22.3.1: العدالة البيئية ونضالات السكان الأصليين
- Page ID
- 169285
الإنصاف البيئي
تصف العدالة البيئية بلدًا أو عالمًا لا تواجه فيه أي مجموعة أو مجتمع مساوئ في التعامل مع المخاطر البيئية أو الكوارث أو التلوث. وفي حين يجري إحراز تقدم كبير في تحسين كفاءة استخدام الموارد، لم يُحرز سوى تقدم أقل بكثير في تحسين توزيع الموارد. في الوقت الحالي، يستهلك خُمس سكان العالم فقط ثلاثة أرباع موارد الأرض.
عدم المساواة في الاستهلاك العالمي - 24٪ من سكان العالم (معظمهم في البلدان ذات الدخل المرتفع) يمثلون...
- 92% سيارات
- 70% انبعاثات ثاني أكسيد الكربون
- 86% من النحاس والألومنيوم
- 81% ورق
- 80% حديد وفولاذ
- 48% محاصيل الحبوب
- 60% سماد صناعي
إذا مارست الثلاثة أرباع المتبقية حقها في النمو إلى مستوى الأقلية الغنية، فسيؤدي ذلك إلى تدمير بيئي. حتى الآن، منعت التفاوتات في الدخل العالمي ونقص القوة الشرائية البلدان الفقيرة من الوصول إلى مستوى المعيشة (وكذلك استهلاك الموارد/النفايات) في البلدان الصناعية. ومع ذلك، فإن دولًا مثل الصين والبرازيل والهند وماليزيا تلحق بالركب بسرعة. في مثل هذه الحالة، يجب تقليل الاستهلاك العالمي للموارد والطاقة بشكل كبير إلى درجة يمكن أن تكررها الأجيال القادمة. ولكن من الذي سيقوم بالتخفيض؟ تريد الدول الفقيرة إنتاج واستهلاك المزيد. ولكن الأمر كذلك بالنسبة للبلدان الأكثر ثراءً: فاقتصاداتها تتطلب المزيد من التوسع القائم على الاستهلاك. وقد حالت حالات الجمود هذه دون إحراز أي تقدم ذي مغزى نحو التوزيع العادل والمستدام للموارد على المستوى الدولي. لا تزال قضية الإنصاف والعدالة التوزيعية هذه دون حل.
العدالة البيئية
تُعرّف العدالة البيئية بأنها المعاملة العادلة والمشاركة الهادفة لجميع الناس بغض النظر عن العرق أو اللون أو الأصل القومي أو الدخل فيما يتعلق بتطوير وتنفيذ وإنفاذ القوانين واللوائح والسياسات البيئية. سيتم تحقيق ذلك عندما يتمتع الجميع بنفس الدرجة من الحماية من المخاطر البيئية والصحية والوصول المتساوي إلى عملية صنع القرار للحصول على بيئة صحية للعيش والتعلم والعمل.
في فلينت ميشيغان، قررت المدينة توفير المال عن طريق سحب المياه لسكان نهر فلينت في عام 2014. اشتكى السكان من طعم المياه ورائحتها ولونها. حددت دراستان علميتان أنه كان هناك فشل في تطبيق مثبطات التآكل على المياه، مما أدى إلى تسرب الرصاص من الأنابيب القديمة إلى إمدادات المياه، مما يعرض حوالي 100000 من السكان لمستويات مرتفعة من الرصاص. على الرغم من أن المدينة عادت إلى مصدر المياه الأصلي، إلا أن الضرر كان قد حدث بالفعل. لم تعرض هذه الأزمة الكثير من الناس للرصاص فحسب، خاصة فيما يتعلق بالأطفال، ولكن أيضًا كان من الضروري استبدال معظم الأنابيب لأنها لم تعد آمنة للاستخدام (الشكل أ). في عام 2017، تم التوصل إلى تسوية لاستبدال جميع الأنابيب، وهو مشروع بقيمة 87 مليون دولار. ومع ذلك، اعتبارًا من يناير 2021، يقترب هذا المشروع الآن فقط من الانتهاء. تم اختبار مستويات الرصاص على مستوى المدينة ضمن النطاق الآمن للاستهلاك، على الرغم من أن المنازل التي تعتبر عالية المخاطر لا تزال تظهر مستويات مرتفعة.
الشكل\(\PageIndex{a}\): يحاول سكان فلينت نشر الوعي بأزمة مياه فلينت من خلال مظاهرة سلمية. الصورة بواسطة شانون نوبلز في ويكيميديا كومنز (CC-BY-SA-4.0).
خلال الثمانينيات، احتجت مجموعات الأقليات على أن مواقع النفايات الخطرة كانت ذات موقع تفضيلي في أحياء الأقليات. في عام 1987، صاغ بنيامين تشافيس من لجنة كنيسة المسيح المتحدة للعنصرية والعدالة مصطلح العنصرية البيئية لوصف مثل هذه الممارسة. فشلت الرسوم عمومًا في النظر فيما إذا كانت المنشأة أو التركيبة السكانية للمنطقة جاءت أولاً. تقع معظم مواقع النفايات الخطرة في الممتلكات التي تم استخدامها كمواقع للتخلص منها قبل وقت طويل من توفر المرافق الحديثة وطرق التخلص منها. عادة ما تكون المناطق المحيطة بهذه المواقع مكتئبة اقتصاديًا، غالبًا نتيجة لأنشطة التخلص السابقة. غالبًا ما يضطر الأشخاص ذوو الدخل المنخفض إلى العيش في مثل هذه المناطق غير المرغوب فيها ولكن بأسعار معقولة. من المرجح أن تكون المشكلة ناتجة عن مشكلة عدم الحساسية بدلاً من العنصرية. في الواقع، لم يتم على الأرجح أخذ التركيب العرقي لمرافق التخلص المحتملة في الاعتبار عند اختيار المواقع.
يتم اتخاذ القرارات المتعلقة بالاستشهاد بمرافق النفايات الخطرة بشكل عام على أساس الاقتصاد والملاءمة الجيولوجية والمناخ السياسي. على سبيل المثال، يجب أن يحتوي الموقع على نوع التربة والمظهر الجيولوجي الذي يمنع المواد الخطرة من الانتقال إلى طبقات المياه الجوفية المحلية. تكلفة الأرض هي أيضًا اعتبار مهم. إن التكلفة العالية لشراء الأراضي ستجعل من غير المجدي اقتصاديًا بناء موقع للنفايات الخطرة في بيفرلي هيلز. لقد اعتبرت بعض المجتمعات منشأة النفايات الخطرة وسيلة لتحسين اقتصادها المحلي ونوعية حياتها. كانت معدلات الأمية ووفيات الرضع في مقاطعة إيميل بولاية ألاباما من بين أعلى المعدلات في البلاد. وفر مكب النفايات الذي تم إنشاؤه هناك وظائف وإيرادات ساعدت في النهاية على تقليل كلا الرقمين.
في عالم مثالي، لن تكون هناك نفايات خطرة تصيب هذا الكوكب. لسوء الحظ، نحن نعيش في عالم مليء بالتلوث المتفشي، وإلقاء النفايات الخطرة، والأشخاص الذين لديهم مواقف «العيش في الوقت الحالي». لقد أنتج مجتمعنا الصناعي بالضرورة نفايات أثناء تصنيع المنتجات لاحتياجاتنا الأساسية. حتى تتمكن التكنولوجيا من إيجاد طريقة لإدارة (أو القضاء على) النفايات الخطرة، ستكون مرافق التخلص ضرورية لحماية كل من البشر والبيئة. وعلى نفس المنوال، يجب معالجة هذه المشكلة. يجب أن تصبح الصناعة والمجتمع أكثر حساسية اجتماعيًا في اختيار مواقع النفايات الخطرة المستقبلية. يجب على جميع البشر الذين يساعدون في إنتاج النفايات الخطرة أن يتقاسموا عبء التعامل مع تلك النفايات، وليس فقط الفقراء والأقليات.
سكان أصليون
منذ نهاية القرن الخامس عشر، تمت المطالبة بمعظم حدود العالم واستعمارها من قبل الدول القائمة. وعلى نحو ثابت، كانت هذه الحدود المحتلة موطنًا للسكان الأصليين في تلك المناطق. تم القضاء على البعض أو استيعابهم من قبل الغزاة، بينما نجا آخرون أثناء محاولتهم الحفاظ على ثقافاتهم الفريدة وطريقة حياتهم. تصنف الأمم المتحدة رسميًا السكان الأصليين على أنهم «لديهم استمرارية تاريخية مع مجتمعات ما قبل الغزو وما قبل الاستعمار»، و «يعتبرون أنفسهم مختلفين عن القطاعات الأخرى من المجتمعات السائدة الآن في تلك الأراضي أو أجزاء منها». علاوة على ذلك، فإن السكان الأصليين «مصممون على الحفاظ على أراضي أجدادهم وهويتهم العرقية وتطويرها ونقلها إلى الأجيال القادمة، كأساس لاستمرار وجودهم كشعوب وفقًا لأنماطهم الثقافية ومؤسساتهم الاجتماعية ونظمهم القانونية». بعض المجموعات العديدة من السكان الأصليين حول العالم هي: العديد من قبائل الأمريكيين الأصليين (أي نافاجو وسيوكس) في الولايات الـ 48 المتجاورة، والإنويت في المنطقة القطبية الشمالية من سيبيريا إلى كندا، وقبائل الغابات المطيرة في البرازيل، والإينو في شمال اليابان.
ويواجه السكان الأصليون العديد من المشاكل، بما في ذلك انعدام حقوق الإنسان، واستغلال أراضيهم التقليدية وأنفسهم، وتدهور ثقافتهم. واستجابة للمشاكل التي يواجهها هؤلاء الناس، أعلنت الأمم المتحدة «العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم» ابتداء من عام 1994. الهدف الرئيسي من هذا الإعلان، وفقًا للأمم المتحدة، هو «تعزيز التعاون الدولي لحل المشكلات التي يواجهها السكان الأصليون في مجالات مثل حقوق الإنسان والبيئة والتنمية والصحة والثقافة والتعليم». هدفها الرئيسي هو حماية حقوق السكان الأصليين. ومن شأن هذه الحماية أن تمكنهم من الاحتفاظ بهويتهم الثقافية، مثل لغتهم وعاداتهم الاجتماعية، مع المشاركة في الأنشطة السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمنطقة التي يقيمون فيها.
على الرغم من الأهداف السامية للأمم المتحدة، غالبًا ما يتم تجاهل حقوق ومشاعر السكان الأصليين أو التقليل من شأنها، حتى من قبل البلدان المتقدمة التي يُفترض أنها حساسة ثقافيًا. في الولايات المتحدة، يضغط العديد من أعضاء الحكومة الفيدرالية لاستغلال الموارد النفطية في محمية الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي على الساحل الشمالي لألاسكا. يدعي «الغويشين»، وهو من السكان الأصليين الذين يعتمدون ثقافيًا وروحيًا على قطعان الوعل التي تعيش في المنطقة، أن الحفر في المنطقة من شأنه أن يدمر أسلوب حياتهم (الشكل ب). سيتم تدمير آلاف السنين من الثقافة لإمدادات النفط لبضعة أشهر. لقد تم إحباط جهود الحفر في الماضي، ولكن في الغالب بسبب الاهتمام بالعوامل البيئية وليس بالضرورة احتياجات السكان الأصليين. ومن الغريب أن مجموعة أخرى من السكان الأصليين، «إينوبيات إسكيمو»، تفضل التنقيب عن النفط في محمية الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي. ولأنهم يمتلكون مساحات كبيرة من الأراضي المجاورة للملجأ، فمن المحتمل أن يجنوا فوائد اقتصادية من تنمية المنطقة.
عادة ما يتضمن قلب معظم النزاعات البيئية التي تواجهها الحكومات ما يشكل مستويات مناسبة ومستدامة من التنمية. وبالنسبة للعديد من الشعوب الأصلية، تشكل التنمية المستدامة تكاملاً لا ينفصل فيه أي عمل عن غيره. إنهم يعتقدون أن التنمية المستدامة تتطلب الحفاظ على الحياة واستمرارها، من جيل إلى جيل، وأن البشر ليسوا كيانات معزولة، ولكنهم جزء من مجتمعات أكبر، تشمل البحار والأنهار والجبال والأشجار والأسماك والحيوانات وأرواح الأجداد. هذه، إلى جانب الشمس والقمر والكون، تشكل الكل. من وجهة نظر السكان الأصليين، فإن التنمية المستدامة هي عملية يجب أن تدمج المثل الروحية والثقافية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية والإقليمية والفلسفية.
الإسناد
تم تعديله بواسطة ميليسا ها وراشيل شليجر من العدالة البيئية ونضالات السكان الأصليين والبيئة والاستدامة من علم الأحياء البيئي بواسطة ماثيو آر فيشر (مرخص بموجب CC-BY)