8.3 : Étude de cas comparative - Allemagne et Chine

Objectifs d'apprentissage

À la fin de cette section, vous serez en mesure de :

• Identifiez et catégorisez les différents systèmes économiques en Allemagne et en Chine.
• Comparez et opposez les différents résultats économiques en relation avec les régimes politiques en Allemagne et en Chine.
• Analyser les implications pour les politiques publiques de chacun de ces pays par rapport à leurs systèmes économiques.

Présentation

D'un point de vue politique, la Chine et l'Allemagne ont peu de points communs. La Chine est une république socialiste dirigée par un seul parti politique communiste et des élites communistes, tandis que l'Allemagne est une république parlementaire fédérale démocratique où deux principaux partis politiques se disputent la domination. Le système politique chinois est autoritaire dans lequel les dirigeants politiques nationaux sont sélectionnés sans nomination ni élection par le peuple, où la majeure partie de l'opposition politique est supprimée et les médias, les actualités et les informations destinées au public sont principalement contrôlés par l'État. Le système politique allemand permet à ses citoyens de participer à la vie politique, de représenter des points de vue opposés, de créer des médias libres et de protéger les libertés civiles. La Chine et l'Allemagne fonctionnent également selon des modèles économiques très différents. L'économie chinoise est une économie mixte axée sur le marché, dans laquelle la majorité des entreprises économiques appartiennent à l'État et sont dominées par les intérêts politiques du parti politique communiste unique. Bien qu'elle ne soit pas le contraire ou l'anthèse de l'économie de marché contrôlée de la Chine, l'économie de l'Allemagne est différente de celle de la Chine à de nombreux égards. Son économie sociale de marché intègre certains aspects du capitalisme, en particulier la perspective d'une libre concurrence, mais protège également son économie d'une concurrence effrénée aux dépens de ses citoyens. La principale différence entre le système économique chinois et allemand réside dans la mesure dans laquelle le gouvernement valide son rôle dans le contrôle et/ou la gestion du système de marché mondial. Bref, le gouvernement chinois domine le marché, principalement par le biais d'entreprises publiques, tandis que le gouvernement allemand préfère influencer le marché, principalement par le biais de la réglementation.

Bien que la Chine et l'Allemagne soient différentes en termes de systèmes politiques et économiques, elles partagent des similitudes fascinantes en termes d'approches commerciales mondiales. La Chine et l'Allemagne sont des centres politiques pour les blocs commerciaux régionaux et entretiennent toutes deux une dépendance mutuelle à l'égard de leurs partenariats régionaux. En outre, la Chine et l'Allemagne sont fortement tributaires de leurs exportations, les exportations de l'Allemagne représentant plus de 50 % de leur PIB total et les exportations de la Chine représentant près de 25 % de son PIB total. (À des fins de référence, les États-Unis n'exportent que ce qui représente moins de 15 % de leur PIB). Bien que leurs systèmes économiques diffèrent, il est intéressant de souligner que la Chine et l'Allemagne sont confrontées à des défis et à des vulnérabilités économiques similaires en raison de leur dépendance excessive à l'égard du maintien d'économies exportatrices. Les deux systèmes, qui s'appuient sur leurs économies d'exportation, ont créé des circonstances dans lesquelles leur production intérieure dépasse leur propre capacité intérieure à utiliser/consommer/acquérir des biens. Si les exportations allemandes devaient diminuer ou diminuer de façon inattendue, la consommation intérieure devrait augmenter à des niveaux impossibles à atteindre avec la population actuelle de l'Allemagne. La Chine serait également confrontée à de graves problèmes économiques en cas de baisse de ses exportations, mais les défis intérieurs seraient différents pour la Chine. La Chine a une population nombreuse qui n'a pas le pouvoir d'achat nécessaire pour acheter les biens produits par la Chine, de sorte que de fortes baisses des exportations seraient également préjudiciables à la Chine. Par conséquent, deux systèmes de marché très différents se heurtent au même problème lorsqu'il s'agit de gérer avec soin leurs économies d'exportation afin de garantir la stabilité économique et politique intérieure.

À l'aide de la méthode de conception des systèmes les plus différents, cette étude de cas comparera deux pays, la Chine et l'Allemagne, compte tenu de leurs structures économiques différentes mais des défis économiques similaires qui se poseront au cours des prochaines décennies.

L'économie sociale de marché de l'Allemagne

• Nom complet du pays : République fédérale d'Allemagne
• Chef (s) d'État : Président et Chancelier
• Gouvernement : République parlementaire fédérale
• Langues officielles : allemand
• Système économique : économie sociale de marché
• Lieu : Europe centrale
• Capitale : Berlin
• Superficie totale du terrain : 137 847 miles carrés
• Population : 80 millions d'habitants (juillet 2021 est.)
• PIB : 4 743 billions de dollars
• PIB par habitant : 53 919$
• Devise : Euro

L'Allemagne possède actuellement la 5e plus grande économie du monde en termes de PIB et est l'un des plus grands exportateurs mondiaux au monde. L'Allemagne est considérée comme ayant un système économique très développé utilisant une économie sociale de marché. Le concept d'économie sociale de marché est né en 1949 sous la direction du chancelier Konrad Adnauer. Comme nous l'avons vu plus haut, une économie sociale de marché est un système socio-économique qui associe les principes du capitalisme à des considérations nationales de bien-être social. Il emprunte les principes capitalistes de concurrence loyale et d'avantage concurrentiel. La concurrence loyale dans le capitalisme affirme que les industries s'efforceront de maximiser leur production et de minimiser les coûts pour concurrencer des industries similaires, obligeant le marché à proposer des options compétitives aux consommateurs. La concurrence loyale concorde avec le concept économique d'avantage comparatif, qui fait à nouveau référence aux biens, services ou activités qu'un État peut produire ou fournir à moindre coût ou plus facilement que les autres États. Alors que l'économie allemande repose sur une concurrence loyale et un avantage concurrentiel, elle le fait en tenant compte des effets et des dangers potentiels de l'application du capitalisme pur au bien-être social. Une économie sociale de marché essaiera de ne pas imposer la concurrence au détriment du bien-être social de son pays. Il est utile d'examiner les racines de l'économie sociale de marché en Allemagne pour comprendre la situation actuelle de l'économie allemande aujourd'hui.

Histoire économique de l'Allemagne

L'économie sociale de marché de l'Allemagne a été le produit de conditions économiques désastreuses provoquées par la Seconde Guerre mondiale. À la suite de la Seconde Guerre mondiale, les leçons des 45 années précédentes ont pesé lourd dans l'esprit des politiciens et des économistes allemands. Après la Première Guerre mondiale, l'Allemagne a été plongée dans une démocratie faible sous la République de Weimar. L'Allemagne a beaucoup souffert aux termes du traité de Versailles, qui a mis fin à la première guerre mondiale. Outre les turbulences sociales et économiques provoquées par la fin de la guerre, l'Allemagne a été contrainte de réduire drastiquement ses forces armées. En vertu du traité de Versailles, elle devait également assumer l'entière responsabilité de la Première Guerre mondiale et payer des réparations exorbitantes aux Alliés, pour finalement céder une partie de son territoire. L'Allemagne a signé la Constitution de Weimar le 11 août 1919 et des partis politiques faibles ont tenté de détourner le pouvoir de l'armée allemande. Deux des principaux partis politiques de l'époque étaient le Parti social-démocrate (SDP) et le Parti social-démocrate indépendant d'Allemagne (USDP). Les dirigeants allemands ont fait face à de graves défis économiques dans les années qui ont suivi la Première Guerre mondiale.

Le principal défi auquel était confrontée la République de Weimar était l'hyperinflation. L'hyperinflation est définie comme une forme d'inflation beaucoup plus grave qui peut avoir des effets néfastes sur tous les aspects de la situation sociale, politique et économique d'un pays. L'hyperinflation se produit lorsque l'inflation dépasse 50 %. Lorsque la République de Weimar a été contrainte de payer des réparations élevées et des dettes de guerre aux Alliés après la Première Guerre mondiale, le gouvernement allemand a essayé d'imprimer plus de monnaie. À la fin de la guerre, la dette allemande envers les Alliés s'élevait à 132 milliards de marks dorés, soit l'équivalent de 33 milliards de dollars américains à l'époque. (À cette époque, la monnaie allemande s'appelait le papiermark.) L'Allemagne a aboli son utilisation de l'étalon-or pour produire davantage de monnaie imprimée et, ce faisant, elle a provoqué un état d'hyperinflation où les taux d'inflation ont dépassé les 20 000 %, les prix doublant tous les 3,7 jours. À titre de référence, à la fin de la Première Guerre mondiale, le taux de change du papiermark par rapport au dollar américain était de 4,2 marks pour un dollar américain ; à la fin de 1923, le taux était de 1 million de marks pour un dollar américain. L'hyperinflation empêchait les citoyens d'acheter des produits de base et de nombreux Allemands souffraient de la faim. Cela a également conduit l'Allemagne à ne pas payer ses réparations, ce qui a amené la France et la Belgique à justifier l'occupation de la vallée de la Ruhr en Allemagne à titre de paiement. L'économie allemande s'est effondrée et la République de Weimar a été contrainte d'adopter une nouvelle monnaie, le Reichsmark en 1924. La nouvelle monnaie a stabilisé l'économie mais n'a pas résolu tous les problèmes économiques de l'Allemagne. Au contraire, les difficultés économiques se sont poursuivies et ont semé les graines d'une nouvelle détresse sociale.

Au plus fort des difficultés économiques de 1923, Adolf Hilter a gagné en notoriété en défendant le parti politique de droite, le Parti ouvrier national-socialiste allemand (NSDP), également connu sous le nom de parti nazi. En novembre 1924, Adolf Hitler a mené une tentative de renversement de la République de Weimar lors de ce qui est devenu plus tard le putsch de Beer Hall à Munich. Plus de deux mille membres du parti nazi ont aidé Hitler à renverser le gouvernement, mais le coup d'État a été écrasé par la police locale. Seize membres du parti nazi ont été tués dans cette tentative, et leur mort a été utilisée comme motivation supplémentaire pour tenter de renverser le gouvernement démocratique en Allemagne. Ce qui a attiré les membres du parti nazi à cette époque était en grande partie la situation économique dévastatrice que sont l'hyperinflation, le chômage et les mauvaises conditions de travail. Les difficultés économiques, combinées au poids de la défaite de la Première Guerre mondiale, ont contribué à attiser la colère et l'agitation du peuple allemand. Bien qu'Hitler ait été envoyé en prison à la suite du putsch de Beer Hall, il a profité de ce temps pour rédiger son autobiographie, Mein Kampf (qui signifie « Ma lutte »).

Au cours de la décennie qui a suivi, Hitler a réussi à rallier le peuple allemand en fustigeant le traité de Versailles, le qualifiant de honte pour la nation allemande. Il a promu la fierté allemande et l'ultranationalisme, promettant d'unir tous les Allemands à l'intérieur et à l'extérieur de l'Allemagne. Il a désigné comme bouc émissaire bon nombre des problèmes de l'Allemagne concernant les groupes minoritaires, en particulier la population juive d'Allemagne, et les communistes, en dénonçant leurs convictions. En 1933, les nazis sont devenus le principal parti du Reichstage ou parlement allemand. Le président allemand de l'époque, Paul von Hindenburg, a été contraint de nommer Hitler chancelier de l'Allemagne. Hitler a tiré parti d'une haine fabriquée de toutes pièces pour la population juive, le communisme et les architectes du traité de Versailles, pour transformer l'Allemagne en une dictature à parti unique dotée d'une économie contrôlée par l'État.

La vie sous le régime nazi a d'abord donné de bons résultats économiques. Le leadership et la maîtrise par Hitler d'une économie contrôlée par l'État ont permis à l'Allemagne de connaître six années de croissance économique rapide. Cette approche mercantiliste a permis à l'Allemagne de poursuivre ses objectifs militaires. Après la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne était en ruines et la majeure partie du capital physique accumulé avait été détruite pendant la guerre. Cela a conduit les dirigeants allemands à déclarer Stunde Null, ou heure zéro, où le pays aurait besoin de se reconstruire pour survivre. Les économistes allemands d'après-guerre ont préconisé un changement radical. Le régime nazi avait supervisé une économie contrôlée par l'État en mettant l'accent sur le contrôle des entreprises. S'éloignant d'une approche totalement étatiste, les économistes allemands ont préconisé de renforcer les principes capitalistes du marché libre. Dans le même temps, le gouvernement allemand voulait également s'assurer que le bien-être de la population, en particulier celui des travailleurs, était protégé. La transition vers un modèle entièrement capitaliste était trop risquée, et l'on pensait que tous les travailleurs ou tous les citoyens en général ne seraient pas en mesure de rivaliser efficacement. Cela a conduit à l'adoption d'une économie politique social-démocrate.

L'économie de l'Allemagne, les circonstances et les défis actuels

L'Allemagne est la plus grande économie d'Europe, la cinquième économie mondiale en termes de PIB et le plus grand exportateur de biens en Europe. Avant les fermetures liées à la pandémie de COVID-19 qui ont débuté en mars 2020, l'Allemagne avait connu une croissance constante au cours des 10 dernières années. Lorsque la pandémie a frappé, l'économie allemande s'est contractée de 5 %, sous l'effet d'une baisse des exportations. Néanmoins, par rapport à la performance des autres économies européennes, l'Allemagne s'en sort mieux que nombre de ses partenaires de l'UE. À des fins de référence, l'économie chinoise s'est contractée de près de 7 % et l'économie américaine s'est contractée de plus de 19 % au cours des trois premiers mois de la pandémie. Les défis économiques liés à la pandémie auxquels est confrontée l'Allemagne ne sont pas uniques, car le pays est aux prises avec des fermetures intermittentes visant à freiner la propagation de la COVID-19, le chômage, la perturbation initiale des importations et des exportations et les répercussions sociales subies par les fermetures et les isolements fréquents.

L'économie mixte et orientée vers le marché de la Chine

Nom complet du pays : République populaire de Chine

Chef (s) d'État : Président

Gouvernement : État dirigé par le parti communiste

Langues officielles : chinois standard

Système économique : économie mixte orientée vers le marché

Lieu : Asie

Capitale : Pékin

Superficie totale du terrain : 5 963 274,47 miles carrés

Population : 1,3 milliard (juillet 2021 est.)

PIB : 19,91 billions

PIB par habitant : 14 096$

Devise : Renminbi

La Chine possède la deuxième plus grande économie du monde en termes de PIB et est la plus grande nation exportatrice et commerçante du monde. Cependant, si l'on mesure les économies sur la base de la parité du pouvoir d'achat, la Chine possède la plus grande économie du monde. Le pouvoir de parité d'achat (PPA) est une mesure utilisée pour comparer les prix des biens et des services afin d'évaluer le pouvoir d'achat absolu d'une devise. La Chine poursuit le capitalisme d'État, où un niveau élevé d'intervention de l'État existe dans une économie de marché, généralement par le biais d'entreprises publiques (SOE). La forte intervention de l'État s'explique en partie par le système politique chinois, qui est autoritaire sous la seule direction d'un seul parti politique, le Parti communiste chinois. Comme on peut s'en douter, plus de 60 % des industries et des entreprises chinoises appartiennent à l'État. Il est utile d'examiner les racines de l'économie mixte axée sur le marché de la Chine pour comprendre la situation actuelle de l'économie chinoise aujourd'hui.

Histoire économique de la Chine

Le Parti communiste chinois est arrivé au pouvoir en 1949 après avoir vaincu les nationalistes dans une guerre civile brutale. Les dirigeants avaient l'intention de moderniser la Chine le plus rapidement possible, dans le but de devenir plus puissante. De 1949 à 1952, le gouvernement chinois a accordé la priorité aux projets de réparation des transports, des communications et des réseaux électriques. Les installations et équipements militaires ainsi que les systèmes de transport, de communication et d'alimentation de base avaient été détruits pendant la guerre et avaient cruellement besoin d'être réparés ou reconstruits. Sous la direction du gouvernement, le système bancaire a été centralisé sous la direction de la Banque populaire de Chine. S'orientant vers une économie contrôlée par l'État, l'État a commencé à acquérir de plus en plus de contrôle sur diverses industries. À la fin de 1952, seulement 17 % des industries n'appartenaient pas à l'État.

Après avoir stabilisé son économie, la Chine a donné la priorité à l'industrialisation. Les représentants du gouvernement chinois se sont tournés vers le modèle soviétique pour tenter de s'industrialiser de manière logique et linéaire. Les responsables soviétiques ont même été accueillis dans le pays pour aider à concevoir la meilleure façon de s'industrialiser. À la fin de 1956, toutes les entreprises appartenaient à l'État. Au cours de cette période, l'industrie agricole a été largement remaniée et, dans une certaine mesure, considérée comme secondaire. L'agriculture n'a pas été investie, bien que la production agricole ait augmenté au cours de cette période en raison d'une organisation et d'une coopération accrues des personnes travaillant dans l'industrie.

En 1958, Mao Zedong a déterminé que le modèle soviétique ne fonctionnait pas pour la Chine. Au lieu de cela, Zedong a introduit ce que l'on a appelé le Grand Bond en avant, qui était un plan demandant au peuple chinois d'augmenter spontanément la production dans tous les secteurs de l'économie en même temps. Dans le cadre de cette initiative, des communes ont été créées pour inciter les agriculteurs et les travailleurs chinois à travailler ensemble en coopération afin d'augmenter la production. Ces communes comptaient souvent de 20 à 40 000 membres à la fois, tous chargés de combiner leurs ressources pour produire davantage de production agricole. Alors que le secteur agricole s'efforçait d'augmenter la production, les mêmes attentes s'adressaient également au secteur industriel. Les résultats économiques du Grand Bond en avant ont été désastreux pour la Chine. La première année a donné de bons résultats à la fois pour les secteurs agricole et industriel, mais les années suivantes ont été médiocres. En raison de mauvaises conditions météorologiques, d'une mauvaise allocation des ressources et d'équipements mal construits, la production agricole a chuté de 1959 à 1961. Une mauvaise gestion de l'eau a contribué à une famine généralisée, qui a entraîné la mort d'environ 15 millions de personnes et une baisse significative du taux de natalité. Entre-temps, les industries devaient continuer à augmenter leur production, mais la pression sur les travailleurs était trop forte, et la production industrielle également refusé.

Entre 1961 et 1965, la Chine a de nouveau tenté de reconstruire son économie, en s'efforçant de remplacer complètement le concept du Grand Bond en avant. La Chine a réformé toutes ses pratiques agricoles, notamment en abaissant les impôts et en fournissant davantage d'équipements. Le gouvernement a tenté de décentraliser le contrôle de diverses industries vers les gouvernements locaux afin qu'ils puissent gérer les ressources en fonction de leurs besoins uniques. En 1965, la situation économique était redevenue stable et le gouvernement chinois s'est attaché à rechercher une croissance équilibrée dans les secteurs agricole et industriel.

En 1966, Mao a annoncé la Révolution culturelle, un mouvement sociopolitique et économique qui cherchait à expulser les capitalistes et à promouvoir l'idéologie communiste. En attaquant le capitalisme, Mao a prétendu que la bourgeoisie avait tenté d'infiltrer la Chine dans le but de renverser le gouvernement communiste. La bourgeoisie est un terme qui désigne les classes moyennes supérieures, qui possèdent souvent l'essentiel des richesses et des moyens de production d'une société. Mao a tenté d'inciter les jeunes à la violence contre ceux qu'il accusait de perpétuer les pratiques capitalistes. Les paroles et la sagesse de Mao ont été compilées dans le Petit Livre rouge, qui est devenu à la fois une lecture obligatoire des mouvements de jeunesse communistes militants de la Chine, appelés les Gardes rouges. D'une manière générale, la révolution culturelle a eu des effets dévastateurs sur l'économie chinoise. Les distractions et les perturbations provoquées par les combats politiques n'ont pas amélioré la production agricole ou industrielle. Au lieu de cela, les perturbations de la production économique ont mis à rude épreuve les ressources, la main-d'œuvre et l'équipement, ce qui, selon de nombreux chercheurs, a entraîné la mort de millions de personnes.

Entre 1961 et 1965, la Chine a de nouveau tenté de reconstruire son économie, en s'efforçant de remplacer complètement le concept du Grand Bond en avant. La Chine a réformé toutes ses pratiques agricoles, notamment en abaissant les impôts et en fournissant davantage d'équipements. Le gouvernement a tenté de décentraliser le contrôle de diverses industries vers les gouvernements locaux afin qu'ils puissent gérer les ressources en fonction de leurs besoins uniques. En 1965, la situation économique était redevenue stable et le gouvernement chinois s'est attaché à rechercher une croissance équilibrée dans les secteurs agricole et industriel.

En 1966, Mao a annoncé la Révolution culturelle, un mouvement sociopolitique et économique qui cherchait à expulser les capitalistes et à promouvoir l'idéologie communiste. S'attaquant au capitalisme, Mao a prétendu que les bourgeois (terme qui signifie classe sociale et désigne la classe moyenne supérieure) s'étaient infiltrés en Chine et cherchaient à posséder tous les moyens de production afin de perpétuer leur propre supériorité économique. Mao a tenté d'inciter les jeunes à la violence contre ceux qui perpétuaient l'idéologie capitaliste. Un livre des paroles et de la sagesse de Mao a été compilé dans le Petit Livre rouge, qui est devenu à la fois un livre obligatoire pour tous les gardes rouges (groupes rebelles) du pays. D'une manière générale, la révolution culturelle a eu des effets néfastes sur l'économie chinoise. Les distractions et les perturbations provoquées par les combats politiques n'ont pas amélioré la production agricole ou industrielle. Au contraire, les perturbations de la production économique ont mis à rude épreuve les ressources, la main-d'œuvre et les équipements.

Mao est mort en 1976 et en 1978, le Parti communiste de Deng Xiaopeng a fait prendre une nouvelle direction au pays. La Chine a réduit les contrôles gouvernementaux, favorisé les mécanismes du marché et, d'une manière générale, tenté de réformer l'économie. Il ne s'agissait pas d'un abandon soudain du communisme, mais d'une évolution progressive vers une économie mixte, conçue pour stimuler la croissance. Ces réformes ont lentement ouvert la Chine au commerce mondial, ce qui a amélioré ses résultats économiques. Le succès de ces initiatives a incité la Chine à poursuivre cette stratégie et à investir massivement dans l'éducation et la formation des fonctionnaires et des futurs chefs d'entreprise. La Chine est devenue membre de l'Organisation mondiale du commerce en 2001, consolidant ainsi sa transition d'une économie dirigée et contrôlée à une société essentiellement capitaliste d'État. La Chine a réussi à survivre à la crise financière mondiale de 2008, appelée la Grande Récession aux États-Unis. La Chine a toujours connu la croissance économique la plus rapide au cours des quarante dernières années.

L'économie de la Chine, les circonstances et les défis actuels

La pandémie de COVID-19 a marqué la première contraction de l'économie chinoise depuis l'adoption des réformes capitalistes, reculant de 6 % en 2020. Même si la Chine a été le premier pays touché par la pandémie, elle a également été la première à rebondir après ses effets économiques. L'économie s'est redressée avec un taux de croissance de 8,5 % en 2021. Néanmoins, la pandémie a eu un impact sur l'économie chinoise, peut-être à long terme. La Chine exporte toujours beaucoup, mais certaines industries connaissent un déclin. Les industries en déclin en Chine incluent les télécommunications, le tissu/l'habillement, le charbon et l'exploitation forestière. Ces baisses sont le symptôme de l'évolution de l'offre et de la demande suite à la pandémie de COVID-19. À l'instar des tendances observées dans d'autres pays, la pandémie a frappé les femmes actives de manière disproportionnée, de nombreuses femmes ayant dû décider de continuer à travailler ou de subvenir aux besoins de leur famille pendant la crise. En outre, les possibilités d'emploi dans presque tous les secteurs ont diminué, ce qui a mis à rude épreuve les nouveaux diplômés.

Fait important, la croissance continue et les faibles taux d'inflation de la Chine ont soulevé des questions au sein de la communauté internationale. Sous un régime largement autoritaire, des questions se sont posées quant à l'exactitude des informations fournies par la Chine sur la croissance économique et la production. Certains ont fait valoir que le niveau et l'ampleur d'une croissance économique continue ne sont pas réalisables et que, parfois, les données communiquées ne semblent pas légitimes. Parallèlement, l'indice de perception de la corruption (CPI) a classé à plusieurs reprises la Chine comme étant confrontée à des problèmes de corruption à tous les niveaux. Par exemple, le fait que la Chine n'ait enregistré que peu ou pas de contraction économique pendant la récession de 2008 et sa capacité à rebondir si rapidement depuis le début de la pandémie de COVID-19 suscitent des inquiétudes quant à la transparence de la Chine quant à ses performances économiques.

Problèmes économiques liés à l'exportation

Si l'on examine les cas de la Chine et de l'Allemagne, il apparaît qu'ils partagent un problème similaire : comment gérer des économies largement basées sur les exportations. Les dirigeants politiques chinois et allemands doivent constamment et soigneusement trouver un équilibre entre les préoccupations nationales de leurs économies et celles de leurs « clients » mondiaux qui dépendent de leurs exportations. Si la clientèle mondiale échoue ou change de partenariat commercial, les économies de la Chine et de l'Allemagne risquent de ne pas être en mesure de prospérer. Au-delà de cela, le fait de compter sur les exportations rend les États vulnérables aux conditions économiques de ceux avec lesquels ils font du commerce. Si un État n'est plus en mesure de se payer le produit ou d'acheter les marchandises, l'exportateur aura des difficultés. Cela peut entraîner des conditions politiques dangereuses en Chine et en Allemagne. L'augmentation du chômage due au ralentissement économique provoqué par la pandémie de COVID-19 et à la récession mondiale qui en a résulté pourrait amener ses citoyens à douter de la légitimité de leur gouvernement. Nous le constatons avec la montée de l'extrême droite en Allemagne et avec l'augmentation du mécontentement de l'opinion publique en Chine. Les retombées de la pandémie entraîneront-elles également des changements politiques ? Seul le temps nous le dira.