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20.1 : Introduction aux programmes de sécurité et de santé

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    Programmes

    Un programme tel que défini par Merriman-Webster est un plan ou un système en vertu duquel des mesures peuvent être prises pour atteindre un objectif. Il définit en outre les programmes pour inclure les applications et les types qui visent à documenter ou à décrire les détails ou l'organisation de l'activité. L'objectif étant que ce qui est communiqué dans un programme puisse être reproduit et partagé de manière cohérente avec tous ceux qui reçoivent l'information.

    L'objectif principal des programmes de sécurité et de santé est de prévenir les blessures, les maladies et les décès sur le lieu de travail, ainsi que les souffrances et les difficultés financières que ces événements peuvent entraîner pour les travailleurs, leurs familles et les employeurs. Un programme efficace utilise une approche proactive pour gérer la sécurité et la santé au travail. Les programmes traditionnels sont souvent réactifs, c'est-à-dire que les problèmes ne sont résolus qu'après qu'un travailleur est blessé ou tombe malade, qu'une nouvelle norme ou réglementation est publiée ou qu'une inspection externe a découvert un problème qui doit être résolu. Les programmes mettant en œuvre des pratiques visant à détecter et à éliminer les dangers avant qu'ils ne provoquent des blessures ou des maladies sont beaucoup plus efficaces pour atteindre les objectifs en matière de santé et de sécurité. Documenter et mettre en évidence l'approche du programme constitue une bonne pratique.

    Les meilleures pratiques

    Il est important de comprendre que le simple respect des normes de sécurité ne constitue pas une preuve de l'existence d'un programme de sécurité et de santé. Les employeurs peuvent souvent se conformer simplement à des exigences institutionnelles relatives à l'exploitation d'une entreprise dans certaines juridictions. Bien que le respect des normes soit un objectif, les objectifs en matière de santé et de sécurité devraient être plus élevés. Un thème général qui va au-delà de la conformité réglementaire devrait être la création d'un cadre permettant d'identifier et de contrôler les dangers, de garantir la participation et la communication, et d'atteindre à la fois la sécurité et la santé ainsi que d'autres objectifs organisationnels.

    Lorsque vous lancez ou développez un programme de santé et de sécurité susceptible de répondre aux normes existantes sur le lieu de travail, commencez par un schéma de base et des objectifs simples, puis continuez à partir de L'accent doit être mis sur la réalisation des objectifs, le suivi des performances et l'évaluation des résultats. Lorsque l'accent est mis sur les objectifs ou les résultats souhaités, le lieu de travail peut atteindre des niveaux de sécurité et de santé plus élevés.

    L'OSHA suggère aux employeurs de mettre en œuvre les pratiques recommandées en établissant des programmes efficaces non seulement pour améliorer la santé des travailleurs, mais également pour d'autres avantages. Voici quelques-uns de ces avantages :

    • Meilleure conformité aux lois et réglementations ;
    • Des coûts opérationnels réduits, y compris des réductions importantes des primes d'indemnisation des accidents du travail ;
    • Des travailleurs plus engagés ;
    • Renforcement des liens sociaux et de la responsabilité pour atteindre les objectifs en matière d'environnement et de durabilité ;
    • Productivité accrue et opérations commerciales améliorées ;

    Quel est donc le modèle pour établir un programme de sécurité et de santé efficace ? L'OSHA suggère aux employeurs de suivre les meilleures pratiques recommandées suivantes :

    1. Faire de la sécurité et de la santé une priorité absolue

    Faites toujours de la sécurité et de la santé la priorité absolue. Dites aux travailleurs que s'assurer de terminer la journée et de rentrer chez eux en toute sécurité est la meilleure façon de faire des affaires. Rassurez-les de la responsabilité de l'employeur de travailler avec eux pour détecter et éliminer tout danger susceptible de les blesser ou de les rendre malades.

    2. Mener par l'exemple

    Les employeurs doivent adopter des comportements sûrs et intégrer la sécurité dans les conversations quotidiennes avec les travailleurs.

    3. Mettre en œuvre un système de reporting

    Élaborez et communiquez une procédure simple permettant aux travailleurs de signaler les blessures, les maladies, les incidents (y compris les accidents évités de justesse ou les appels rapprochés), les dangers ou les problèmes de sécurité et de santé sans crainte de représailles. Incluez une option permettant de signaler les dangers ou les préoccupations de manière anonyme.

    4. Fournir de la formation

    Formez les travailleurs à identifier et à contrôler les dangers en utilisant, par exemple, l'outil de formation à l'identification des risques de l'OSHA.

    5. Mener des inspections

    Inspectez le lieu de travail avec les travailleurs et demandez-leur d'identifier toute activité, pièce d'équipement ou matériel qui les concerne. Utilisez des listes de contrôle, telles que celles incluses dans le manuel pour les petites entreprises de l'OSHA, pour aider à identifier les problèmes.

    6. Collectez des idées de contrôle

    Demandez aux travailleurs des idées d'améliorations et donnez suite à leurs suggestions. Donnez-leur du temps pendant les heures de travail, si nécessaire, pour rechercher des solutions.

    7. Mettre en œuvre des contrôles

    Confiez aux travailleurs la tâche de choisir, de mettre en œuvre et d'évaluer les solutions qu'ils proposent.

    8. Faire face aux urgences

    Identifiez les scénarios d'urgence prévisibles et élaborez des instructions sur la marche à suivre dans chaque cas. Réunissez-vous pour discuter de ces procédures et les afficher à un endroit visible sur le lieu de travail.

    9. Sollicitez des commentaires sur les changements

    Avant d'apporter des modifications importantes au lieu de travail, à l'organisation du travail, à l'équipement ou aux matériaux, consultez les travailleurs pour identifier les problèmes potentiels de sécurité ou de santé.

    10. Apporter des améliorations

    Prévoyez régulièrement du temps pour discuter des questions de sécurité et de santé, dans le but de trouver des moyens d'améliorer le programme.

    Les pratiques ci-dessus peuvent être mises en œuvre à tout moment et en tout lieu. Ils peuvent intégrer les politiques et procédures existantes sur la base du maintien de la conformité aux normes en matière de planification d'urgence, de sécurité électrique, de protection des machines et d'équipements de protection individuelle. L'objectif est d'évaluer les mesures de conformité de sécurité existantes par rapport aux meilleures pratiques afin de créer une approche programmatique de la sécurité.

    Programmes autonomes de sécurité et de santé

    Certaines normes existent actuellement sous forme de programmes assortis d'exigences prescriptives et de mécanismes d'évaluation et de suivi continus. Ils incluent :

    1. Communication des risques
    2. Gestion de la sécurité des procédés des produits chimiques hautement dangereux
    3. Entrée dans un espace clos
    4. Verrouiller/Marquer
    5. Conservation de l'audition
    6. Agents pathogènes transmissibles par

    Les autres normes qui peuvent ou non exister sous forme de programmes dans certains lieux de travail et lieux de travail, mais qui devraient exister, sont les suivantes :

    1. Protection respiratoire
    2. Protection antichute
    3. Sécurité électrique
    4. Équipement de protection individuelle
    5. Formation et éducation en matière de sécurité
    6. Tenue de registres et rapports

    Les programmes qui peuvent exister sans normes spécifiques conformes à la clause d'obligation générale ou résultant de l'application de celle-ci sont notamment les suivants :

    1. Tests de drogues
    2. Harcèlement sexuel
    3. Sécurité ergonomique
    4. Assistance aux employés
    5. Sécurité des ateliers de réparation automobile

    Il est important de noter que tout ce qui précède peut, dans certains cas, exister dans le cadre d'un programme ou d'un plan global de prévention des blessures et des maladies (IIPP), typique et exigé dans l'État de Californie, qui peut être suffisamment détaillé pour permettre de mesurer l'efficacité ou simplement constituer des éléments clés de la sécurité sur le lieu de travail plans.