tabela\(\PageIndex{4}\), calcule os custos marginais e os benefícios marginais da redução das emissões de esgoto para esta cidade. Consulte Custos e Estrutura da Indústria se precisar de uma atualização sobre como calcular os custos marginais.
    2. Qual é o nível ideal de esgoto para esta cidade?
    3. Por que não aprovar uma lei de que zero esgoto pode ser emitido? Afinal, os benefícios totais de zero emissões excedem os custos totais.
     

    11. O estado do Colorado exige que as empresas de petróleo e gás que usam técnicas de fraturamento devolvam a terra à sua condição original após as extrações de petróleo e gás. A tabela\(\PageIndex{5}\) mostra o custo total e os benefícios totais (em dólares) dessa política.

    Terra restaurada (em acres) Custo total Benefício total
    0 $0 $0
    100 $20 $140
    200 $80 $240
    300 $160 $320
    400 $280 $380

    Tabela\(\PageIndex{5}\)

    1. Calcule o custo marginal e o benefício marginal em cada quantidade (acre) de terra restaurada. Consulte Custos e Estrutura da Indústria se precisar de uma atualização sobre como calcular custos e benefícios marginais.
    2. Se aplicarmos a análise marginal, qual é a quantidade ideal de terra a ser restaurada?
     
    12. Considere o caso de problemas ambientais globais que atravessam fronteiras internacionais como um dilema do prisioneiro, do tipo estudado em Concorrência Monopolística e Oligopólio. Digamos que existam dois países, A e B. Cada país pode escolher entre proteger o meio ambiente, a um custo de 10, ou não protegê-lo, a um custo de zero. Se um país decidir proteger o meio ambiente, há um benefício de 16, mas o benefício é dividido igualmente entre os dois países. Se os dois países decidirem proteger o meio ambiente, há um benefício de 32, que é dividido igualmente entre os dois países.
    1. Na Tabela\(\PageIndex{6}\), preencha os custos, benefícios e pagamentos totais para os países das seguintes decisões. Explique por que, sem algum acordo internacional, é provável que nenhum dos países atue para proteger o meio ambiente.
        País B
      Proteger Não protege
      País A Proteger    
      Não protege    

      Tabela\(\PageIndex{6}\)

     
    13. Um país chamado Sherwood é muito coberto por uma floresta de 50.000 árvores. Existem propostas para limpar parte da floresta de Sherwood e cultivar milho, mas a obtenção dessa produção econômica adicional terá um custo ambiental com a redução do número de árvores. A tabela\(\PageIndex{7}\) mostra possíveis combinações de produção econômica e proteção ambiental.
    Combos Alqueires de milho (milhares) Número de árvores (milhares)
    P 9 5
    Q 2 30
    R 7 20
    S 2 40
    T 6 10

    Tabela\(\PageIndex{7}\)

    1. Esboce um gráfico de uma fronteira de possibilidade de produção com a qualidade ambiental no eixo horizontal, medida pelo número de árvores, e a quantidade de produção econômica, medida em milho, no eixo vertical.
    2. Quais opções mostram eficiência produtiva? Como você pode saber?
    3. Quais opções mostram eficiência alocativa? Como você pode saber?
    4. Na escolha entre T e R, decida qual é o melhor. Por quê?
    5. Na escolha entre T e S, você pode dizer qual é o melhor e por quê?
    6. Se você tivesse que adivinhar qual opção você acha que tem mais probabilidade de representar uma política ambiental de comando e controle e qual opção tem maior probabilidade de representar uma política ambiental orientada para o mercado, escolha Q ou S? Por quê?
    14. O que é uma externalidade?
     
    15. Dê um exemplo de uma externalidade positiva e um exemplo de uma externalidade negativa.
     

    16. Qual é a diferença entre custos privados e custos sociais?

     

    17. Em um mercado sem regulamentações ambientais, a curva de oferta de uma empresa levará em conta os custos privados, os custos externos, ambos ou nenhum deles? Explique.

     
    18. O que é regulamentação ambiental de comando e controle?
     

    19. Quais são os três problemas que os economistas observaram em relação à regulamentação de comando e controle?

     
    20. O que é uma taxa de poluição e que incentivo ela oferece para que uma empresa leve em consideração os custos externos?
     

    21. O que é uma licença comercializável e que incentivo ela fornece para que uma empresa leve em consideração os custos externos?

     

    22. O que são direitos de propriedade mais bem definidos e que incentivo eles oferecem para levar em conta os custos externos?

     
    23. À medida que a extensão da proteção ambiental se expande, você esperaria que os custos marginais da proteção ambiental aumentassem ou diminuíssem? Por que ou por que não?
     

    24. À medida que a extensão da proteção ambiental se expande, você esperaria que os benefícios marginais da proteção ambiental aumentassem ou diminuíssem? Por que ou por que não?

     
    25. Quais são as desvantagens econômicas entre países de baixa e alta renda em conferências internacionais sobre danos ambientais globais?
     

    26. Quais argumentos os países de baixa renda apresentam nas discussões internacionais sobre a limpeza ambiental global?

     
    27. Na compensação entre produção econômica e proteção ambiental, o que as combinações na curva de possibilidade de proteção representam?

    28. O que representa um ponto dentro da fronteira da possibilidade de produção?

    29. Suponha que você queira colocar um valor em dólares nos custos externos das emissões de carbono de uma usina. Quais informações ou dados você obteria para medir o custo externo [não social]?
     
    30. Os ambientalistas prefeririam políticas de comando e controle como forma de reduzir a poluição? Por que ou por que não?
     

    31. Considere duas maneiras de proteger os elefantes dos caçadores nos países africanos. Em uma abordagem, o governo cria enormes parques nacionais que têm habitat suficiente para que os elefantes prosperem e proíbe toda a população local de entrar nos parques ou ferir os elefantes ou seu habitat de alguma forma. Em uma segunda abordagem, o governo cria parques nacionais e designa 10 aldeias ao redor do parque como centros turísticos oficiais que se tornam lugares onde os turistas podem ficar e bases para visitas guiadas dentro do parque nacional. Considere os diferentes incentivos dos moradores locais — que geralmente são muito pobres — em cada um desses planos. Qual plano parece mais provável de ajudar a população de elefantes?

     
    32. Um sistema de licenças comercializáveis funcionará com milhares de empresas? Por que ou por que não?
     

    33. A poluição zero é possível sob um sistema de licenças comercializáveis? Por que ou por que não?

     

    34. A poluição zero é uma meta ideal? Por que ou por que não?

     
    35. Do ponto de vista econômico, é uma boa política perseguir uma meta de poluição zero? Por que ou por que não?
     

    36. A reciclagem é uma solução relativamente barata para grande parte da contaminação ambiental causada por plásticos, vidro e outros resíduos. É uma boa política tornar obrigatória a reciclagem de todos?

     
    37. Níveis extremos de poluição podem prejudicar o desenvolvimento econômico de um país de alta renda? Por que ou por que não?
     

    38. Como os países de alta renda podem se beneficiar da cobertura de grande parte do custo da redução da poluição criado por países de baixa renda?

     
    39. As inovações tecnológicas alteram a curva da possibilidade de produção. Veja o gráfico que você esboçou para\(\PageIndex{13}\) o Exercício Quais tipos de tecnologias um país deve promover? As tecnologias “limpas” devem ser promovidas em detrimento de outras tecnologias? Por que ou por que não?