Skip to main content
Global

1.2: الطرق التي ينظر بها علماء المقارنة إلى العالم

  1. Last updated
  2. Save as PDF
  • Page ID
    167154

    • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)\(\newcommand{\AA}{\unicode[.8,0]{x212B}}\)

    أهداف التعلم

    في نهاية هذا القسم، ستكون قادرًا على:

    • وصف معنى ونطاق دراسات المنطقة.
    • تتبع أصل ونطاق الدراسات عبر الوطنية.
    • تحديد أفضل تطبيق للدراسات دون الوطنية.

    مقدمة

    إذا كانت السياسة المقارنة تتضمن «النظر إلى الداخل» في البلدان أو المناطق أو المؤسسات أو الكيانات الأخرى ثم المقارنة بينها، فإن ما نقارنه مهم. على سبيل المثال، غالبًا ما يشمل «ما نقارنه» البلدان. ومع ذلك، هل يمكننا مقارنة أي بلدين؟ هل من المناسب مقارنة بلدين يختلفان بشكل منهجي عن بعضهما البعض؟ هل هناك وقت نريد فيه مقارنة البلدان المختلفة؟ ما هي «القواعد» عندما يتعلق الأمر بمبدأ المقارنة؟ كما سنرى في الفصل الثاني، يعد اختيار الحالة عملية مهمة في العلوم السياسية المقارنة. ومع ذلك، على مر السنين، تطور عدد من الأساليب عندما يتعلق الأمر بالمقارنة.

    غالبًا ما يدرس علماء المقارنة المؤسسات عند النظر داخل بلد ما ثم المقارنة فيما بينها. المؤسسات هي المعتقدات والأعراف والمنظمات التي تنظم الحياة الاجتماعية والسياسية. إنها تشمل قواعد ومعايير وقيم المجتمع. مارس وأولسن (2011)، يعرّفان المؤسسات على أنها

    مجموعة دائمة نسبيًا من القواعد والممارسات المنظمة، مضمنة في هياكل المعنى والموارد التي تكون ثابتة نسبيًا في مواجهة دوران الأفراد ومرنة نسبيًا للتفضيلات والتوقعات الخاصة للفرد والظروف الخارجية المتغيرة.

    تأتي المؤسسات بأشكال وأحجام عديدة. هناك مؤسسات رسمية تستند إلى مجموعة واضحة من القواعد التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها. غالبًا ما تتمتع المؤسسات الرسمية بسلطة إنفاذ القواعد، عادةً من خلال الإجراءات العقابية. تشمل الأمثلة الجامعات والبطولات الرياضية والشركات. غالبًا ما تكون المؤسسات الرسمية ملموسة، وغالبًا ما يتم تحديدها من خلال مبنى أو موقع، مثل الحرم الجامعي، أو المقر الرئيسي لفريق رياضي أو شركة. ومع ذلك، فإن اللياقة البدنية ليست شرطًا. تتمتع الجامعات بحضور على الإنترنت لسنوات. تتفاعل الفرق والشركات الرياضية الآن مع معجبيها وعملائها افتراضيًا.

    هناك أيضًا مؤسسات غير رسمية تستند إلى مجموعة غير مكتوبة من القواعد التي لم يتم بالضرورة إضفاء الطابع الرسمي عليها. تستند المؤسسات غير الرسمية إلى اتفاقيات حول الطريقة التي يجب أن يتصرف بها المرء. لا توجد سلطة تراقب السلوك ويتوقع من الناس التنظيم الذاتي. يمكن أن تشمل الأمثلة التوقعات المجتمعية للانتظار في الطابور، أو إشارة. بالطبع، ستختلف توقعات الانتظار في الطابور، اعتمادًا على الموقع. الانتظار في الطابور لتناول طعام الغداء في المدرسة يختلف عن الانتظار في الطابور لتسجيل الوصول في المستشفى، وهو أمر مختلف حقًا عن الانتظار في الطابور في المطار. في المثال الأول، يتعلق الأمر أكثر بمن اصطف أولاً. في المثال الثاني، يتعلق الأمر أكثر بمن تكون احتياجاتهم الطبية أكثر أهمية وليس بوقت تسجيل الوصول. في المثال الأخير يتعلق الأمر بأمن المنشأة. منذ هجمات 11 سبتمبر الإرهابية، أصبحت هذه الاتفاقيات رسمية، حيث تقوم وكالة أمن النقل بمراقبة السلوك وإنفاذه. وهذا مثال جيد على كيفية تدوين الاتفاقيات في قواعد رسمية بمرور الوقت، وكيف يمكن للمؤسسات غير الرسمية أن تصبح مؤسسات رسمية.

    وفقًا لبيترز (2019)، فإن المؤسسات «تتجاوز الأفراد لإشراك مجموعات من الأفراد في نوع من التفاعلات النمطية التي يمكن التنبؤ بها» (23). في ضوء ذلك، يكتب المؤلف أن هناك ثلاث سمات مميزة للمؤسسات: القدرة على التنبؤ والاستقرار وأنه يجب أن يؤثر على السلوك الفردي. وبالنظر إلى ذلك، يمكن للمنظمات أن تصبح أكثر أهمية من الناس. إذا كانت المؤسسات قائمة بذاتها وطويلة الأمد، فيمكن للمؤسسات أن تدوم أكثر من الأشخاص الذين أسسوها. هذا يسمح لنا بالتحدث عن الأدوار بدلاً من الأفراد. لهذا السبب يمكننا أن نتحدث في العلوم السياسية عن القضاء بدلاً من القضاة، أو عن الرئاسة بدلاً من الرؤساء. تتجاوز المؤسسة الفرد أو الأفراد الذين يشغلون هذا الدور.

    المؤسسات السياسية هي «هياكل تضفي على النظام السياسي نزاهته» (Orren & Skowronek، 1995). إنها المساحة التي تتم فيها غالبية السياسة والقرارات السياسية. تشمل المؤسسات السياسية الرسمية الدساتير المكتوبة والمديرين التنفيذيين، مثل رئيس الولايات المتحدة، والهيئات التشريعية، مثل الكونغرس الأمريكي، والهيئات القضائية، مثل المحكمة العليا الأمريكية. يمكن أن تشمل أيضًا الجيش وقوات الشرطة ووكالات الإنفاذ الأخرى. تتضمن أمثلة المؤسسات السياسية غير الرسمية التوقعات أثناء المفاوضات. على سبيل المثال، قد يقوم المشرعون بتسجيل الدخول أو تبادل وعود الدعم أثناء كتابة القوانين. هذه هي المقولة القديمة: «أنت تخدش ظهري وسأخدش ظهرك». يعد تسجيل الدخول جزءًا مهمًا للغاية من عملية وضع القوانين. بدون هذه الممارسة، من غير المحتمل أن يتم تنفيذ العديد من القوانين. تشمل الأمثلة الأخرى للمؤسسات السياسية غير الرسمية مستويات الفساد والأيديولوجية السياسية، مثل التعريف بأنها ليبرالية أو محافظة، والثقافة السياسية. المثال الأخير، الثقافة السياسية، مهم للعلوم السياسية. تشير الأبحاث الحديثة إلى أن الثقافة السياسية قد تؤثر بقوة على تشكيل المؤسسات السياسية وقدرتها على التحمل.

    مؤيد ترامب
    بانوراما المحكمة العليا
    الشكل\(\PageIndex{1}\): المؤسسات السياسية الرسمية وغير الرسمية. يمكن أن تكون المؤسسات السياسية رسمية أو غير رسمية. المحكمة العليا، في الصورة على اليسار، هي مؤسسة رسمية. أحد مؤيدي ترامب، في الصورة على اليمين، يمثل المؤسسات السياسية غير الرسمية من خلال الثقافة السياسية. (المصدر: من اليسار إلى اليمين،[1] تم ترخيص المحكمة العليا، من قبل جو رافي، بموجب CC BY-SA 3.0، مؤيد[2] ترامب، من قبل جوني سيلفركلاود مرخص بموجب CC BY-SA 2.0)

    دراسات المنطقة

    إحدى الطرق التقليدية للمقارنة هي من خلال مجال دراسات المنطقة، حيث يتم تنظيم المنح الدراسية جغرافيًا. تعود جذور دراسات المنطقة إلى عصر الإمبراطوريات عندما بدأت القوى الأوروبية بتوسيع حدودها خارج قارة أوروبا. عندما بدأت القوات الإمبراطورية، مثل البريطانيين والفرنسيين، باحتلال المزيد من الأراضي، كانت هناك محاولة من قبل الأوروبيين «المستنيرين» لفهم الشعوب واللغات الأصلية والثقافات والاجتماعية في المناطق التي احتلوها. كان يُنظر إلى الشعوب على أنها «غريبة» وكانت المركزية الأوروبية هي القاعدة. كانت المتاحف مليئة بأشياء من حضارات أخرى غالبًا ما تمت سرقتها أو «شراؤها» من قبل القوات الغازية.

    حولت الحرب العالمية الثانية دراسات المنطقة من مشروع استعماري إلى ضرورة جيوسياسية. كان الجيش الأمريكي بحاجة إلى متخصصين من أجل المجهود الحربي. تطلبت الحملات في أوروبا وآسيا والمحيط الهادئ وشمال إفريقيا فهم التضاريس التي كانوا يقاتلون فيها. عززت الحرب الباردة الحاجة إلى دراسات المنطقة. تم خوض الصراع بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي من خلال حروب بالوكالة في جميع القارات ودفع الجيش الأمريكي إلى الاعتماد بشكل كبير على النظام الجامعي للحصول على الخبرة. على سبيل المثال، قدم قانون تعليم الدفاع الوطني لعام 1958 التمويل للتدريب في دراسات اللغة النقدية. ولم يقتصر الأمر على مؤسسة الدفاع فحسب، بل المنظمات الأخرى المشاركة في السعي متعدد التخصصات. ساهمت كيانات مثل مؤسسة فورد ومجلس أبحاث العلوم الاجتماعية ومؤسسة روكفلر والمجلس الأمريكي للجمعيات المتعلمة في هذا الجهد. أنشأت الجامعات العديد من المراكز والبرامج والمبادرات، مثل مركز دراسات أمريكا اللاتينية في ستانفورد، ومركز دراسات الشرق الأوسط بجامعة هارفارد، ومبادرة الدراسات الآسيوية في جامعة بوسطن.

    ولكن على الرغم من الأصول المعقدة لهذا البحث، أصبحت دراسات المنطقة قطاعات مهمة من المناهج الجامعية المعاصرة في العديد من البلدان. دراسات المنطقة هي بحكم تعريفها متعددة التخصصات. يمكن أن تشمل تخصصات مثل العلوم السياسية والتاريخ والاقتصاد وعلم الاجتماع والأنثروبولوجيا والجغرافيا والأدب واللغويات وبعض دراسات المنطقة والدراسات الدينية واللاهوت. كما أنها تشمل الآن المناطق الجغرافية التي لم يتم أخذها في الاعتبار من قبل، مثل الدراسات الأوروبية.

    قائمة مجالات الدراسات

    توفر هذه القائمة قائمة شبه شاملة لدراسات المنطقة ومجالات دراستها.

    • أسيا
      • دراسات آسيوية
      • دراسات آسيا والمحيط الهادئ
      • دراسات شرق آسيا
      • دراسات آسيوية نقدية
      • دراسات جنوب شرق آسيا
      • الدراسات الآسيوية الحديثة
      • دراسات جنوب آسيا
    • أمريكا اللاتينية
      • دراسات أمريكا اللاتينية
      • دراسات لاتينية
      • دراسات أمريكا الوسطى
      • دراسات منطقة البحر الكاريبي
      • دراسات المخروط الجنوبي
      • دراسات أمازونيا
      • الدراسات الأيبيرية*
    • إفريقيا
      • دراسات أفريقية
      • دراسات أفريكانا
      • دراسات شرق إفريقيا
      • دراسات الجنوب الأفريقي
      • دراسات غرب إفريقيا
    • الشرق الأوسط
      • دراسات الشرق الأوسط
      • دراسات الشرق الأدنى
      • دراسات شرقية
      • الدراسات الشامية
      • دراسات المغرب
      • دراسات الخليج
      • الدراسات الإسلامية**
    • أوروبا
      • دراسات أوروبية
      • الاتحاد الأوروبي/دراسات أوروبا الغربية
      • دراسات أوروبا الشرقية
      • الدراسات الأوراسية
      • دراسات ما بعد السوفيت والشيوعية
      • دراسات البحر الأبيض المتوسط
      • دراسات جنوب شرق أوروبا/البلقان

    * تشمل الدراسات الأيبيرية إسبانيا والبرتغال، وهما البلدان في شبه الجزيرة الأيبيرية. على الرغم من أن هذين البلدين يقعان جغرافيًا في أوروبا، إلا أنه غالبًا ما يتم تجميعهما في إطار دراسات أمريكا اللاتينية بسبب الارتباطات القوية بين أمريكا اللاتينية وإيبيريا.

    **تاريخيًا، غالبًا ما يتم تجميع الدراسات الإسلامية في نفس القسم مع دراسات الشرق الأوسط و/أو دراسات الشرق الأدنى. وهذا انعكاس في المجتمعات الغربية لربط الشرق الأوسط بالإسلام، على الرغم من أن 18٪ فقط من مسلمي العالم يعيشون خارج الشرق الأوسط.

    دراسات عبر وطنية

    يمكن تعريف الدراسات عبر الوطنية على نطاق واسع بأنها «أي بحث يتجاوز الحدود الوطنية» (Kohn، 1987). ولكن كما يلاحظ كوهن، فإن هذا التعريف غير واضح. وهكذا قام بتحسين تعريفه إلى «الدراسات المقارنة بشكل صريح، أي الطلاب الذين يستخدمون بيانات قابلة للمقارنة بشكل منهجي من دولتين أو أكثر» (ص 714). وبهذا المعنى، يمكن أيضًا تصنيف دراسات المنطقة على أنها دراسات عبر وطنية، لأنها تتضمن مقارنة بلدين أو أكثر، ولكن في منطقة جغرافية واحدة محددة. ومع ذلك، فإننا نميز الدراسات عبر الوطنية عن دراسات المنطقة.

    تعود جذور البحث عبر الوطني إلى الثورة السلوكية في الخمسينيات من القرن الماضي. وفقًا لفرانكو وآخرون (2020)، فإن «العلوم السياسية السلوكية، أو السلوكية، هي دراسة السلوك السياسي وتؤكد على استخدام الاستطلاعات والإحصاءات». خلال هذه الحقبة، ابتعد علماء الاجتماع عن دراسة المؤسسات، التي غالبًا ما تضمنت تحليلات سياقية متعمقة، واتجهوا أكثر نحو استخدام المقاييس الكمية لفهم العلاقات بين المتغيرات. كان الهدف هو الحصول على صحة خارجية، أو الثقة في استنتاجات المرء عبر عدد أكبر من الحالات المرصودة. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك كتاب عام 1999 الذي ألفه أرند ليبهارت بعنوان «أنماط الديمقراطية». في هذه الدراسة الأساسية، يفحص المؤلف ستة وثلاثين ديمقراطية متنوعة، ويقارن المؤسسات التي تتراوح من أنظمتها الانتخابية إلى دور بنوكها المركزية إلى تقنيات صنع السياسات الداخلية. في السياسة المقارنة، غالبًا ما تنطوي الدراسات عبر الوطنية على مقارنات بين البلدان أو الدول المؤسسات. عادة ما تتضمن الدراسات عبر الوطنية مقارنة البلدان عبر المناطق، وخارج منطقة جغرافية محددة. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك التحليلات عبر الوطنية للبلدان الأعضاء في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD). منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية هي منظمة حكومية دولية تسهل الحوار حول سياسات الاقتصاد الكلي. هناك 38 دولة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وهي تشمل دولًا في أوروبا وأمريكا الشمالية والجنوبية وآسيا وأستراليا. قامت بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي بتنسيق مؤشراتها الاقتصادية، مما يسمح بإجراء مقارنات أسهل بين البلدان.

    تشمل الأمثلة الأخرى للبحث عبر الوطني الدراسة المقارنة للأنظمة الانتخابية، حيث يجتمع العلماء لتصميم استطلاعات مشتركة بعد الانتخابات. يطرح الباحثون نفس الأسئلة فيما يتعلق بتأثير الانتخابات في الدول الديمقراطية. كانت هناك خمس وحدات منذ عام 1996، مع وحدة جديدة تصدر كل خمس سنوات. لا تشارك جميع البلدان في الدراسة وقد تختلف المشاركة من وحدة إلى أخرى. مثال آخر للبحث عبر الوطني هو سلسلة بيانات Polity. تعد السياسة واحدة من أبرز مجموعات البيانات التي تصنف البلدان من ديمقراطية قوية إلى استبدادية قوية بناءً على خصائص النظام السياسي. أحدثها هو مجموعة بيانات Polity IV التي حللت التراجع الديمقراطي وفشل الدولة واتجاهات النظام الحالي.

    واحدة من الانتقادات الرئيسية للدراسات عبر الوطنية هي القياسات نفسها. هل يمكننا المقارنة بشكل صحيح عبر مساحات كبيرة من البلدان؟ هل تتمتع قياساتنا بصلاحية كافية تسمح لنا بإصدار تعميمات حول ظواهر سياسية معينة؟ هذه أسئلة ممتازة دفعت البعض إلى رفض البحث عبر الوطني في السياسة المقارنة. ومع ذلك، فإن محاولة تنظيم التحليلات عبر البلدان مهمة. حتى لو كانت المتغيرات التي ننظر إليها بعيدة بعض الشيء في قياساتها، وهي مشكلة يواجهها جميع علماء الاجتماع، فإن المداولات حول كيفية قياس الديمقراطية والرأسمالية ونزاهة الانتخابات مهمة. إنه يفتح نقاشًا تشتد الحاجة إليه حول ما تعنيه هذه المفاهيم. إن المفتاح وفقًا لـ Przeworski و Teune (1966) هو «تحديد الظواهر» المكافئة «وتحليل العلاقات بينهما بطريقة «مكافئة» (ص 553).

    دراسات دون وطنية

    يمكن تعريف الدراسات دون الوطنية على أنها مقارنة الحكومات دون الوطنية داخل البلدان. يمكن إجراء هذه المقارنة بالكامل داخل بلد واحد، أو عبر البلدان. الحكومة دون الوطنية هي أي مستوى أدنى من الحكومة. في الولايات المتحدة، سيتألف هذا من حكومات الولايات، مثل كاليفورنيا، وحتى الوحدات الحكومية الأصغر، مثل حكومات المقاطعات والمدن. في بلدان أخرى يمكن أن تشمل حكومات المقاطعات والحكومات الإقليمية والحكومات المحلية الأخرى التي يشار إليها غالبًا باسم البلديات.

    تختلف الحكومات دون الوطنية فيما يتعلق بمستوى سيادتها. يتم تعريف السيادة على أنها السلطة الحكومية الأساسية. الحكومة الأساسية تعني القدرة على إجبار هؤلاء على القيام بأشياء قد لا يرغبون في القيام بها، مثل دفع الضرائب، أو عدم السرعة على الطرق السريعة في كاليفورنيا. في بلدان مثل الولايات المتحدة، يتم تقاسم السيادة بين الحكومة الوطنية في واشنطن العاصمة والولايات الخمسين. يشار إلى هذه الحكومات باسم الحكومات الفيدرالية. بينما في بلدان أخرى، تتركز السلطة على المستوى الوطني. هذا هو الحال مع فرنسا، حيث توجد معظم السلطة في باريس وتقع في يد الرئيس والبرلمان. ويشار إلى هذه الحكومات باسم الحكومات الموحدة. ولا تزال هناك دول أخرى حيث تكون معظم السيادة على المستويات دون الوطنية. هذا هو الحال مع دول مثل سويسرا ومؤخرًا العراق. يشار إلى هذه الحكومات باسم الحكومات الكونفدرالية.

    تعود جذور البحث دون الوطني إلى السبعينيات. يشير سنايدر (2001) إلى الموجة الثالثة من الديمقراطية، حيث شهد العالم ارتفاعًا في عدد الديمقراطيات. في الوقت نفسه، رأينا اتجاهات اللامركزية الهامة، حيث تم تمكين الحكومات دون الوطنية والمؤسسات المحلية، سواء في الديمقراطيات المنشأة حديثًا أو في بعض الدول الأكثر رسوخًا. أشارت منحة دراسية حديثة إلى لامركزية السلطة هذه باسم تفويض السلطة. يحدث نقل السلطة عندما تقوم الحكومة المركزية في بلد ما بنقل السلطة عن عمد إلى حكومة على مستوى أدنى. يرتبط نقل السلطة دائمًا بالاستقلالية، حيث تتمتع الحكومات دون الوطنية بمستوى معين من السلطة بشكل مستقل عن الحكومة المركزية. وتشمل الأمثلة الجيدة إنشاء برلمانات في اسكتلندا وويلز، وفي إسبانيا، مع الحكومات الإقليمية الكاتالونية والباسكية والجاليكية.

    من بين هذين النهجين المختلفين تم تطويرهما في الدراسات دون الوطنية. الأول هو ما يشار إليه بالمقارنات داخل الدولة. يدرس داخل الدولة الحكومات أو المؤسسات دون الوطنية داخل بلد واحد. على سبيل المثال، يمكن اعتبار المجال الفرعي للسياسة الأمريكية، المذكور سابقًا في هذا الفصل، مقارنة داخل الدولة. إذا أردنا تحليل سياسات جميع الولايات الخمسين تجاه COVID-19 ومقارنتها، فإننا نشارك في هذه الاستراتيجية. والثانية هي المقارنات بين الدول، حيث تتم مقارنة الحكومات دون الوطنية عبر البلدان المختلفة. يمكن أن تشمل المقارنات بين الدول للوحدات دون الوطنية تحليل المناطق المستقلة داخل البلدان. كما يشمل دراسة الحكومات دون الوطنية المتجاورة. هذا مفيد بشكل خاص عند النظر إلى أفريقيا ما بعد الاستعمار حيث تتداخل حدود المجموعات القبلية أو العرقية أو الدينية مع الحدود الوطنية.